En los sistemas de justicia penal , un centro de detención juvenil , conocido como centro de detención juvenil ( JDC ), [1] detención juvenil , cárcel juvenil , centro de detención juvenil , o más coloquialmente como juvenil/juvy o Juvey Joint , también conocido a veces como observación. hogar o centro de detención preventiva [2] es una prisión para personas menores de edad , a la que han sido sentenciadas y recluidas por un período de tiempo, o detenidas por un período corto mientras esperan el juicio o su colocación en un establecimiento de larga duración. programa de atención. Los menores pasan por un sistema judicial separado, el tribunal de menores , que sentencia o interna a los menores en un determinado programa o instalación. [3]
Algunos menores son devueltos directamente a la comunidad para someterse a programas de rehabilitación comunitarios, mientras que otros pueden representar una amenaza mayor para la sociedad y para ellos mismos y, por lo tanto, necesitan permanecer en un centro de detención juvenil supervisado. [4] Si los tribunales envían a un menor a un centro de detención juvenil, existen dos tipos de instalaciones: detención segura y confinamiento seguro. [4]
La detención segura significa que los menores son retenidos durante períodos de tiempo generalmente cortos en instalaciones para esperar las audiencias del juicio en curso y futuras decisiones sobre su ubicación. [4] Al mantener a los menores en detención segura, se garantiza su comparecencia ante el tribunal y al mismo tiempo se mantiene a la comunidad segura y libre de riesgos para los menores. [4] Este tipo de instalación suele denominarse "sala de menores", que es un centro de detención para delincuentes juveniles. [1] Por otro lado, el confinamiento seguro implica que el tribunal ha confinado al menor bajo la custodia de un centro correccional juvenil seguro durante la duración de un programa específico, que puede abarcar desde unos pocos meses hasta muchos años. [4]
La detención de menores no pretende ser punitiva. Más bien, los menores mantenidos bajo custodia segura suelen recibir atención consistente con la doctrina de parens patriae , es decir, el Estado como padre. La jurisdicción estatal o local suele ser responsable de brindar educación, recreación, salud, evaluación, asesoramiento y otros servicios de intervención con la intención de mantener el bienestar del joven durante su estancia bajo custodia. [5]
En términos generales, la detención segura está reservada para menores que se consideran una amenaza para la seguridad pública o el proceso judicial, aunque en muchos casos, los jóvenes son detenidos por violar una orden judicial . Los delincuentes de estatus , es decir, los menores acusados de fugarse de casa, posesión de alcohol y otros delitos que no son delitos si los cometen adultos, sólo pueden ser retenidos durante 24 horas o menos, [6] mientras se completa la investigación inicial del caso y otros Se organizan alternativas. [ cita necesaria ]
Dentro de las categorías de detención segura y confinamiento seguro para menores, el nombre general de estas instalaciones es programas residenciales. Cinco tipos generales de programas residenciales en los que un menor puede ser colocado mientras se encuentra bajo custodia judicial: [7] La Oficina de Justicia Juvenil y Prevención de la Delincuencia encontró que los cinco tipos de programas residenciales para menores son una amplia gama, que incluye detención, correccionales, campamentos , comunitario y residencial. [7] La razón de la gran variedad en las opciones de colocación de menores es que actualmente no existe una definición uniforme de programas de tratamiento residencial. [7] Como resultado, esto crea una falta de uniformidad entre los estados y una gran variedad de nombres para centros de detención y confinamiento seguro para menores. [7]
Se supone que se deben brindar muchos servicios a los jóvenes tanto en los centros de detención como en los centros de reclusión. Los servicios varían de un centro a otro, pero en general los programas y servicios proporcionados a los jóvenes están orientados a las necesidades del menor. [5] En esencia, los centros juveniles funcionan como instituciones de rehabilitación para jóvenes. Muchos consideran que la educación es el principal servicio de rehabilitación que se debe proporcionar a los jóvenes detenidos. [8] Las escuelas altamente efectivas dentro de los centros juveniles brindan un plan de estudios de escuela secundaria, oportunidades para la preparación del Diploma de Equivalencia General (GED), servicios de educación especial , maestros certificados, una pequeña proporción de estudiantes por maestro, conexión con las familias y oportunidades de capacitación vocacional . [8] A pesar de los requisitos estatales y federales, existen muchos problemas con los sistemas educativos en los centros de detención de menores. Muchas instituciones no brindan servicios de educación básica y, en otras, los niños solo reciben una fracción del tiempo de instrucción exigido por el estado y las clases no se basan en un plan de estudios coherente. (Katherine Twomey, The right to Education in Juvenile Detention Under State Constitutions , pág.766). Algunas instalaciones no cuentan con aulas, bibliotecas o incluso libros designados, y los maestros a menudo están mal capacitados y no saben cómo abordar las necesidades especiales de los niños detenidos. (Id. en 767.) A pesar de estas deficiencias, ha habido muy pocas consecuencias para los estados por violar los requisitos de la Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás (Id. en 779.); por lo tanto, los estados no tienen muchos incentivos para mejorar los estándares para lograr el cumplimiento.
En las investigaciones se ha encontrado una conexión de larga data entre los jóvenes que cometen delitos y los problemas de salud mental . [9] Una población notablemente alta de jóvenes presenta enfermedades mentales graves dentro de los centros juveniles. [10] Dado que los centros de detención de menores funcionan sobre la base de la rehabilitación de los jóvenes, los centros ofrecen diferentes programas de salud mental para ayudar a los jóvenes a rehabilitarse. Se espera que los centros de detención de menores y las instituciones juveniles brinden servicios de salud mental a sus residentes. [11] La población juvenil encarcelada requiere una intervención cuidadosa y estructurada, que debe ser proporcionada por los centros. [11]
Existen muchas estrategias diferentes de tratamiento de salud mental para jóvenes. [12] Es responsabilidad de la gestión de casos decidir qué tipo de estrategia de intervención funciona mejor para cada joven en su plan de tratamiento de salud mental. [12] Los servicios de salud mental que se pueden proporcionar a los jóvenes incluyen asesoramiento individual, asesoramiento grupal, asesoramiento en crisis, intervención familiar, gestión de medicamentos y planificación de transición. [13]
Muchos consideran que la educación es la piedra angular de la rehabilitación de los jóvenes. Muchos casos judiciales históricos, como el caso Green v. Johnson de 1981 , han dado paso a que los menores reciban sus derechos educativos mientras están encarcelados. [14] Green v. Johnson (1981) dictaminó que los estudiantes encarcelados no tienen que renunciar a sus derechos a la educación mientras están encarcelados. [15]
A pesar de que las investigaciones indican la necesidad de programas educativos sólidos en los centros de detención de menores, no existe un estándar uniforme para la educación en los centros de menores, ya que los entornos educativos en los centros de menores varían mucho en todo el país. [16] El supervisor de la escuela dentro del centro de menores difiere de un estado a otro. [16] Algunas escuelas dentro de los centros de detención de menores están descentralizadas, algunas están centralizadas y administradas por distritos escolares, y otras están supervisadas por una agencia de educación estatal. [dieciséis]
Hay un gran porcentaje de jóvenes encarcelados a quienes se les diagnostica estudiantes con necesidades especiales. [16] Según la Ley de Educación para Individuos con Discapacidades (IDEA), los jóvenes con discapacidades en instalaciones correccionales tienen derecho a educación especial y servicios relacionados independientemente de su estado de encarcelamiento. [16] La Oficina de Programas de Educación Especial (OSEP) exige que las agencias de educación estatales garanticen que se brinden servicios de educación especial en los centros juveniles. [16] [17]
Siendo que existe una gran variedad de estadías de corto o largo plazo. [14]
Hay una grave presencia de jóvenes clasificados como jóvenes con discapacidad. [17] Las discapacidades más frecuentes en los jóvenes encarcelados incluyen discapacidad intelectual , discapacidad de aprendizaje y trastornos emocionales . [18] Encuestas y estudios han encontrado que un gran número de jóvenes encarcelados sufren discapacidades por trastornos emocionales en comparación con los jóvenes en las escuelas públicas en general. [19] Incluso con decisiones y actos judiciales clave, se ha descubierto que un gran número de menores retenidos tanto en centros de detención como en centros de reclusión no reciben los servicios de educación especial que deberían recibir por ley. [20] Se ha descubierto que muchas instituciones de detención de menores tienen programas de educación especial que tienen dificultades, especialmente para aquellos centros que detienen a jóvenes por períodos cortos de tiempo. [21]
Las escuelas del tribunal de menores brindan educación pública a los menores que están encarcelados en instalaciones administradas por los departamentos de libertad condicional del condado. Estas escuelas están ubicadas en centros juveniles, hogares juveniles, centros diurnos, ranchos, campamentos e instalaciones regionales de educación juvenil y son administradas por la junta de educación del condado. Aunque las escuelas judiciales tienen el mismo plan de estudios, a menudo son más estrictas en materia de disciplina, que es más punitiva que holística. Los estudiantes más desfavorecidos y "con problemas" están llenando las escuelas del sistema de justicia juvenil. Estos estudiantes suelen estar más atrasados en créditos y con más problemas personales y estructurales que sus homólogos de las escuelas tradicionales. [ cita necesaria ] La mayoría de estos adolescentes luchan con problemas de aprendizaje, que se relacionan con problemas de comportamiento notables, y están experimentando problemas emocionales y psicológicos en el hogar. Las políticas de tolerancia cero parecen ser más estrictas en el sistema de justicia juvenil que en otras escuelas tradicionales. En una escuela de tribunales de menores, cuando un estudiante viola una regla de tolerancia cero, automáticamente es propenso a ser suspendido y eventualmente regresar a un centro de detención por su violación. Por el contrario, un estudiante de una escuela tradicional tiene más probabilidades de tener una segunda oportunidad por su infracción. Las políticas de Tolerancia Cero se aplican de manera mayor en las escuelas de tribunales de menores que en otras escuelas tradicionales. [ cita necesaria ]
Las reglas en las Escuelas del Tribunal de Menores son estrictas y se basan en políticas de tolerancia cero. Las políticas de tolerancia cero pueden servir más para "empujar a los estudiantes fuera de la escuela y llevarlos de la escuela a la prisión que para volver a involucrarlos". [22] Los estudiantes están siendo duramente castigados por incidentes menores que deberían solucionarse sin tener que implicar consecuencias graves. Las políticas de tolerancia cero han asumido el papel de la educación. La definición de políticas de tolerancia cero se describe en el artículo Un estudio de políticas de tolerancia cero en las escuelas: un enfoque de sistemas multiintegrados para mejorar los resultados de los adolescentes, como "...una aplicación generalizada a delitos menores puede atribuirse a las "ventanas rotas". "Teoría del crimen. Esta teoría compara la propagación del crimen con unas pocas ventanas rotas en un edificio que no se reparan y, en consecuencia, atraen a vagabundos que rompen más ventanas y pronto se convierten en ocupantes ilegales". [23]
Stephen Hoffman en su artículo, "Beneficio cero: Estimación del efecto de las políticas disciplinarias de tolerancia cero sobre las disparidades raciales en la disciplina escolar" afirma que "...las políticas disciplinarias de tolerancia cero están asociadas con un clima escolar más deficiente, un menor rendimiento estudiantil y mayores tasas de deserción escolar". …" [24] En las escuelas del tribunal de menores, se espera que los estudiantes sigan un conjunto de reglas. Las reglas de las Escuelas de la Corte difieren de las de las escuelas tradicionales; son más punitivos.
Se han planteado dos preocupaciones principales con respecto a los centros de detención de menores y las instalaciones de reclusión a largo plazo: el hacinamiento y la ineficacia. A medida que el número de casos de menores ha aumentado en los últimos 15 años, también lo ha hecho el número de menores que pasan tiempo en instalaciones seguras y confinadas. [25] Como resultado, el sistema se ha saturado, lo que a menudo ha provocado una escasez de camas disponibles. [25]
En muchos centros para menores existe hacinamiento, [26] y en centros de detención de menores y establecimientos correccionales superpoblados puede producirse un aumento de la violencia. [25] Además, el hacinamiento puede provocar una escasez de los programas y servicios necesarios y prometidos en el centro. [25] La financiación insuficiente de una instalación superpoblada puede provocar una escasez de servicios para los jóvenes, como educación y servicios de salud mental. [5]
Aparte del hacinamiento, se ha cuestionado la eficacia general de los centros de seguridad juvenil en la vida de los jóvenes. [25] La alta tasa de reincidencia juvenil ha provocado que muchos críticos cuestionen la eficacia general de los centros de detención e instalaciones de confinamiento seguros. [25]
En 2016 había un total de 45.567 menores en centros de detención. 32.301 menores estaban en un centro público. 13.266 estaban en un centro privado. [27]
En 1870, se construyó la escuela Long Lane en un terreno donado en Middletown . [28] [ se necesita mejor fuente ] Sin embargo, se convirtió en la Escuela de Capacitación Juvenil de Connecticut (CJTS) en 2003. [29] CJTS es un centro de tratamiento dedicado a niños delincuentes de entre 12 y 17 años. [30] Ha habido numerosas controversias y escándalos asociados con CJTS entre 1998 y 2005. [31] En 2005, la gobernadora Jodi Rell intentó cerrar la instalación, pero fue reformada en 2008 por el Departamento de Niños y Familias . [32] El nuevo CJTS presenta un modelo terapéutico que fue desarrollado con la ayuda de The Boys & Girls Clubs of America . [30] La escuela fue cerrada sin reemplazo en 2018. [33]
El Departamento de Servicios de Rehabilitación Juvenil (DYRS) es la principal agencia de justicia juvenil del Distrito de Columbia y es responsable de colocar a los jóvenes de la comunidad de DC que están bajo su supervisión en programas de detención, internamiento y cuidados posteriores. [34]
DYRS ofrece y opera una variedad de servicios y ubicaciones para sus jóvenes comprometidos. Los centros seguros que opera DYRS son el Centro de Servicios Juveniles (YSC) y el Centro de Desarrollo Juvenil New Beginnings. [35] YSC es el centro de detención seguro del distrito. [35] El Centro de Desarrollo Juvenil New Beginnings es un centro de confinamiento seguro para los jóvenes comprometidos del Distrito. [35]
YSC es operado por DYRS como el centro de detención juvenil seguro del Distrito de Columbia, que se inauguró en 2004. [36] Es un centro de 88 camas para jóvenes detenidos (no comprometidos) masculinos y femeninos que han sido acusados de actos delictivos y están esperando sus audiencias judiciales. [36] YSC satisface las necesidades requeridas de los jóvenes a los que sirve. Los servicios educativos en YSC son proporcionados por las Escuelas Públicas del Distrito de Columbia (DCPS), que brinda una variedad de servicios a los residentes. [36] La instalación también ofrece programas y servicios para satisfacer las necesidades esenciales de salud mental, emocional, física y social de los jóvenes. [36] YSC proporciona un entorno seguro y humano y coordina todas las reuniones judiciales y de equipo para sus jóvenes. [36] Por encima de todo, YSC se asegura de que se respete la protección de los derechos legales de los menores. [36]
El Centro de Desarrollo Juvenil New Beginnings es otra operación segura de DYRS. [37] El centro es un centro seguro de 60 camas, exclusivamente para hombres, para los delincuentes juveniles más graves de DC. [38] La instalación de 46 millones de dólares [39] se inauguró en 2009 [40] en la zona no incorporada del condado de Anne Arundel, Maryland , [41] cerca de Laurel . New Beginnings reemplazó el Centro Juvenil Oak Hill, [39] que estaba ubicado a 0,80 km (0,5 millas) de distancia [40] en la zona no incorporada del condado de Anne Arundel. [41]
El objetivo principal de New Beginnings es brindar a los residentes supervisión las 24 horas, así como programas y servicios que permitan una transición exitosa de regreso a la comunidad de DC. [38] Los servicios brindados incluyen programas educativos, recreativos, médicos, dentales y de salud mental. [38] DYRS creó una asociación con la Fundación See Forever para proporcionar los servicios educativos de la Academia Maya Angelou a los residentes. [38] El personal de salud conductual supervisa los programas de salud mental. [38] La instalación es un programa de 9 a 12 meses, que sigue el modelo del exitoso modelo Missouri. [38]
La Academia Maya Angelou se fundó en 2008, primero en el Centro Juvenil Oak Hill, y ahora es el programa educativo que atiende a los jóvenes comprometidos de DYRS en el Centro de Desarrollo Juvenil New Beginnings. [42] La Academia Maya Angelou es parte de la Red de Escuelas Autónomas Maya Angelou en el área de DC. [42] La academia proporciona un ambiente de aprendizaje seguro, estructurado e intensivo a los jóvenes a los que sirve en el Centro de Desarrollo Juvenil New Beginnings. [42]
PA Child Care es un centro de detención en Pensilvania, EE. UU. Fue parte del escándalo Kids for cash, en el que los jueces recibieron sobornos a cambio de imponer duras sentencias a delincuentes juveniles para que los centros de detención tuvieran negocio. [43]
Específico de la nación:
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