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Tubería línea 3

El oleoducto Línea 3 es un oleoducto propiedad de la multinacional canadiense Enbridge . En funcionamiento desde 1968, recorre 1.031 millas (1.659 km) desde Hardisty, Alberta , Canadá hasta Superior, Wisconsin , Estados Unidos.

Las preocupaciones sobre la seguridad del oleoducto llevaron a Enbridge a reducir su capacidad. A lo largo de su historia, el oleoducto ha sido fuente de millones de galones de derrames de petróleo , incluido un derrame de petróleo en 1991 en Grand Rapids, Minnesota , que fue el peor derrame de petróleo tierra adentro en la historia de Estados Unidos. En 2014, Enbridge propuso la construcción de un nuevo segmento de oleoducto a lo largo de una ruta diferente en Minnesota que aumentaría el volumen de petróleo que podría transportarse. [4] El oleoducto de reemplazo se completó en Canadá , [5] Wisconsin , [6] Dakota del Norte , [7] y Minnesota . [8] La concesión de permisos y la construcción del nuevo oleoducto ha encontrado resistencia por parte de las comunidades nativas americanas y los grupos de justicia climática . [9] A pesar de las protestas, la ampliación estaba operativa el 1 de octubre de 2021. [10]

Historia

El oleoducto original de la Línea 3 comenzó a operar en 1968, inicialmente propiedad de Lakehead Pipeline Company. [11] El oleoducto de 34" de ancho y 1031 millas transporta petróleo crudo desde Hardisty, Alberta , [12] a Superior, Wisconsin . El oleoducto no fue probado en busca de fallas en su totalidad hasta después de 1976. [13]

Derrames de petróleo

Desde la década de 1970 hasta el derrame de 1991, el oleoducto Línea 3 sufrió 24 fugas debido a la misma falla en la costura [13] y fue la fuente de 16 "grandes derrames de petróleo" que resultaron en cuatro millones de galones de petróleo derramados. [14] Los funcionarios de la Agencia de Control de la Contaminación de Minnesota estimaron que un total de 5,7 millones de galones se habían derramado de la línea Lakehead entre 1971 y 1992. [13] El oleoducto Línea 3 fue el origen de un derrame de petróleo de 1,3 millones de galones en Argyle en 1973. [14] El 3 de marzo de 1991, el oleoducto Línea 3 se rompió en un humedal cerca de Grand Rapids, Minnesota , derramando 1,7 millones de galones de petróleo crudo en el río Prairie , un afluente del río Mississippi . Fue el mayor derrame de petróleo tierra adentro en la historia de los Estados Unidos de América. En el momento del derrame de 1991, el oleoducto transportaba 22 millones de galones de petróleo cada día. [15]

Ampliación y nueva ruta

Personas que protestaban contra el oleoducto de la Línea 3 en el edificio del capitolio de Minnesota en 2018.

Con el tiempo, se han desarrollado deformidades estructurales, incluidas numerosas grietas y agujeros, a lo largo del oleoducto. [16] Las preocupaciones resultantes sobre la seguridad del oleoducto han llevado a Enbridge a reducir la cantidad de petróleo transportado diariamente. [4] Debido a las preocupaciones sobre las fugas y derrames del oleoducto antiguo, en 2014, Enbridge anunció planes para construir un oleoducto de reemplazo de la Línea 3. [11] Ese proyecto multimillonario permitiría a Enbridge restaurar su capacidad operativa histórica y mover casi 800.000 barriles de petróleo por día. [4] [17] Para 2016, los órganos rectores de Canadá, [5] Dakota del Norte, [7] y Wisconsin [6] habían aprobado sus segmentos del oleoducto. La construcción de la nueva Línea 3 se completó en todas partes menos en Minnesota en noviembre de 2020. [18] [19]

El proceso de obtención de permisos ha sido más complicado en Minnesota, donde organizaciones de justicia climática, grupos de nativos americanos y agencias gubernamentales se han resistido al proyecto. [20] Enbridge acordó una nueva ruta para la línea de reemplazo, evitando cuencas más sensibles y algunas reservas de nativos americanos. En 2018, la Comisión de Servicios Públicos de Minnesota (PUC) solicitó la opinión del público sobre el proyecto. [21] De los casi 70.000 comentarios individuales presentados, 68.244, o el 94%, estaban en oposición. [21] Sin embargo, en junio de 2018 la PUC aprobó la ruta modificada de Enbridge y otorgó el Certificado de Necesidad y el Permiso de Ruta, ambos necesarios para el proyecto. [22]

En diciembre de 2020, los reguladores estatales y federales de Minnesota habían otorgado a Enbridge todos los permisos necesarios para construir el último tramo del oleoducto de la Línea 3 a través de Minnesota. [23] Los permisos para este proyecto han sido impugnados sistemáticamente por comunidades indígenas, organizaciones de justicia ambiental y el Departamento de Comercio de Minnesota. [24] Aunque varios de los permisos principales del oleoducto aún enfrentaban apelaciones ante los tribunales, [25] las agencias reguladoras habían otorgado los permisos restantes a Enbridge para comenzar la construcción en noviembre de 2020. [23]

Enbridge comenzó la construcción del nuevo oleoducto Línea 3 a través del norte de Minnesota en diciembre de 2020, poco después de que se emitieran los permisos finales. [26] La administración Biden apoyó el oleoducto. [27] Sin embargo, el oleoducto aún enfrentó una resistencia significativa hasta su finalización en septiembre de 2021. [28] La ampliación del oleoducto entró en funcionamiento el 1 de octubre de 2021. [29]

Oposición constante tras la aprobación del permiso final

Carteles que protestan contra la inversión de Chase Bank en el oleoducto Línea 3 de Enbridge y la crisis climática.

Varias partes, incluidas las tribus Ojibwe, organizaciones ambientalistas y el Departamento de Comercio de Minnesota, todavía están apelando el proyecto ante los tribunales. [25] En marzo de 2021, el Tribunal de Apelaciones de Minnesota escuchó el testimonio de Enbridge, la PUC y las partes apelantes. [30] Los demandantes presentaron varias impugnaciones al oleoducto, en particular cuestionando si la compañía de transferencia de energía había demostrado alguna vez que habría suficiente demanda continua de petróleo de arenas bituminosas para justificar la construcción de la Línea 3. [25] Se espera un fallo sobre las apelaciones en junio de 2021, lo que podría dar lugar a una revocación de los permisos de construcción de Enbridge. [31]

Fuera de los tribunales, grupos liderados por indígenas han organizado oposición a la Línea 3 , retrasando la construcción a lo largo de la ruta del oleoducto mediante protestas y acciones directas no violentas. [32] Grupos como el Colectivo Giniw, [33] Camp Migizi, [34] Honor the Earth, [35] y la Coalición RISE [36] organizaron docenas de protestas a las que asistieron miles de personas en los primeros cuatro meses de construcción. [37] Hasta abril de 2021, más de 200 personas habían sido arrestadas por protestar a lo largo de la ruta del oleoducto. [38] En el momento de la finalización del oleoducto, casi 900 personas enfrentaban cargos relacionados con la resistencia al oleoducto en el norte de Minnesota. [39]

El 7 de junio de 2021, manifestantes que se refirieron a sí mismos como protectores del agua organizaron una reunión en la Reserva India Tierra Blanca . La concentración, a la que asistieron "unas 2.500 personas", [40] culminó con dos acciones directas. Más de 200 manifestantes ocuparon una estación de bombeo de Enbridge y bloquearon el acceso. [41] Posteriormente, la policía con equipo antidisturbios comenzó a realizar arrestos. [42] [43] 247 personas fueron arrestadas. 68 fueron liberados tras recibir citaciones por reunión ilegal y alteración del orden público, mientras que otros 179 fueron acusados ​​de allanamiento de morada. [44]

Vandalismo del Monumento a Jackson

La estatua ecuestre de Andrew Jackson en Lafayette Square, justo al norte de la Casa Blanca, fue vandalizada con las palabras "Espérennos" el Día de los Pueblos Indígenas (también Día de la Raza ), el lunes 11 de octubre de 2021. Los manifestantes habían estado cantando "respeto nosotros o esperarnos" en respuesta a las protestas contra el oleoducto Línea 3 en Minnesota, que atraviesa tierras propiedad de tribus indígenas que temen que el oleoducto pueda derramarse y arruinar las tierras que utilizan para cazar, pescar, recolectar y cultivar. [45]

Debate en Minnesota

Ruta del proyecto de reemplazo de la Línea 3 a través de Minnesota

Argumentos opuestos

Cambio climático

Personas que protestaban contra el oleoducto de la Línea 3 con un cartel que decía "No financien los incendios del caos climático" en una sucursal del Chase Bank en Seattle (febrero de 2021).

Gran parte de la resistencia al proyecto de la Línea 3 proviene de preocupaciones sobre el cambio climático. Grupos de justicia climática como el North Star Chapter del Sierra Club , [46] MN350, [47] y Honor the Earth [48] tienen campañas para "Detener la Línea 3". [49] La Declaración de Impacto Ambiental (EIS), realizada por el Departamento de Comercio de Minnesota , explica cómo el nuevo oleoducto Línea 3 contribuiría a la deforestación , aumentaría el riesgo de contaminación de los prístinos ecosistemas acuáticos y los lechos de arroz silvestre de Minnesota , y generaría la gases de efecto invernadero que contribuyen al cambio climático. [16] De hecho, un estudio escrito por más de una docena de organizaciones de justicia climática encontró que las emisiones de gases de efecto invernadero derivadas de la construcción del nuevo oleoducto Línea 3 equivaldrían a la construcción de 50 nuevas centrales eléctricas alimentadas con carbón. [50] La EIS estimó que el costo social del carbono proveniente de esas emisiones ascendería a más de 120 mil millones de dólares en 30 años. [51] El Departamento de Comercio de MN bajo el gobernador Mark Dayton denunció formalmente el proyecto propuesto de la Línea 3 por motivos ambientales. [52] En octubre de 2020, esa apelación había sido renovada dos veces por la administración del gobernador Tim Walz. [53] [54]

A la luz de los graves riesgos y efectos sobre los entornos naturales y socioeconómicos de la Línea 3 existente y el beneficio limitado que la Línea 3 existente proporciona a las refinerías de Minnesota, es razonable concluir que Minnesota estaría mejor si Enbridge propusiera cesar sus operaciones. de la actual Línea 3, sin que se construya ningún nuevo gasoducto.

—  Departamento de Comercio de Minnesota, El pionero de Bemidji

En febrero de 2021, la representante estadounidense Ilhan Omar pidió al presidente Biden que detuviera la construcción del oleoducto: "La decisión que tomen las entidades estadounidenses sobre la Línea 3 es una decisión tomada para el mundo entero y para todas las generaciones venideras de la humanidad. Les insto tomar la única decisión respaldada por el consenso científico sobre el cambio climático: Stop Line 3." Un comunicado de prensa citó cómo el oleoducto "agregaría cinco veces más gases de efecto invernadero anualmente de lo que el transporte de Minnesota produjo en total en 2016". [55]

Derrames de petróleo

Mucha gente está preocupada por posibles derrames de petróleo a lo largo de la Línea 3. [56] Entre otras liberaciones accidentales, el oleoducto original de la Línea 3 fue responsable del mayor derrame de petróleo tierra adentro en los EE. UU. [11] En 1991, 1,7 millones de galones de petróleo se rompieron desde Línea 3 en Grand Rapids, Minnesota . [57] Enbridge también fue responsable del derrame de petróleo del río Kalamazoo en 2010 en Michigan. [11] La limpieza de ese derrame costó más de mil millones de dólares y tomó casi una década. [11] En total, Enbridge ha supervisado más de 800 derrames de petróleo entre 1999 y 2010. [55] La contaminación resultante ha afectado negativamente a la economía, [58] la salud pública, [59] y el medio ambiente [60] en Michigan. Enbridge ha asegurado al público que la seguridad de las tuberías es su objetivo principal y que emplean tecnología para monitorear sus tuberías y capacitar a los empleados sobre respuesta a emergencias. [61] Si bien los grandes derrames de petróleo (>238 barriles de petróleo) han disminuido en los últimos años, [62] activistas en Minnesota dicen que la posibilidad de que se produzca incluso un derrame grave es un riesgo demasiado grande. [56] La Declaración de Impacto Ambiental de la Línea 3 reconoce que es inevitable que se produzca alguna liberación accidental de petróleo y que es posible que se produzcan derrames graves de petróleo. [62]

Derechos del tratado ojibwe

Un autobús en el centro de St. Paul, Minnesota, con un letrero que dice "Honre nuestros tratados #StopLine3" afuera de la audiencia de la Comisión de Servicios Públicos de MN sobre el oleoducto de la Línea 3.

Algunas comunidades nativas americanas en Minnesota se han opuesto al proyecto basándose en derechos establecidos en tratados . La mayor parte de la tierra en el norte de Minnesota fue cedida a Estados Unidos mediante tratados con los pueblos ojibwe a lo largo del siglo XIX. [63] Esos tratados establecieron reservas , así como derechos de uso de la tierra para que el pueblo ojibwe cazara, pescara y cosechara manoomin (arroz silvestre) en el resto del territorio cedido. [64] La ruta propuesta para el nuevo oleoducto de la Línea 3 cruzaría ese terreno protegido. [65] Varias comunidades ojibwe han dicho que la construcción del oleoducto violaría los derechos del tratado al perturbar y amenazar los recursos que se les prometieron en sus tierras ancestrales. [65] La Declaración de Impacto Ambiental reconoce que la construcción de la Línea 3 perturbaría los sitios históricos y culturales nativos, como los cementerios. [66] Sin embargo, no se ha realizado un estudio completo de los bienes culturales tradicionales de la ruta propuesta. [67]

Cinco bandas ojibwe se han resistido ante los tribunales al proyecto de sustitución del oleoducto. Las bandas White Earth , Red Lake , Mille Lacs , Fond du Lac y Leech Lake se opusieron al oleoducto y mantuvieron el estatus de partes intervinientes contra el proyecto en las deliberaciones iniciales del permiso de la PUC. [68] Después de la aprobación de la PUC en junio de 2017, las bandas White Earth y Red Lake fueron parte de una apelación conjunta del Certificado de Necesidad, [69] mientras que las bandas Mille Lacs, White Earth y Red Lake apelaron la Declaración de Impacto Ambiental. [70] En agosto de 2018, la banda Fond du Lac firmó un acuerdo de derecho de paso con Enbridge, lo que permitió a la empresa encaminar el oleoducto a través de su reserva. [71] Antes de esa decisión, el presidente del consejo tribal Kevin Dupuis, Sr., dijo que “como nación soberana, estamos confundidos porque nos vemos obligados a elegir entre dos males ya que ambas rutas pasan por nuestras tierras”, ya sea a través de la reserva o tierras cedidas en virtud del tratado. [72] Leech Lake Band también se retiró de las apelaciones formales en diciembre de 2018 cuando Enbridge acordó retirar el antiguo oleoducto de su reserva si comienza la construcción del nuevo. [73]

Tráfico de drogas y sexo

Activistas y aliados nativos están creando conciencia sobre la conexión entre proyectos de infraestructura de combustibles fósiles como la Línea 3 y el aumento del tráfico sexual y de drogas en las reservas de nativos americanos y sus alrededores. [74] Mientras se construyen oleoductos como la Línea 3, los trabajadores de la construcción permanecen concentrados en viviendas temporales a lo largo de la ruta, a menudo conocidas como “campamentos de hombres”. [75] Los altos salarios y el aislamiento social en los campamentos de hombres conducen a un mayor consumo de drogas, así como a la violencia perpetrada por los empleados en las comunidades nativas circundantes. [76] En 2019, activistas nativos y por la justicia climática realizaron una “Marcha en Enbridge para proteger lo sagrado”, en la terminal de Enbridge en Clearbrook, Minnesota. [77] Exigieron el fin del proyecto de la Línea 3 citando, entre otras cosas, “el vínculo directo entre la industria de los combustibles fósiles y las mujeres y familiares indígenas desaparecidos y asesinados ”. [78] La Declaración de Impacto Ambiental en la Línea 3 también reconoce esa conexión, diciendo que “la adición de una fuerza laboral temporal y rica en efectivo aumenta la probabilidad de que ocurra tráfico sexual o abuso sexual”. [79] Según la EIS, se requirió que Enbridge preparara un Plan de Prevención de la Trata de Personas para el proyecto. [80] [81] El plan de Enbridge ha sido criticado, sin embargo, como un paso más para seguir el procedimiento que un verdadero compromiso para poner fin a la violencia por parte de sus empleados. [74] [82] Grupos de activistas nativos y organizadores de justicia climática mantienen su oposición al oleoducto por el potencial de aumento de la violencia y el tráfico de drogas a lo largo de la ruta propuesta para el oleoducto. [83] [84] [85] [86]

"Abandono" del oleoducto

Letrero en una calle de St. Paul que dice "Prohibido el abandono de tuberías. ¡Limpiar la Línea 3!".

El acuerdo entre Enbridge y Leech Lake Band se centra en otro debate sobre qué pasará con la infraestructura del antiguo oleoducto de la Línea 3 si se construye el nuevo. Enbridge propuso un proceso que llaman "desactivación". [4] Muchos de los que se oponen al proyecto llaman a esto "abandono". [87] Enbridge explica la desactivación de un oleoducto como un proceso de cinco pasos: retirar el aceite, limpiar el tubo, desconectarlo de las instalaciones, implementar controles de corrosión y luego dejar el tubo en el suelo. [4] Minnesotans for Pipeline Cleanup, una organización que se opone a la Línea 3, ha expresado su preocupación sobre la posibilidad de que queden contaminantes después de la limpieza. [88] Muchos propietarios de tierras a lo largo de la antigua ruta temen que tendrán que soportar la carga financiera de la tubería desmantelada, ya sea a través de costos de limpieza, remoción o pérdida de valor de la propiedad. [88] [89] Tanto el Informe de abandono de oleoductos de Minnesotans for Pipeline Cleanup como la Declaración de impacto acumulativo de Chippewa, escrita para complementar la EIS, mencionan que la Línea 3 sería el primer oleoducto que se desmantelará en Minnesota, y les preocupa de qué tipo de precedente que pudiera sentar. [88] [89]

Argumentos en apoyo

Creación de empleo

Los partidarios de la Línea 3 citan la creación de empleo como una razón clave para construir el oleoducto. Un gran estudio publicado por la Universidad de Minnesota Duluth en 2017 afirmó que el Proyecto de Reemplazo de la Línea 3 crearía miles de puestos de trabajo. [90] Sin embargo, más tarde ese año, periodistas de investigación descubrieron que un grupo empresarial financiado por Enbridge, APEX, había financiado el estudio, y que los datos para el mismo fueron proporcionados por los propios Enbridge. [91] Al final, un profesor de la UMD detrás de la investigación cortó los vínculos de la escuela con APEX. [92] Si bien es posible que no haya una creación significativa de empleo a largo plazo, los partidarios afirman que incluso algo de empleo temporal sería una fuente clave de ingresos para numerosas familias en Minnesota. [93] La EIS original también distinguía entre empleos a largo y corto plazo, pero llegó a conclusiones diferentes diciendo: "Basado en el pequeño número de empleos permanentes, es probable que la operación del oleoducto tendría un impacto nulo o insignificante en el nivel per ingreso familiar cápita, ingreso familiar medio o tasas de desempleo en el ROI (región de interés)” [94] El posible impacto del oleoducto en los empleos en Minnesota sigue siendo controvertido.

Ingresos fiscales

Los partidarios de la Línea 3 argumentan que los condados a lo largo de la ruta propuesta se beneficiarán de los ingresos de los impuestos a la propiedad de Enbridge. [95] En el primer año de operaciones del nuevo oleoducto, se prevé que Enbridge pagará 19,5 millones de dólares en impuestos a la propiedad a lo largo de la ruta. [96] Ese número aumentaría con el tiempo. [96] Sin embargo , quienes se oponen al oleoducto no están convencidos de la promesa de esos ingresos, [97] y citan demandas en las que Enbridge afirmó que habían sido sobrecargados con impuestos y dejaron a los condados de Minnesota endeudados por decenas de millones de dólares. [98]

Uso para la industria petrolera.

La construcción del oleoducto Línea 3 ayudaría a la industria petrolera canadiense a aumentar su producción y estabilizar los precios. Enbridge ha argumentado que la Línea 3 ayudaría a satisfacer la demanda de las refinerías de petróleo de Minnesota, [99] y no es la única empresa que espera que se construya el oleoducto. [100] La línea 3 se considera clave para la industria petrolera canadiense. [100] Las dificultades para transportar petróleo fuera de Alberta han provocado recortes de producción y descuentos de precios. [101] Miles de canadienses han perdido sus empleos en infraestructura petrolera debido a la inestabilidad en la economía de arenas bituminosas de Alberta. [102] Además, las empresas que no pueden enviar su producto a través de oleoductos han considerado ampliar los envíos de petróleo por tren. [101] Estudios recientes han destacado que el transporte de petróleo por tren produce derrames más regulares que el transporte por tubería. [103] [16] En su respaldo a la Línea 3, el Primer Ministro de Canadá , Justin Trudeau , apoyó este argumento: [104]

(El transporte de petróleo por ferrocarril) es menos económico y más peligroso para las comunidades, y en términos de emisiones de gases de efecto invernadero es mayor que lo que serían los oleoductos modernos.

—  Justin Trudeau, primer ministro canadiense, CBC

Enbridge estima que la Línea 3 reemplazaría más de 10.000 vagones que transportan petróleo cada día. [4] El grupo Minnesotans for Line 3 dice que al aprobar el oleoducto, los reguladores gubernamentales podrían garantizar un transporte más seguro de millones de barriles de petróleo al año. [105] El Departamento de Comercio de Minnesota, en su testimonio contra la Línea 3, cuestionó estas proyecciones, alegando que no consideran una variedad de posibles demandas futuras de petróleo. [106]

Ver también

Referencias

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