En Arabia Saudita, están censurados múltiples formatos de medios de comunicación, incluidos libros, periódicos , revistas , películas , televisión y contenidos publicados en Internet .
El gobierno saudí vigila de cerca a los medios de comunicación y los restringe de acuerdo con la ley estatal oficial. Se han realizado cambios para reducir estas restricciones; sin embargo, algunas iniciativas gubernamentales para controlar la información también han atraído la atención internacional. En 2014, Reporteros sin Fronteras describió al gobierno como "implacable en su censura de los medios de comunicación saudíes e Internet", y en 2018, clasificó a Arabia Saudita en el puesto 169 de 180 países en materia de libertad de prensa. [1] [2]
Aunque Arabia Saudita aún no tenía leyes formales sobre censura, las condiciones hostiles en el país llevaron a los líderes a adoptar normas más estrictas que, a su vez, afectaron a los medios de comunicación. En concreto, la revolución islámica iraní y la toma de la Gran Mezquita por parte de extremistas en 1979 llevaron al gobierno a tomar medidas enérgicas contra los sunitas radicales. [3] El gobierno del rey Khalid , y más tarde de su hermano, el rey Fahd , aplicó políticas para ayudar a contrarrestar la posible hostilidad y el malestar, como trabajar en estrecha colaboración con el establishment religioso para crear reformas. [3]
La regulación gubernamental de los medios de comunicación no se detalló formalmente hasta 1992, cuando surgió una nueva ola de descontento. [3] El gobierno publicó una declaración de política de medios en 1992 , que describía los objetivos para los periodistas, incluyendo un componente religioso y político a favor del Islam y Arabia Saudita respectivamente. [4]
Arabia Saudita se distingue de otros países del Consejo de Cooperación del Golfo en que su constitución no protege la libertad de expresión. [5] La Ley Básica de Gobierno , promulgada como constitución informal en 1992, especificó formalmente los límites a la libertad de expresión. El artículo 39 de la Ley Básica de Gobierno del reino establece que:
[A los medios de comunicación] se les prohíbe cometer actos que conduzcan al desorden y la división, que afecten la seguridad del Estado y sus relaciones públicas o que menoscaben la dignidad y los derechos humanos. [6]
La Ley de Imprenta y Publicaciones, promulgada en 2003, amplió la regulación de los medios de comunicación, abarcando libros, dibujos, escritos, fotografías, películas, grabaciones, emisiones de radio y televisión. [7] La ley, que es aplicada por el Ministerio de Cultura e Información , requiere una licencia gubernamental para cualquiera de las actividades mencionadas anteriormente. [7] Establece una serie de restricciones, incluyendo que el material impreso no entre en conflicto con la ley Sharia , no amenace la seguridad pública y no "provoque discordia entre los ciudadanos". [7] Aunque esta ley fue escrita en el contexto de los medios impresos, también se extiende a los medios electrónicos. En 2007, el gobierno saudí emitió una Ley contra los delitos cibernéticos, que enumera los delitos cibernéticos que pueden resultar en prisión y multas. La ley prohíbe específicamente el contenido que afecta negativamente al orden público, los valores religiosos, la moral pública y la privacidad, "a través de la red de información o las computadoras", que puede incluir contenido que promueva el consumo de drogas, la pornografía, los juegos de azar o el terrorismo. [8]
Un decreto real de 2011 amplió el requisito de licencia para incluir a los periódicos y blogs en línea y aumentó las sanciones por violaciones de la ley de prensa anterior. Esas sanciones incluyen grandes multas, eliminación del contenido y potencialmente el cierre del establecimiento responsable, junto con la suspensión o prohibición de futuras publicaciones de la persona o grupo. [9] Al acusar a individuos por violaciones, el gobierno a menudo aplica estas leyes, a veces junto con leyes antiterroristas. [5] Estas leyes amplían la definición de terrorismo para incluir contenido que es perjudicial para Arabia Saudita, su reputación, estabilidad y seguridad. [10]
El Ministerio de Información es responsable de supervisar los medios de comunicación saudíes y ha sido calificado como el "principal agente de censura" en el reino. [11] Una unidad especial, el departamento de Gestión de Publicaciones, analiza las publicaciones y emite "directivas" para periódicos y revistas que establecen la forma en que debe tratarse un tema determinado. [11] Según la Enciclopedia de la Censura, "el principal efecto de este sistema ha sido imponer a los periodistas una rigurosa autocensura". [11]
Los medios impresos en Arabia Saudita, aunque son de propiedad privada, están estrechamente vinculados al gobierno. El registro de nuevos periodistas, los cambios en el personal de un medio de comunicación y la creación de nuevos medios requieren la aprobación del gobierno. [12] Debido a los subsidios gubernamentales, los diarios a menudo dependen del apoyo estatal y tienden a alinearse con la Agencia de Prensa Saudita en temas más controvertidos. A pesar de esto, los periódicos han publicado cada vez más artículos sobre temas como el crimen, el tráfico de drogas y el extremismo. [13]
Algunas revistas y periódicos extranjeros censuran contenidos de naturaleza sexual, como desnudez, pornografía y homosexualidad. [14] En 1994, el Ministerio de Información prohibió todas las revistas femeninas saudíes. [15] Se consideró que esta medida estaba relacionada con las presiones del establishment religioso o ulema . Después de esta prohibición, diecinueve de las veinticuatro revistas cerraron debido a que sus principales ingresos provenían de las ganancias por publicidad pagadas por empresas saudíes. [15]
Existen numerosos casos documentados de periodistas saudíes que han obligado a dimitir a sus trabajos o les han prohibido publicar en el país. El Comité para la Protección de los Periodistas informó en 2002 que el Ministerio de Información había obligado a dimitir a dos editores de periódicos y despedido al director de una editorial debido al carácter crítico y liberal de sus publicaciones. [16] En 2003, se prohibió a otros escritores ejercer la prensa, entre ellos Wajeha Al-Huwaider , escritora de Al-Watan y Arab News y destacada activista por los derechos de la mujer. [17]
Aunque el Ministerio de Información es responsable de supervisar a la prensa, el estamento religioso de Arabia Saudita también alerta sobre el gobierno de los periodistas. En algunos casos, los clérigos religiosos pidieron que se aplicaran castigos que incluían la muerte a los críticos del islam wahabí en los medios de comunicación. Estos castigos a veces se dictaron en tribunales religiosos, como en 2003, cuando el periodista Mansour al-Nogaidan afirmó que había sido condenado a 75 latigazos por sus artículos en los que criticaba la doctrina religiosa del país. [18]
El asesinato del periodista Jamal Khashoggi ganó atención internacional. Después de muchos años trabajando como reportero y corresponsal extranjero para varios periódicos árabes, Khashoggi trabajó como editor jefe adjunto de Arab News de 1999 a 2003. [19] En 2003, se convirtió en editor jefe de Al Watan, un diario que impulsó la reforma en Arabia Saudita y publicó información sobre temas más sensibles, específicamente sobre los atentados con bombas en el complejo de Riad . [20] Khashoggi fue despedido de su puesto en Al Watan porque bajo su liderazgo los columnistas escribieron artículos cuestionando a la policía religiosa y criticando el seguimiento del país de Ibn Taymiyyah , el erudito islámico que inspiró el wahabismo . [20] Dejó Arabia Saudita y comenzó a trabajar en la Embajada de Arabia Saudita en Washington, DC , pero luego regresó a Al Watan hasta que fue destituido una vez más tres años después. [19]
Después de dejar Al Watan, Khashoggi apareció como comentarista en diferentes canales de noticias árabes e internacionales y escribió para una variedad de publicaciones. [19] Khashoggi fue columnista del periódico Al-Hayat, pero fue prohibido en diciembre de 2016 después de escribir artículos criticando a Donald Trump . [21] Dejó el Reino, y se fue a un "exilio autoimpuesto" en los Estados Unidos en 2017 debido al miedo a ser arrestado, y comenzó a escribir para The Washington Post . [19]
El 2 de octubre de 2018, Khashoggi desapareció después de ingresar al consulado saudí en Estambul . Tuvo que recoger algunos documentos del consulado [19] . Los funcionarios saudíes afirmaron que no eran responsables de la muerte de Khashoggi, pero no pudieron proporcionar evidencia de lo que sucedió. [22] Mientras tanto, los funcionarios turcos declararon que agentes saudíes lo mataron y desmembraron, antes de arrojarlo a un bosque turco. [22] Los funcionarios saudíes informaron más tarde que Khashoggi murió en una pelea con personas que conoció en el consulado. [23] Después de varias semanas de afirmaciones contradictorias del gobierno saudí, la Agencia Central de Inteligencia de Estados Unidos concluyó que el príncipe heredero Mohammad bin Salman ordenó el asesinato de Khashoggi, aunque el asunto de quién dirigió el asesinato todavía está en duda por algunas partes. [23]
Este caso fue muy publicitado debido a la notoriedad de Khashoggi como reportero con vínculos con la familia real que enfrentó numerosas restricciones en su carrera como periodista. [23]
En mayo de 2019, Amnistía Internacional afirmó que Arabia Saudita utilizó el software Pegasus de NSO Group para atacar a activistas y periodistas, incluido Khashoggi. El subdirector de Amnistía Tech afirmó que "los gobiernos que son conocidos por escandalosos abusos contra los derechos humanos" utilizan este software para rastrear a los disidentes y defensores de los derechos humanos. [24] The Kingdom Came to Canada , un informe de Citizen Lab , muestra cómo Omar Abdulaziz, otro activista saudí residente en Canadá, fue atacado por el gobierno saudí para acceder a las conversaciones confidenciales que tuvo con su amigo Jamal Khashoggi. [25] Abdulaziz también había presentado una demanda en diciembre de 2018, alegando que las autoridades saudíes utilizaron el software espía Pegasus para piratear su teléfono y acceder a sus conversaciones. [26]
Osama bin Laden era un ciudadano de Arabia Saudita a quien se le canceló la nacionalidad después de que comenzó a criticar a Arabia Saudita. Posteriormente viajó al vecino Afganistán y pasó allí sus últimos años. [27]
Los cines públicos se volvieron ilegales en 1983 cuando los clérigos conservadores consideraron que los cines eran una influencia corruptora, afirmando que tanto las películas occidentales como las escritas en árabe eran "contrarias a las enseñanzas del Islam". [28]
Con el tiempo, la prohibición de las salas de cine se vio contrarrestada por la introducción de la televisión por satélite y las descargas de vídeo, así como por las visitas periódicas de los saudíes a las cercanas Dubái y Bahréin , donde podían ir a los cines públicos libremente. [28] A medida que los ciudadanos trataban de eludir algunas de estas restricciones, el gobierno saudí suavizó sus regulaciones, pero mantuvo cierto nivel de censura. El gobierno prohibió inicialmente la posesión de receptores de televisión por satélite en 1994. [ 29] Sin embargo, después de que un porcentaje cada vez mayor de la población comprara receptores de satélite y se suscribiera a varios paquetes de programación, el gobierno saudí se mostró más dispuesto a tolerar la televisión por satélite siempre que el contenido de la programación no fuera pornográfico ni crítico con el gobierno saudí o el Islam. [29]
Los casos de censura continuaron debido principalmente al contenido de las emisiones. En 2005, dos episodios de American Dad!, Stan of Arabia: Parte 1 y Parte 2 , fueron prohibidos por el gobierno saudí . [30] El diario inglés ArabNews publicó un artículo que acusaba a la serie, que tenía escenas sobre la intolerancia a la homosexualidad y la prohibición del alcohol, de retratar a Arabia Saudita de una manera negativa. [30]
En 2008, los descontentos que se manifestaron en un programa en vivo del canal de noticias Al Ekhbariya manifestaron su descontento con los últimos aumentos salariales del gobierno e hicieron comentarios críticos sobre algunos funcionarios saudíes. [31] El ministro de Información, Iyad Madani, despidió entonces al director de la cadena, Muhammad Al-Tunsi, y lo reemplazó por uno de sus asistentes personales. El ministro también anunció una suspensión temporal de las transmisiones en vivo de todos los canales de televisión pública saudí. [31]
En los últimos años, el país ha avanzado hacia el levantamiento de las restricciones a este tipo de medios. En 2007, se concedió permiso a dos hoteles para proyectar películas infantiles estadounidenses, para celebrar el final del Ramadán . [32] Al año siguiente, se celebró el primer festival de cine saudí. [32] En diciembre de 2017, el gobierno saudí anunció su decisión de poner fin a la prohibición de tres décadas de los cines públicos, como parte de la campaña del príncipe heredero Mohammad bin Salman para introducir cambios a nivel nacional que ayuden a ampliar y fortalecer la economía. [28]
A principios de 2018, el Ministerio de Información comenzó a otorgar licencias para la apertura de salas de cine, pero señaló que todas las películas estaban sujetas a las leyes de medios existentes, afirmando que las películas estarían "sujetas a censura en función de la política de medios del reino". [28] Por ejemplo, una escena de 40 segundos que involucraba a dos personajes besándose fue eliminada de la primera película proyectada en cines públicos, Black Panther . [33]
Arabia Saudita dirige todo el tráfico internacional de Internet a través de una granja de servidores proxy ubicada en la Ciudad Rey Abdulaziz para la Ciencia y la Tecnología . Allí se implementa un filtro de contenido , basado en software de Secure Computing . [34] Desde octubre de 2006, la Comisión de Tecnología de la Información y las Comunicaciones (CITC) ha estado manejando la estructura y el filtrado del DNS en Arabia Saudita en lugar de KACST. Además, varios sitios están bloqueados de acuerdo con dos listas mantenidas por la Unidad de Servicios de Internet (ISU): [35] una que contiene sitios "inmorales" (en su mayoría pornográficos o que apoyan los derechos LGBT) y sitios que promueven la ideología chiita , y las otras se basan en las instrucciones de un comité de seguridad dirigido por el Ministerio de Información (incluidos los sitios críticos con el gobierno saudí). Se anima a los ciudadanos a denunciar activamente los sitios "inmorales", en su mayoría para adultos y pornográficos, para su bloqueo mediante un formulario web proporcionado, disponible en el sitio web del gobierno.
La base legal inicial para el filtrado de contenidos es la resolución del Consejo de Ministros del 12 de febrero de 2001. [36] Según un estudio realizado en 2004 por la Open Net Initiative, "la censura más agresiva se centró en la pornografía, el consumo de drogas, los juegos de azar, la conversión religiosa de los musulmanes y las herramientas de elusión del filtrado". [34] Además, Arabia Saudita bloquea sitios web afiliados a Irán, a Hezbolá , a grupos en Yemen, sitios web asociados a la Hermandad Musulmana en Siria, [37] e información relacionada con el Holocausto . [38] Arabia Saudita, al igual que otros países, utiliza tecnología a menudo de empresas occidentales, como SmartFilter , de propiedad estadounidense , para filtrar automáticamente sitios web en función de cierto material temático. [39] El gobierno también monitorea los picos inusuales en el tráfico de Internet relacionado con el contenido que desea censurar. [39] Un ejemplo de este filtrado se vio después del asesinato del periodista Jamal Khashoggi en 2018, cuando se informó que el número de sitios web censurados en Arabia Saudita se duplicó, en particular los sitios web de servicios de noticias extranjeros como Fox News y la Canadian Broadcasting Corporation. [40] Esto es según Censored Planet, una iniciativa en línea que tiene como objetivo rastrear la censura en línea a través de múltiples métodos, incluido el escaneo de direcciones de protocolo de Internet (IP) asociadas con sitios web particulares. [40]
En 2011, el gobierno saudí introdujo nuevas normas y regulaciones para Internet que exigen que todos los periódicos y blogueros en línea obtengan una licencia especial del Ministerio de Información. [41] Los activistas liberales son vigilados tanto en blogs como en las redes sociales. En un caso muy público de 2012, un bloguero, Raif Badawi , fue sentenciado a 10 años de prisión y 1.000 latigazos y recibió una prohibición de 10 años de trabajar en los medios de comunicación o viajar al extranjero. [42]
El 11 de julio de 2006, el gobierno saudí bloqueó el acceso a Wikipedia y Google Translate , que se utilizaba para eludir los filtros de los sitios bloqueados traduciéndolos. [43] [44] Aunque Wikipedia no está bloqueada actualmente, se informó de que Arabia Saudita censuró páginas específicas de Wikipedia en 2011, como una página que analiza la teoría de la evolución. [37] [45] Las conexiones cifradas marcadas con "HTTPS" hicieron que la censura de estas páginas fuera más difícil y hoy en día no hay evidencia de que todavía se estén bloqueando páginas individuales. [45]
YouTube no está bloqueado en el país. Sin embargo, en 2014, Arabia Saudita hizo planes para regular a las empresas locales que producen contenido para YouTube. [46] La Autoridad General de Medios Audiovisuales, un organismo de control formado recientemente, emitió una declaración pública para regular el trabajo de los canales de YouTube. [47] Planearon censurar material que sea de naturaleza "terrorista", que según la norma propuesta será cualquier contenido que "perturban el orden público, sacuden la seguridad de la sociedad o ponen en peligro su unidad nacional u obstruyen el sistema primario de gobierno o dañan la reputación del estado". [47]
Las plataformas de redes sociales como Twitter y Facebook son ampliamente utilizadas en Arabia Saudita, y casi el 30 por ciento de los usuarios de Twitter de la región árabe son de Arabia Saudita. [48] Arabia Saudita también fue acusada de infiltrarse en Twitter a través de un empleado saudí que se unió a la empresa en 2013, pero fue puesto en licencia dos años después, luego de que el posible complot fuera llevado a la atención de Twitter. [49]
El 13 de julio de 2020, los registros públicos actualizaron que el gobierno del Reino Unido estaba vendiendo escuchas telefónicas, software espía y otros equipos a 17 regímenes represivos, incluidos Arabia Saudita , los Emiratos Árabes Unidos , Bahréin y China . [50]
En septiembre de 2020, dos editores de la Wikipedia en árabe fueron arrestados el mismo día: Osama Khalid fue sentenciado a 32 años de prisión, mientras que Ziyad al-Sofiani fue sentenciado a ocho años, según Smex, una ONG libanesa que promueve la autorregulación de las sociedades de la información en el mundo de habla árabe, y Democracy for the Arab World Now . Posteriormente, la Fundación Wikimedia identificó y prohibió a 16 usuarios que parecían participar rutinariamente en "edición por conflicto de intereses", incluido, según se informa, el espionaje para el gobierno saudí. [51]
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)Hassna'a Mokhtar, Arab News 19 de julio de 2006 ( "¿Qué está mal con Wikipedia?". Archivado desde el original el 7 de agosto de 2011 . Consultado el 23 de septiembre de 2011 .)