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El alcohol está prohibido en los estados de Bihar , Gujarat , Mizoram y Nagaland . [1] Todos los demás estados y territorios de la unión de la India permiten la venta de alcohol.
Los principios rectores de la política estatal (DPSP) de la Constitución de la India (artículo 47) establecen que "... el Estado se esforzará por lograr la prohibición del consumo, excepto con fines medicinales, de bebidas embriagantes y de drogas que sean perjudiciales para la salud". salud". [2] Los Principios Rectores son derechos no justiciables del pueblo pero sí fundamentales en la gobernanza del país. Será deber del Estado aplicar estos principios al elaborar leyes políticas según el artículo 47. Según el artículo 38, los gobiernos estatales y sindicales, como deber, elaborarán políticas y leyes más detalladas para su implementación considerando los DPSP como política fundamental.
La prohibición nacional fue defendida por Mahatma Gandhi , así como por muchas mujeres indias. [3] La prohibición en los estados de la India que han implementado la política ha llevado a tasas más bajas de consumo de alcohol entre los hombres, así como a una menor incidencia de violencia contra las mujeres . [4]
El movimiento de templanza en la India condujo a menudo a la prohibición del alcohol en varios estados, como en Manipur . [5] En la India británica , muchos activistas indios por la templanza agitaron a favor de la prohibición en el país. [6] Mahatma Gandhi fue un defensor del movimiento por la templanza y veía el gobierno extranjero como un obstáculo a la prohibición nacional. [7] Cuando la India obtuvo su independencia en 1947, "la prohibición se incluyó en los Principios Directivos de la Constitución de la India y el gobierno de varios estados como Gujarat la introdujo". [7]
La prohibición, en los estados de la India que han implementado la política, ha llevado a tasas más bajas de consumo de alcohol entre los hombres, así como a una menor incidencia de violencia contra las mujeres . [4]
También provocó muchos incidentes de producción ilegal de licor que a menudo provocan muertes debido a la contaminación con metanol ; el último ejemplo son las muertes por licores tóxicos en Gujarat en 2022 .
Los días secos en la India son días específicos en los que la venta de alcohol está prohibida en los estados que de otro modo permiten la venta y el consumo de alcohol. Los días secos los fija el gobierno estatal respectivo. La mayoría de los estados de la India observan días secos en los principales festivales/ocasiones religiosas, dependiendo de la popularidad del festival en esa región. Los días festivos nacionales como el Día de la República (26 de enero), el Día de la Independencia (15 de agosto) y Gandhi Jayanti (2 de octubre) suelen ser días secos en toda la India. [8] Los días secos también dependen del establecimiento que vende alcohol. Por ejemplo, en general los hoteles de 5 estrellas no tienen que observar todos los días secos como pueden tener que hacerlo las licorerías y los pequeños bares. También se observan días secos durante y alrededor de los días de votación. [9] [10] Los días secos nacionales también ocurren durante los días de votación y resultados ordenados por la Comisión Electoral de la India .
El 26 de noviembre de 2015, el Ministro Principal de Bihar, Nitish Kumar, anunció que el alcohol estaría prohibido en el estado a partir del 1 de abril de 2016. [11] Kumar declaró oficialmente la prohibición total el 5 de abril de 2016 y dijo en una conferencia de prensa: "Todo tipo de licor estará prohibida en el estado a partir de hoy. La venta [y el consumo] de cualquier tipo de alcohol en hoteles, bares, discotecas y cualquier otro lugar será ilegal a partir de hoy". [12] La infracción de la ley conlleva una pena de 5 a 10 años de prisión. [13] El 30 de septiembre de 2016, el Tribunal Superior de Patna dictaminó que la prohibición es "ilegal, poco práctica e inconstitucional". [14] Aunque incluso antes de que llegara la orden del Tribunal Superior, el gobierno de Bihar había anunciado que aplicaría una nueva ley estricta a partir del 2 de octubre de 2016, solo para mantenerse inflexible después de la orden. El gobierno había redactado una nueva ley para evitar que se retirara la prohibición. Según la nueva ley sobre bebidas alcohólicas, aquellos que sean declarados culpables de importación, exportación, transporte, fabricación, posesión, venta de estupefacientes o licores ilegales podrían recibir una pena mínima de 10 años de cárcel, que puede extenderse a cadena perpetua, además de una multa mínima de 1 rupia. lakh que puede extenderse a Rs 10 lakh, según un informe de Press Trust of India . [15] El 3 de octubre de 2016, el gobierno de Bihar se dirigió al Tribunal Supremo de la India impugnando la orden del Tribunal Superior. La Sala del Tribunal Supremo, encabezada por el Presidente del Tribunal Supremo, TS Thakur, acordó celebrar una audiencia urgente sobre el asunto y el 7 de octubre de 2016, para alivio del gobierno, la Sala suspendió la orden del Tribunal Supremo. "La prohibición del consumo de bebidas alcohólicas y los derechos fundamentales no van de la mano", afirmó el tribunal del SC. [16] El tribunal ha ordenado la audiencia del asunto después de 10 semanas. El 25 de octubre de 2016, el gobierno de Bihar decidió renovar las licencias de venta de bebidas alcohólicas de los comedores en las zonas de acantonamiento y las estaciones militares y de la fuerza aérea para 2016-2017 en "interés de los soldados", informó The Telegraph. [17] El 21 de enero de 2017, más de 3 millones de rupias (30 millones) de personas de Bihar se unieron para formar una cadena humana histórica a lo largo de 12.760 kilómetros de carreteras para apoyar la prohibición del alcohol por parte del Ministro Principal de Bihar, Nitish Kumar. [18] Esta cadena humana masiva y sin precedentes fue apoyada por personas de todos los ámbitos de la vida y partidos políticos. [19]
El Gobierno de Bihar introdujo una nueva versión de la Ley de Prohibiciones e Impuestos Especiales de Bihar el 2 de octubre de 2016, días después de que el Tribunal Superior de Patna anulara el proyecto de ley anterior, considerándolo "ilegal". La ley introdujo medidas más estrictas, todas las secciones de la ley no son sujetas a fianza y se permite a la policía asumir que se estaba fabricando alcohol si se encuentran utensilios que contengan una mezcla de azúcar moreno o uvas. Según la ley, sólo los tribunales especiales constituidos conforme a la Ley de Tribunales Especiales de Bihar pueden juzgar los casos. También facultó a las autoridades para confiscar propiedades en cuyas instalaciones se consuma o almacene licor. [20] La nueva política fue impugnada en el Tribunal Superior de Patna un día después. [21] Mientras tanto, el Tribunal Supremo de la India suspendió la orden del Tribunal Superior de Patna sobre la anulación de la prohibición del alcohol en Bihar. [22] Suspendió el procedimiento de todas las impugnaciones a la nueva ley de Bihar en el Tribunal Superior de Patna el 2 de enero de 2017, afirmando que él mismo escuchará todos los casos relacionados con la nueva prohibición. [23] Sin embargo, el gobierno de Bihar va a introducir una enmienda a la ley sobre bebidas alcohólicas en la próxima sesión monzónica de la asamblea de Bihar que comenzará el 20 de julio. Según la nueva enmienda, los infractores por primera vez no se enfrentarán a una pena de cárcel obligatoria si pagan una multa de Rs. 50.000. [24]
Un año después de la prohibición, el número de asesinatos y robos en grupo disminuyó en un 20%. [25] El número de disturbios se redujo en un 13% y los accidentes de tráfico se redujeron en un 10%. [25] En cuanto a la economía, el gasto por hogar aumentó: aumento de las ventas de leche en un 10%, de queso en un 200%, de vehículos de dos ruedas en un 30% y de electrodomésticos en un 50%. [25] En las aldeas, las casas de ladrillo están reemplazando gradualmente a las cabañas más rudimentarias desde que entró en vigor la prohibición estatal. [25] Al mismo tiempo, el abuso de sustancias ha aumentado significativamente debido a la dificultad de acceso al alcohol. [26] [27]
El estado de Bombay estuvo prohibido entre 1948 y 1950, y nuevamente a partir de 1958. [28] Gujarat tiene una ley suntuaria vigente que prohíbe la fabricación, almacenamiento, venta y consumo de bebidas alcohólicas. La legislación ha estado en vigor desde el 1 de mayo de 1960, cuando el estado de Bombay se dividió en los estados de Maharashtra y Gujarat. La Ley de Prohibición de Bombay de 1949 todavía está en vigor en el estado de Gujarat, sin embargo, en Maharashtra existe un régimen de licencias que concede licencias a vendedores y comerciantes. Gujarat es el único estado indio que aplica la pena de muerte por la fabricación y venta de licor casero que cause muertes. La legislación se titula Ley de Prohibición de Bombay (Enmienda de Gujarat) de 2009 . [29] La legislación fue motivada por numerosas muertes resultantes del consumo de alcohol metílico . [30]
Como era de esperar, el contrabando y la venta ilícita de alcohol son muy comunes. [31] "Carpeta" es un término del argot de origen desconocido, utilizado en Gujarat para referirse a un contrabandista que entrega alcohol a pedido. [32] [33]
Los extranjeros y visitantes de otras partes de la India pueden solicitar un permiso en línea. [34] Hay 35 tiendas en todo el estado, incluidas nueve en Ahmedabad, que venden licor previa presentación de una copia física del permiso. Una vez vencido el permiso, los usuarios deberán entregar el licor no consumido al recolector del distrito. [35] [36]
Se han presentado cinco peticiones, incluido un litigio de interés público (PIL), ante el Tribunal Superior de Gujarat impugnando la ley de prohibición en el estado. La mayoría de los peticionarios han expresado su preocupación de que la ley de prohibición viole el derecho a la privacidad y buscan flexibilizar el consumo en la privacidad. [37]
En diciembre de 2023, Gujarat permitió el consumo controlado de licor dentro de Gujarat International Finance Tec-City (GIFT City), exclusivamente para sus empleados permanentes y visitantes autorizados. [38] [39]
La Ley de Prohibición Total del Licor Mizoram de 1995 prohibió la venta y el consumo de alcohol a partir del 20 de febrero de 1997. [40] En 2007, la Ley MLTP fue modificada para permitir la elaboración de vino a partir de guayabas y uvas, pero con restricciones en cuanto al contenido de alcohol y el volumen poseído. Es ilegal transportar estos productos fuera del estado. [41]
Mizoram derogó la prohibición el 10 de julio de 2014, un período de 17 años después de su imposición. En esa fecha, la Asamblea Legislativa estatal aprobó la Ley (Prohibición y Control) de Licores Mizoram de 2014 (Ley MLPC), que reemplaza a la Ley MLTP. [42] La Iglesia Presbiteriana había organizado oraciones masivas en todas las iglesias miembros en todo el estado dos veces ese año oponiéndose a la derogación de la prohibición.
La Ley (Prohibición y Control) de Licores Mizoram de 2014 fue derogada el 20 de marzo de 2019 con la Ley de Prohibición de Licores Mizoram de 2019, [43] era una legislación prometida por el Frente Nacional Mizo . [44] Aún no se han notificado las reglas para la prohibición en el estado. [45]
La Ley de Prohibición Total de Bebidas Alcohólicas de Nagaland de 1989 (Ley NLTP) prohibió la venta y el consumo de alcohol en 1989. [46] La aplicación de la prohibición es laxa y las bebidas alcohólicas extranjeras fabricadas en la India están fácilmente disponibles. Las autoridades generalmente hacen la vista gorda ante las ventas ilegales. Los informes han indicado que algunos agentes de policía se dedican al contrabando . [41] [47] El partido del Congreso ha calificado la prohibición de "fracaso total" y ha abogado por su revocación. [28]
El departamento de impuestos especiales había ganado alrededor de 600 rupias lakh (equivalente a 59 millones de rupias o 7,0 millones de dólares estadounidenses en 2023) antes de la prohibición. Ganó alrededor de ₹ 10 lakh (US $ 12 000) anualmente en multas relacionadas con la Ley NLTP a partir de junio de 2014. [48] El Morung Express estimó que había alrededor de 500 bares de licores ilegales en Dimapur , la ciudad más grande del estado, en agosto de 2014. [49] El alcohol también se introduce de contrabando desde la vecina Assam. [48]
Andhra Pradesh, Haryana, Kerala, Manipur, Mizoram y Tamil Nadu han aplicado anteriormente una prohibición, pero luego la han derogado.
La prohibición total se introdujo en el estado de Madrás (que incluía la costa de Andhra y Rayalaseema ) cuando C. Rajagopalachari se convirtió en Ministro Principal en 1952 . La prohibición fue reintroducida por NT Rama Rao en 1994. [50] N. Chandrababu Naidu derogó la prohibición en 1997, alegando que "no tenía éxito ni era factible debido a las filtraciones dentro del estado y a través de las fronteras". [28]
Bansi Lal, dirigido por el Partido Haryana Vikas, levantó la prohibición el 1 de abril de 1998. La prohibición total estuvo en vigor en el estado desde julio de 1996. [51]
Actualmente, Kerala permite que se sirva alcohol en la mayoría de los hoteles, bares y aeropuertos. [52] El estado prohibió el arack en 1996 (gobierno de AK Antony); 18 años después, una prohibición impuesta por el gobierno del Frente Democrático Unido en 2014 fue revocada por el gobierno del Frente Democrático de Izquierda en 2017, cuando llegó al poder citando grandes pérdidas en el estado. ingresos y una fuerte caída en la industria del turismo. [52]
El 24 de agosto de 2014, el Ministro Principal, Oommen Chandy, anunció que Kerala implementaría la prohibición de forma gradual. [53] La decisión fue resultado de un conflicto entre facciones dentro de la UDF, liderada por el presidente del KPCC, VM Sudheeran . La decisión fue apoyada por la Iglesia católica, la Liga Musulmana de la Unión India (IUML) y el Congreso de Kerala . [54] Los bares de licores en Kerala deben renovar sus licencias cada año. El gobierno estatal no otorgó licencias a ningún bar el 31 de marzo de 2014, lo que provocó el cierre de 418 bares. El gobierno estatal también declaró su intención de no renovar las licencias de los 313 bares restantes del estado. La Kerala State Beverages Corporation (Bevco), de propiedad estatal, tenía 338 tiendas y Bevco cerraría el 10% de ellas cada año. También cerraría Consumerfed, que cuenta con 46 tiendas. Sin embargo, la venta de alcohol seguiría estando permitida en hoteles de 5 estrellas, y en agosto de 2014 había catorce hoteles de 5 estrellas en el estado. [55] Toddy también se seguiría vendiendo legalmente y se permitirían tiendas de toddy. para operar como antes. [53] El estado sufrió grandes pérdidas debido a que su economía basada en el turismo se vio gravemente afectada por la prohibición. [52]
Sin embargo, después de las elecciones de 2016, en las que el UDF fue derrotado por el LDF, el recién elegido Ministro Principal , Pinarayi Vijayan, revirtió la política de prohibición. [56] El Ministro Principal afirmó que la política del Estado pasaría de la prohibición a la regulación. En junio de 2017 se revocó la prohibición, lo que permitió a los hoteles de tres estrellas y superiores servir abiertamente alcohol a sus clientes. [52] Las restricciones a los bares también se aliviaron y se permitió que los bares permanecieran abiertos hasta las 23:00 en lugar de las 22:00 anteriores y se permitió que nuevos bares solicitaran una licencia. [52] A las salas VIP de los aeropuertos también se les permitió comenzar a servir alcohol nuevamente. [52]
Lakshadweep , desde 2021 ya no prohíbe el consumo de alcohol. [57] Anteriormente era el único territorio de la unión que prohibía la venta y el consumo de alcohol. [41] El consumo sólo estaba permitido en la isla de Bangaram . Bangaram es una isla deshabitada, pero el Bangaram Island Resort tiene un bar. [58]
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La prohibición se aplica en los distritos de Imphal East, Imphal West, Thoubal y Bishnupur de Manipur . El gobierno de Raj Kumar Ranbir Singh impuso la prohibición en todo el estado a partir del 1 de abril de 1991. [59] Las cervezas locales llamadas ashaba y atingba están disponibles en la mayoría de las áreas, y las autoridades generalmente ignoran su venta y consumo. [41]
En 2002, el gobierno de Okram Ibobi Singh levantó la prohibición en los cinco distritos montañosos de Manipur. [28] [60] La Asamblea Legislativa estatal aprobó la Ley (enmienda) de prohibición de bebidas alcohólicas de Manipur de 2002 el 31 de julio de 2002, levantando la prohibición en los distritos [61] de Chandel, Churachandpur, Senapati, Tamenglong y Ukhrul. En 2015, el Ministro Principal Okram Ibobi Singh declaró en la asamblea del estado de Manipur que el gobierno estatal estaba considerando la opción de levantar la prohibición en el estado, [62] pero la prohibición de bebidas alcohólicas aún continuaba en el estado. [63]
En diciembre de 2023, el gobierno del Partido Bharatiya Janata (BJP) en el estado decidió levantar la prohibición de las bebidas alcohólicas después de más de 30 años.[1]
La prohibición total se introdujo en el estado de Madrás cuando C. Rajagopalachari asumió el cargo de Ministro Principal en 1952 . En 1971, el gobierno del DMK dirigido por M. Karunanidhi lo suspendió el 30 de agosto de 1971 y permitió la venta de arack y toddy. En 1983, después de la introducción en serie de prohibiciones y su revocación, el entonces Ministro Principal MG Ramachandran fundó la empresa estatal de distribución de licores TASMAC . [64] TASMAC tiene el monopolio de la venta mayorista y minorista de bebidas alcohólicas. [65] Desde entonces, se instalaron varias prohibiciones en forma de reducción de las tiendas TASMAC, sin embargo, la venta de alcohol sigue siendo legal. [66]
{{cite web}}: Mantenimiento CS1: copia archivada como título ( enlace )El exitoso movimiento de mujeres de Manipuri por la templanza, que consiguió la imposición de la prohibición en su estado natal del noreste de la India hace casi un cuarto de siglo, parece haber seguido su curso.
Estos factores parecen explicar el hecho de que, en comparación con la trayectoria del movimiento por la templanza británico, los defensores de la templanza indios tendieron a apresurarse a apoyar la "prohibición total" sin primero mantener largos debates sobre el 'beber moderado'...
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