La democracia en Bangladesh está históricamente conectada con el estilo de democracia Westminster del Reino Unido , mientras que Bangladesh fue parte del Imperio colonial británico desde 1700 hasta 1947. Desde que Bangladesh logró su independencia el 26 de marzo de 1971 de Pakistán , Bangladesh introdujo la democracia parlamentaria en su sistema político; sin embargo, un golpe militar en 1975 detuvo el proceso. [1] Fue restaurada en 1991 a través de una enmienda constitucional.
Bangladesh obtuvo la soberanía de Pakistán el 16 de diciembre de 1971, un país establecido con un marco democrático. [2] Después de la partición de la India , Bangladesh (entonces Bengala Oriental ) se convirtió en una provincia de Pakistán . La política dominante de la Liga Musulmana de Pakistán en un principio no logró traer la democracia al país. Después de las elecciones legislativas de Bengala Oriental de 1954 , la Liga Musulmana Awami formó un gobierno democrático en Pakistán Oriental. En 1958, el gobierno de Pakistán Oriental fue destituido por el gobierno central . Más tarde, el golpe de Estado paquistaní de 1958 ; el movimiento de los seis puntos de 1966; y las elecciones generales paquistaníes de 1970 dieron como resultado el surgimiento del nacionalismo bengalí y los movimientos pro democracia en Pakistán Oriental, que llevaron al país a la lucha de liberación armada en 1971. Como resultado, Bangladesh se estableció con instituciones democráticas en su núcleo.
Los primeros dirigentes de Bangladesh procedían de la Liga Awami , un partido que desempeñó un papel fundamental en la campaña por un estado bengalí independiente . El partido Liga Awami supervisó la implementación de un sistema parlamentario de democracia, tal como se establece en la Constitución Provisional de 1972. Poco después, la Asamblea Constituyente aprobó la Constitución de 1972 el 4 de noviembre de 1972. [3]
Después de la independencia, Bangladesh tuvo tres partidos políticos en el poder hasta ahora: la Liga Awami , el Partido Nacionalista de Bangladesh y el Partido Jatiya . Después de la liberación, la Liga Awami formó el gobierno bajo el liderazgo del Padre de la Nación del país, Bangabandhu Sheikh Mujibur Rahman . Las primeras elecciones generales del país se organizaron el 7 de marzo de 1973 según la constitución recién redactada, donde la Liga Awami ganó un gran mandato. Después de los primeros años de democracia, el régimen de Bangabandhu inicialmente se movió hacia el socialismo al establecer un estado socialista de partido único en 1975, que vio el primer colapso de la democracia en Bangladesh. El gobierno inicialmente restringió las libertades civiles y la mayoría de los periódicos fueron prohibidos.
Tras el asesinato del jeque Mujibur Rahman el 15 de agosto de 1975, Bangladesh vivió dos décadas de regímenes autoritarios que incluyeron períodos de regímenes militares. El país sufrió golpes militares en 1975 ; sin embargo, después de ello se promovieron nuevamente los valores democráticos multipartidistas , pero los militares utilizaron la corrupción y el mal gobierno para justificar la toma del poder y, más tarde, el general Ziaur Rahman fue elegido presidente en 1977. En 1982, el general HM Ershad anunció nuevamente la ley marcial después de un golpe para derrocar al régimen anterior en manos del sucesor del general Ziaur Rahman, Abdus Sattar .
La desobediencia civil y el levantamiento masivo liderados por los estudiantes en 1990 , la formación del Gobierno provisional bajo el liderazgo del juez Shahabuddin Ahmed y la celebración de las elecciones al Parlamento Nacional el 27 de febrero de 1991 introdujeron la recuperación de la democracia en Bangladesh. El Partido Nacionalista de Bangladesh (BNP) ganó las elecciones celebradas en 1991 y formó el gobierno bajo la Primera Ministra Khaleda Zia . El sistema parlamentario fue reintroducido en el parlamento el 6 de agosto de 1991 por la Ley de Constitución (Duodécima Enmienda) de 1991 tras un referéndum público . Pero el enorme fraude electoral en las circunscripciones parlamentarias de Mirpur (1993) y Magura (1994) generó una disensión entre los partidos políticos, lo que creó una sospecha entre las oposiciones a nivel nacional de que las elecciones no podían ser libres y justas bajo el gobierno del partido gobernante . La dimisión de 147 diputados de la oposición provocó un levantamiento político en el país, que exigía un gobierno provisional no partidista de la Liga Awami, el Partido Jatiya y Jamaat-e-Islami Bangladesh . El gobierno del BNP ignoró la demanda y celebró obstinadamente elecciones generales el 15 de febrero de 1996 , que fueron boicoteadas por la mayoría de los partidos de la oposición y, por lo tanto, las elecciones perdieron los estándares internacionales y la legitimidad. En la sesión de cuatro días del sexto parlamento nacional, se aprobó un proyecto de ley para establecer el sistema de gobierno provisional y se incluyó en la constitución como la decimotercera enmienda y se instaló la disposición constitucional para la elección general bajo el gobierno provisional no partidista .
El 12 de junio de 1996 se celebraron las séptimas elecciones parlamentarias bajo el gobierno provisional, en las que la Liga Awami obtuvo la mayoría y formó gobierno bajo la dirección de la primera ministra Sheikh Hasina . Tras las octavas elecciones parlamentarias celebradas el 1 de octubre de 2001, la alianza de cuatro partidos, dominada por el BNP y Jamaat, formó un nuevo gobierno bajo la dirección de Khaleda Zia. Pero la atenuación por parte del gobierno de las limitaciones de la edad de jubilación del Presidente del Tribunal Supremo hizo que la imparcialidad del posterior Asesor Jefe del gobierno provisional y del comisario jefe de elecciones fuera controvertida entre las oposiciones. El conflicto político comenzó con el supuesto nombramiento de un Asesor Jefe , un papel que recayó en el Presidente , Dr. Iajuddin Ahmed . El presidente declaró el estado de emergencia , lo que dio lugar a la crisis política de Bangladesh de 2006-2008 , por la que se instaló un gobierno provisional respaldado por los militares con una interferencia indirecta del ejército por parte del Jefe del Estado Mayor del Ejército, el general Moeen U Ahmed . El ejército de Bangladesh asumió el poder político y formó un nuevo gobierno provisional bajo el asesor principal Dr. Fakhruddin Ahmed . La iniciativa del gobierno de Ahmed de reformar los partidos políticos existentes, arrestando a los líderes de los dos partidos políticos principales y estableciendo un tribunal especial para juzgarlos, fue ampliamente criticada por abusos de los derechos humanos , censura y violación de la libertad de expresión. Después de dos años, el gobierno provisional se vio obligado a declarar la fecha y el calendario para las siguientes elecciones generales. La novena elección parlamentaria se celebró el 29 de diciembre de 2008. La Gran Alianza , liderada por la Liga Awami, formó el gobierno bajo Sheikh Hasina. [3]
Sin embargo, desde 2008, bajo el liderazgo de Sheikh Hasina, Bangladesh comenzó a experimentar un retroceso democrático . En 2011, la Liga Awami en el poder modificó la constitución y abolió el sistema de gobierno provisional. El gobierno inició una ofensiva represiva y purgó a los líderes políticos. En 2013, se prohibió Jamaat-e-Islami Bangladesh. Las décimas elecciones parlamentarias celebradas el 5 de enero de 2014 no fueron libres ni justas. [4] Casi todos los principales partidos de la oposición boicotearon las elecciones, lo que dio como resultado que la Gran Alianza de la Primera Ministra Sheikh Hasina, liderada por la Liga Awami en el poder, obtuviera una mayoría aplastante. Las elecciones también fueron criticadas por los observadores extranjeros. [5]
El 30 de diciembre de 2018 se celebraron las undécimas elecciones parlamentarias , que ganó la Liga Awami, aunque se acusó a esta elección de fraude electoral e injusticia. Bangladesh ocupó el puesto 26.º de los países más democráticos en materia electoral de Asia según los índices de democracia V-Dem en 2023. [6] [7]
El sistema político de Bangladesh permitió que los militares se involucraran cada vez más en el marco político del país. Desde el resurgimiento de la democracia parlamentaria en 1991 , la existencia de los dos principales partidos políticos ( Liga Awami y el Partido Nacional de Bangladesh ) -que sostenían dos ideologías polarizadoras- permitió que el malestar civil creciera a medida que se establecían dos bandos ideológicamente diferentes, lo que provocó una alta polarización del país. La lucha entre la Liga Awami y el Partido Nacional de Bangladesh hizo que los civiles se volvieran partidistas. [8] Junto con la polarización civil, las instituciones también se vieron afectadas por la animosidad entre los dos partidos políticos, ya que las instituciones civiles se polarizaron y politizaron continuamente; incluido el ejército. Al principio, el ejército se mostró temeroso de instaurar el control civil, ya que la gente a menudo consideraba que el ejército estaba jugando a la política partidista. Como resultado, tanto los civiles como las fuerzas armadas estaban menos interesados en instituir una democracia civil. Esto dio lugar a una cantidad sustancial de disturbios civiles, como los que se vieron en 2007, y por lo que los soldados se vieron cada vez más obligados a intervenir en la política para supuestamente salvaguardar la democracia de Bangladesh. [9]
Durante la era posterior a 2009, se instauraron leyes similares a las establecidas en la era democrática de 1991 a 2006, que garantizaron un mayor control civil sobre las fuerzas armadas. Un primer ministro civil electo se convirtió nuevamente en jefe de Estado. Aunque algunos ex oficiales militares permanecieron en algunos partidos políticos, los militares no tenían ninguna autoridad en el liderazgo de los partidos, ya que estos se volvieron cada vez más operados por dinásticos. Los gobiernos civiles también tendieron a reducir la influencia de los militares en la política y tomaron medidas para permitir un mayor control institucional civil de los militares. Sin embargo, en la era política posterior a 2009, se vio que los militares favorecían sistemáticamente al partido gobernante en el gobierno. [9]
Aunque Bangladesh ha estado bajo regímenes autoritarios, ha sido una entidad democrática durante la mayor parte del tiempo desde su fundación. El estado de la democracia se puede juzgar observando las violaciones de los principios básicos de la democracia establecidos por las Naciones Unidas .
Bangladesh ha sufrido agresiones contra estudiantes universitarios, considerados pioneros de los movimientos de base en el pasado, con el fin de cambiar sus opiniones políticas. Tras la celebración de las elecciones de 2018 , surgieron informes de fraude electoral que provocaron protestas de la Alianza Democrática de Izquierda. Sin embargo, se registraron casos de brutalidad policial y agresiones contra manifestantes, en los que al menos 50 activistas resultaron gravemente heridos.
En septiembre de 2018, el gobierno de Bangladesh introdujo la Ley de Seguridad Digital . Sin embargo, algunas de sus disposiciones penalizaban la libertad de expresión, ya que se revelaron varios casos de civiles acusados de publicar comentarios antigubernamentales en línea. En 2019, Bangladesh ocupó el puesto 44 de 100 en libertad en Internet, y 0 de 100 representa una libertad en Internet extremadamente limitada. [10]
El periodismo en Bangladesh ha estado bajo una inmensa presión, como lo evidencia la clasificación del país en el Índice Mundial de Libertad de Prensa . Bangladesh se situó en el puesto 144 de 180 países en 2016, y la clasificación solo descendió, ya que Bangladesh recibió el 146 en 2018, el 150 en 2019 y el 151 en 2019. Amnistía Internacional informó de que el principal obstáculo para el periodismo libre es que varios medios de comunicación de Bangladesh se ven afectados por los propietarios y la influencia política, lo que dificulta la diversificación de opiniones. En 2016, algunos periodistas argumentaron que la libertad de prensa de Bangladesh nunca había estado más restringida desde el regreso del país al gobierno civil en 1991. Amnistía Internacional también reveló que la prensa suele verse intimidada por amenazas de violencia física y causas penales contra periodistas . [11] En 2011, las restricciones a la libertad de prensa provocaron críticas internacionales después de que la entonces Secretaria de Estado de Estados Unidos , Hillary Clinton, expresara su preocupación por el estado de la libertad de prensa en el país. [12]
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Las elecciones de Bangladesh de 2014 se vieron empañadas por acusaciones de irregularidades, como supresión de votantes, votos falsos y ocupación de urnas. El Partido Nacionalista de Bangladesh (BNP) y sus aliados boicotearon las elecciones de 2014 porque no se cumplieron sus exigencias de que se estableciera un gobierno provisional para supervisar las elecciones. Esto dio lugar a que la Liga Awami ganara las elecciones generales, a pesar de que 153 de los 300 escaños parlamentarios no se disputaron. Según las agencias electorales, solo el 10% de la población con derecho a voto emitió su voto en las elecciones generales de 2014. [13]
Además, en vísperas de las elecciones generales de 2018, los partidos de la oposición cuestionaron la neutralidad de la Comisión Electoral, ya que creían que cada vez se mostraba más parcial hacia el partido gobernante. La cobertura mediática y los informes de organizaciones de derechos humanos revelaron el elaborado plan de la Liga Awami para la supresión de votantes y el arresto de activistas de la oposición en vísperas de las elecciones generales de 2018. El partido gobernante y sus aliados ganaron 288 de los 300 escaños parlamentarios, lo que generó serias preocupaciones sobre la legitimidad de las elecciones celebradas, ya que las elecciones anteriores celebradas por los gobiernos interinos de 1991 a 2008 generalmente dieron como resultado menos del 48% de los escaños para el ganador de las elecciones. [14]
La Constitución de Bangladesh permite al Presidente nombrar al Presidente de la Corte Suprema de Bangladesh tras recibir asesoramiento del Primer Ministro. Han surgido continuamente preocupaciones sobre causas judiciales con motivaciones políticas, y las preocupaciones sobre el hecho de que el poder judicial designado políticamente favorezca al gobierno concurrente es un debate controvertido en Bangladesh. En 2010, 6.788 de los 10.489 casos examinados por un comité relacionado con el partido gobernante fueron desestimados porque el Ministerio de Justicia sugirió que los casos tenían "motivaciones políticas". [15]
Los tribunales inferiores y superiores han enfrentado múltiples acusaciones de corrupción y soborno. Varios miembros del partido gobernante que supuestamente habían estado involucrados en escándalos de apropiación de tierras y corrupción no fueron considerados responsables en 2010. [15]
En la política de Bangladesh se considera una norma utilizar posiciones de poder para conceder favores a familiares, partidarios y amigos. Se ha acusado a la mayoría de los dirigentes de Bangladesh de estar implicados en grandes escándalos de corrupción, ya sea directa o indirectamente. [16]
Las violaciones de los derechos humanos en Bangladesh adoptan la forma de ejecuciones extrajudiciales y torturas y muertes en prisión preventiva. Se calcula que en 2009 hubo 154 ejecuciones extrajudiciales y 127 en 2010, aunque muchos sospechan que el número real de víctimas es mayor. [17]
Aunque las leyes locales prohíben la violencia física o la tortura mental de detenidos y prisioneros por parte de organismos estatales, estas leyes se violaron sistemáticamente y, en ciertos casos, las víctimas desaparecieron en la práctica . Entre 2007 y 2008, varios empresarios y políticos de alto nivel fueron sometidos a juicios por cargos como corrupción financiera, evasión fiscal y soborno. Varios de los principales líderes políticos fueron sometidos a tortura física y mental durante su detención. [17]
Casos como los de brutalidad policial de principios de 2019 fueron evidentes, cuando la policía utilizó la fuerza para dispersar a 50.000 manifestantes, lo que resultó en una muerte y más de 50 heridos. [ cita requerida ]
Bangladesh tuvo una gran participación electoral en 2009 y 2018 del 80%. [18] Bangladesh obtuvo una puntuación de 0,274 en el índice de democracia electoral en los Índices de democracia V-Dem en 2023. [7] La competencia política en Bangladesh es limitada debido a las altas barreras de entrada que requieren grandes cantidades de recursos, lo que dejó solo a un pequeño segmento de la población con la capacidad de realizar campañas políticas. Un pequeño segmento de la clase política dividida entre los partidos políticos existentes dejó pocas alternativas políticas nuevas que se presentaran al público. Después de las elecciones, solo unos pocos procedimientos de rendición de cuentas estuvieron disponibles para el público para los funcionarios electos. Después de la elección, los miembros del parlamento (MP) a menudo se dedicaron a ser "guardianes" de las políticas del partido en su circunscripción en lugar de servir a los intereses de sus votantes. Los votantes a menudo sentían que sus parlamentarios electos nunca visitaban sus circunscripciones o lo hacían con poca frecuencia. Los mismos votantes también sentían que la interacción entre los parlamentarios y sus electores es crucial para la participación positiva y para monitorear sus actuaciones en el parlamento. En otra encuesta realizada a parlamentarios, sólo 35 de los funcionarios electos creían que se les exigía rendir cuentas a sus electores. Los miembros del parlamento también desconocían a menudo todos los problemas que había en sus circunscripciones, debido a una ley que les permitía representar a circunscripciones de las que no eran oriundos. Los miembros del parlamento también pueden desconocer los problemas críticos que se plantean en sus circunscripciones, ya que residen en Dhaka y no en su comunidad. [19]
Los partidos políticos de Bangladesh también suelen estar estructurados de tal manera que la dirección del partido sigue siendo dinástica. Como resultado, se espera que los hijos de los líderes políticos sean los futuros líderes del partido. Los cambios poco frecuentes en la dirección del partido redujeron la capacidad de los miembros más jóvenes del partido para alcanzar puestos de mayor rango, lo que también redujo la diversificación y diferenciación de las políticas del partido. [19]
El artículo 70 de la Constitución también impedía a los miembros de un partido votar en contra de una política propuesta por otros miembros del mismo partido. Esto también reducía la capacidad de los miembros del parlamento para votar en interés de sus electores, al verse obligados a votar en interés del partido. [19]