Corrupción en Kenia

La corrupción en el gobierno de Kenia tiene una historia que abarca desde la era del presidente fundador Jomo Kenyatta hasta los gobiernos del KANU de Daniel Arap Moi y del PNU de Mwai Kibaki . El gobierno del Partido del Jubileo del presidente Uhuru Kenyatta y la actual administración de Kenya Kwanza de William Ruto también han estado plagados de casos masivos de corrupción, encabezando la lista de presidentes corruptos en África ^{[ cita requerida ]}

En el Índice de Percepción de la Corrupción de 2023 de Transparencia Internacional , Kenia obtuvo una puntuación de 31 en una escala de 0 ("altamente corrupto") a 100 ("muy limpio"). Al clasificarlo por puntuación, Kenia ocupó el puesto 126 entre los 180 países del Índice, donde se percibe que el país que ocupa el primer puesto tiene el sector público más honesto. ^[1] En comparación con las puntuaciones mundiales, la mejor puntuación fue 90 (puesto 1) y la peor puntuación fue 11 (puesto 180). ^[2] En comparación con las puntuaciones regionales, la puntuación media entre los países africanos ^{[Nota 1]} fue 33. La puntuación más alta en África subsahariana fue 71 y la puntuación más baja fue 11. ^[3]

La mayoría de los sobornos que pagan los residentes urbanos en Kenia son bastante pequeños, pero también se aceptan sobornos de gran cuantía: los sobornos por valor de más de 50.000 chelines kenianos ( 297,59 euros , 324,89 dólares estadounidenses) representan el 41% del valor total. También hay corrupción a mayor escala, y los dos últimos regímenes han sido criticados por su participación. ^[4]

A pesar de las reformas de mercado, varias encuestas empresariales revelan que la corrupción empresarial sigue estando muy extendida y que las empresas se enfrentan con frecuencia a exigencias de sobornos y pagos informales para "lograr resultados" en Kenia, una tendencia que ha contribuido a aumentar el costo de hacer negocios en ese país. El país ocupa el puesto 56 entre 190 economías a nivel mundial en el Índice de facilidad para hacer negocios 2019 del Banco Mundial.

El sector de las contrataciones públicas en Kenia sufre una corrupción generalizada y es la principal forma de corrupción en el servicio público y siempre está en el centro de todos los grandes escándalos de corrupción. El uso de agentes para facilitar las operaciones y transacciones comerciales en Kenia es generalizado y plantea un riesgo para las empresas, en particular en la etapa de entrada al mercado y de puesta en marcha de la empresa. ^[5]

A pesar de los avances positivos, la Comisión Anticorrupción de Kenia (KACC) fue disuelta y reemplazada por la recién creada Comisión de Ética y Anticorrupción (EACC) el 5 de septiembre de 2011. Los observadores describen a la nueva agencia como superficial. ^[6]

Se observa que en Kenia el soborno y el nepotismo son las formas más frecuentes de corrupción según las encuestas realizadas. ^[7]

El 22 de julio de 2019, el ministro de finanzas de Kenia, Henry Rotich, se convirtió en el primer ministro en funciones del país en ser arrestado por corrupción. ^[8] Esto siguió a una orden del Director del Ministerio Público (DPP), Noordin Haji , para el arresto y procesamiento del Sr. Rotich y su Secretario Principal (PS) Kamau Thugge entre otros altos funcionarios del gobierno por el escándalo multimillonario de las represas Arror y Kimwarer. ^[9]

En 2017, el gobierno de Estados Unidos recortó la financiación de la salud a Kenia debido a la corrupción generalizada en el Ministerio de Salud . ^[10] USAID suspendió la financiación de 21 millones de dólares para actividades llevadas a cabo por varios departamentos del Ministerio debido a la corrupción y a los débiles procedimientos contables. ^[11]

Antes de 1990

• El primer incidente de corrupción en Kenia es ampliamente considerado como el escándalo del maíz de Ngei de 1965. ^[12] Paul Ngei , un héroe de la independencia y en ese momento Ministro de Marketing y Cooperativas, estuvo involucrado en un escándalo de maíz que causó una escasez nacional de maíz. ^[13] La Comisión de Investigación del Maíz, la primera de su tipo en Kenia independiente, encontró que la esposa de Ngei, Emma, ​​estaba recibiendo un trato preferencial para su negocio, Emma Stores (Uhuru Millers de Kangundo), a través del cual compraba maíz directamente a los agricultores, lo que era ilegal en ese momento.
• Entre 1986 y 1991, la construcción de la central hidroeléctrica de Turkwel estuvo plagada de denuncias de corrupción. La presa acabó por construirse con un coste tres veces superior al estimado, el doble de la cantidad asignada y produciendo energía muy por debajo de su capacidad. ^[14]

Escándalo en la presa de Turkwel

El proyecto de la presa hidroeléctrica de Turkwell Gorge se puso en marcha en 1986 y fue completado por la empresa francesa Spie Batignolles en 1991. La construcción de la presa es uno de los proyectos controvertidos que caracterizaron la administración del expresidente Moi a finales de los años 80 y principios de los 90. Según informes de los medios de comunicación, el proyecto estuvo plagado de acusaciones sobre el precio, la falta de evaluación ambiental y estudio de viabilidad, y la falta de un proceso de licitación abierta que permitiera adjudicar el contrato a la empresa francesa. ^[15]

En 1986, Achim Kratz, entonces delegado de la Comisión Europea en Kenia , en un memorando interno que se filtró al Financial Times afirmó que el hecho de que Kenia no tuviera un proceso de licitación abierto dio lugar a que el gobierno pagara más del doble del costo.

La culpa de la presunta corrupción en torno a la presa recayó en dos funcionarios del gobierno: el entonces ministro de Energía, Nicholas Biwott, y el entonces ministro de Finanzas, George Saitoti ^[16], quienes fueron acusados ​​de seleccionar personalmente a la empresa francesa para el trabajo para su propio beneficio en términos de sobornos.

En 2000, el secretario permanente, secretario del gabinete y jefe de servicios públicos del gobierno keniano, Dr. Richard Leakey, desclasificó los archivos de la presa de Turkwel y los hizo accesibles al público. La información, que desmintió las acusaciones de corrupción formuladas contra el proyecto, incluida la falta de un proceso de licitación abierto, también se hizo pública en el Hansard, debates parlamentarios del 8 de junio de 2000.

El difunto presidente Moi había designado al Dr. Leakey en 1999 para dirigir el servicio civil y ayudar con la reforma del servicio civil corrupto y la privatización de las empresas estatales, pero Leakey renunció en 2001. ^[17]

En marzo de 2002, en el caso Nº 2143 de 1999 ante el Tribunal Superior, ^[18] Nicholas Biwott demandó con éxito al People's Daily Newspaper por difamación después de que el periódico publicara un artículo en el que lo acusaba de conspirar con la empresa francesa para adjudicarle el contrato sin respetar el debido proceso. El juez Aluoch le concedió 10 millones de chelines kenianos en concepto de daños y perjuicios.

1990–1999

• El escándalo más antiguo es el de Goldenberg ^[19] , en el que el gobierno keniano subvencionó las exportaciones de oro, pagando a los exportadores en chelines kenianos (KSh.) el 35% de sus ingresos en moneda extranjera. En este caso, el oro se contrabandeó desde el Congo. El escándalo de Goldenberg le costó a Kenia el equivalente a más del 10% del PIB anual del país.
• Un contrato de mantenimiento de helicópteros por valor de 360 ​​millones de chelines kenianos en Sudáfrica. ^[20] Los oficiales militares habían argumentado que el contrato era demasiado extravagante y que el mantenimiento de los helicópteros se podía realizar localmente. La Fuerza Aérea de Kenia (KAF) se adelantó y gastó 108 millones de chelines kenianos como pago inicial para el mantenimiento de los helicópteros Puma, cuyo número de matrícula está registrado como 418 en Denel Aviation, una empresa sudafricana.

2000–2009

"En 2003, debido a la corrupción y el uso indebido de las armas que tenían bajo su custodia, 600 KPR ( Kenya Police Reserves ) fueron desarmados en el río Tana, y en la mayoría de las zonas urbanas de Kenia, fueron disueltos a partir del 18 de abril de 2004. Entre las razones esgrimidas estaba que los oficiales se habían convertido en una amenaza para la seguridad nacional en lugar de defenderla. En algunas zonas, los oficiales que comandaban divisiones policiales no sabían el número de hombres que tenían, a pesar de que se les habían proporcionado armas de fuego, municiones y walkie-talkies". ^[21]

• En 2003, los militares estaban divididos sobre los planes de comprar nuevos aviones de combate checos. ^[20] El plan de comprar los aviones de combate habría costado a los contribuyentes KSh.12,3 mil millones/=.
• Un contrato para la construcción de un buque de la Armada por valor de 4.100 millones de chelines kenianos ^[20] . Euromarine, una empresa asociada a Anura Pereira, recibió un proyecto de la Armada en un proceso que ha sido criticado por irregular. La licitación tenía un valor de 4.100 millones de chelines kenianos. Los analistas militares afirman que se podría haber construido un buque similar por 1.800 millones de chelines kenianos ^{[22] .}
• Chamanlal Kamani había participado en un contrato de suministro, como Kamsons Motors. ^[23] Kampsons presentó una oferta para el suministro de Jeeps Mahindra al Departamento de Policía a mediados de los años 1990 por cerca de KSh.1 millón/= (US$13.000) cada uno, en una época en la que las salas de exposición habrían cobrado a los clientes una sexta parte del precio. Además, los vehículos se compraban para un departamento gubernamental y, por lo tanto, se importaban libres de impuestos. Pocas de las más de 1.000 unidades que se importaron a lo largo de varios años están en servicio hoy en día.
• Los Kamani también participaron en un acuerdo para construir un laboratorio forense del Departamento de Investigación Criminal . El 7 de junio de 2004, recibieron una transferencia bancaria de 4,7 millones de dólares. El pago era un reembolso del dinero pagado por el laboratorio forense del Departamento de Investigación Criminal. ^[24] Otros 5,2 millones de euros fueron devueltos en relación con el proyecto E-cop, que implicaba la informatización de la fuerza policial y la instalación de cámaras espía en Nairobi por Infotalent Systems Private Limited. ^[24]
• El Departamento de Prisiones perdió 3 millones de dólares después de contratar a Hallmark International, una empresa asociada con Deepak Kamani de Kamsons Motors, para el suministro de 30 calderas. ^[23] Solo se entregó la mitad de las calderas, desde la India y no desde los Estados Unidos como se había acordado.
• La construcción de Nexus, un centro secreto de comunicaciones militares en Karen, Nairobi. ^[20] El Gobierno gastó KSh.2.6 mil millones/= (US$36,9 millones) para construir el complejo. Tres años después, el personal militar no se ha mudado al centro. Una empresa fantasma, Nedermar BV Technologies, que se dice que tiene su sede en los Países Bajos, implementó el proyecto secreto situado a lo largo de Karen South Road. Nedermar está vinculada al empresario Anura Pereira. Sin embargo, Pereira lo ha negado. El proceso de licitación para el proyecto Nexus fue eludido por el Comité de Licitación Departamental del Departamento de Defensa. La financiación para el proyecto se realizó a través del Ministerio de Transporte y Comunicaciones. El complejo está actualmente dirigido por el coronel Philip Kameru. Nexus primero fue concebido como un depósito de municiones antes de convertirse en un centro de comunicaciones y operaciones militares. La construcción continuó sin ninguna visita al sitio por parte del personal del Departamento de Defensa o funcionarios del Ministerio de Obras Públicas. El proyecto Nexus se implementó durante el mandato del general Joseph Kibwana.
• En 2005, los planes para comprar un sofisticado sistema de equipos para pasaportes por 20 millones de libras  esterlinas a Francia, ^{[25] [26]} ya que el gobierno quería reemplazar su sistema de impresión de pasaportes, crearon las condiciones para un escándalo de corrupción . La transacción se cotizó originalmente en 6 millones de euros por parte de François Charles Oberthur de París (un proveedor de Visa y MasterCards), pero se adjudicó a una empresa británica, Anglo-Leasing and Finance Company Limited, por 30 millones de euros, que habría subcontratado a la misma empresa francesa para realizar el trabajo. A pesar de la falta de licitación competitiva, Anglo Leasing recibió una "cuota de compromiso" de más de 600.000 libras esterlinas. El agente de Anglo Leasing es una empresa con sede en Liverpool, Saagar Associates, propiedad de una mujer cuya familia ha disfrutado de estrechos vínculos con altos funcionarios del régimen de Moi. Los registros de la empresa muestran que Saagar Associates es propiedad de la Sra. Sudha Ruparell, una mujer keniana de 47 años. Ruparell es hija de Chamanlal Kamani, el patriarca multimillonario de una familia de empresarios que mantuvo estrechos vínculos con altos funcionarios del régimen de Moi. Anglo Leasing realizó un reembolso de 956.700 euros mediante transferencia telegráfica desde Schroeder & Co Bank AG, Suiza, el 17 de mayo de 2004. ^[24]
• En febrero de 2006, el capítulo local de Transparencia Internacional y la Comisión Nacional de Derechos Humanos de Kenia (KNCHR), un organismo gubernamental, publicaron un informe en el que se afirmaba que, entre enero de 2003 y septiembre de 2004, el gobierno de la Coalición Nacional Arcoiris gastó unos 12 millones de dólares en automóviles que, en su mayoría, estaban destinados al uso personal de altos funcionarios del gobierno. ^[27] Entre los vehículos había 57 Mercedes-Benz , así como Land Cruisers , Mitsubishi Pajeros , Range Rovers , Nissan Terranos y Nissan Patrols . Los 12 millones de dólares superaron considerablemente lo que el gobierno gastó durante el ejercicio económico 2003/2004 en controlar la malaria, "la principal causa de morbilidad y mortalidad en Kenia", dice el informe.
• A finales de febrero de 2006, el periódico The Standard publicó un artículo en el que se afirmaba que el presidente Mwai Kibaki y el importante líder de la oposición Kalonzo Musyoka habían estado celebrando reuniones secretas. El 2 de marzo, a la 1:00 am hora local (2200 UTC del 1), hombres armados enmascarados que portaban rifles AK-47 asaltaron varias redacciones de The Standard y de su estación de televisión KTN . Golpearon y patearon a los miembros del personal, se llevaron por la fuerza computadoras y equipos de transmisión, quemaron todos los ejemplares de la edición del 2 de marzo del periódico y dañaron las rotativas . En KTN, cortaron la electricidad, dejando a la estación fuera del aire. Inicialmente, el ministro de información keniano afirmó no tener conocimiento de la redada, pero luego se reveló que la policía keniana era responsable. El Ministerio de Seguridad Interna declaró más tarde que el incidente fue para salvaguardar la seguridad del estado. "Si haces sonar una serpiente, debes estar preparado para que te muerda", dijo John Michuki . Tres periodistas de The Standard , arrestados después de que se publicara la historia crítica, todavía están detenidos sin cargos. ^{[28] [29]} La historia ahora también presenta el extraño caso de dos empresarios armenios, ridiculizados en la prensa por su gusto por las pesadas cadenas de oro, relojes y anillos, conocidos como Mercenarios , quienes según la oposición lideraron la redada y tuvieron tratos turbios con el gobierno de Kibaki. ^{[30] [31] [32]}
• En noviembre de 2006, el gobierno fue acusado de no actuar ante un fraude bancario por valor de 1.500 millones de dólares que incluía blanqueo de dinero y evasión fiscal , denunciado por denunciantes ya en 2004. Los investigadores creen que están implicadas sumas equivalentes al 10% del ingreso nacional de Kenia. Un reciente informe de auditoría dice que la escala de las operaciones "amenaza la estabilidad de la economía keniana". ^[33]
• En noviembre de 2006, el ministro de Asuntos Exteriores británico , Kim Howells , advirtió que la corrupción en Kenia está aumentando la exposición del Reino Unido al tráfico de drogas y al terrorismo. "Se puede comprar a la gente, desde la persona que trabaja en los muelles de Mombasa hasta el gobierno. (...) Esta debilidad ha sido reconocida por los narcotraficantes y probablemente también por los terroristas", afirmó Howells para la BBC . ^[34]
• El 31 de agosto de 2007, el periódico The Guardian publicó en su portada un artículo sobre más de mil millones de  libras esterlinas transferidas fuera de Kenia por la familia y los asociados del ex líder keniano Daniel arap Moi. The Guardian obtuvo la información del artículo de WikiLeaks The looting of Kenya under President Moi y su análisis de un documento de investigación filtrado ("el informe Kroll ") preparado para el gobierno de Kibaki en 2004 para intentar recuperar el dinero robado durante el gobierno de Moi. ^[35]
• El 6 de septiembre de 2007, el Parlamento aprobó el proyecto de ley de enmiendas varias, que limita las investigaciones de la Comisión Anticorrupción de Kenia a los delitos cometidos antes de mayo de 2003, con exclusión de los escándalos Goldenberg y Anglo-Leasing y otros casos importantes. La medida fue condenada por los activistas contra la corrupción; Mwalimu Mati, ex director ejecutivo de la sección de Kenia de Transparencia Internacional , declaró que "la gran corrupción se ha tragado al gobierno y al parlamento que los kenianos eligieron para combatirla en 2002". ^[36] En respuesta a la indignación pública generada por la medida, el Presidente Kibaki anunció que vetaría el proyecto de ley.
• En septiembre de 2007, WikiLeaks publicó documentos que exponían un fraude salarial de 500 millones de chelines kenianos en la Universidad de Egerton] y su posterior encubrimiento, que ahora ^{[¿ cuándo? ]} es objeto de una disputa legal en curso en el Tribunal Supremo. ^[37]
• En junio de 2008, estalló el escándalo de la Gran Regencia , en el que el Banco Central de Kenia supuestamente vendió en secreto un hotel de lujo en Nairobi a un grupo no identificado de inversores libios por más de 4.000 millones de chelines kenianos (aproximadamente 60 millones de dólares estadounidenses) por debajo del valor de mercado tasado. El ministro de Finanzas, Amos Kimunya , negoció la venta y fue censurado en una moción casi unánime por el Parlamento keniano, aunque él niega vehementemente las acusaciones. Esto sigue los pasos de la oferta pública inicial de Safaricom, supervisada por Kimunya, que ha sido alternativamente elogiada y cuestionada por posible corrupción en la ejecución de la venta. Safaricom es el mayor proveedor de servicios de telefonía móvil de Kenia, y ha operado con un monopolio casi gubernamental durante muchos años. El gobierno de Kenia vendió su participación del 50% en Safaricom en la oferta pública inicial.
• En enero de 2009 se hizo público un escándalo por la venta de maíz importado .
• El escándalo de Triton Oil de 2009, relacionado con la liberación no autorizada de petróleo por parte de Kenya Pipeline Company (KPC) sin informar a los financistas, se hizo público en enero de 2009.

2010-presente

• En octubre de 2012, surgieron acusaciones de que altos funcionarios del Ministerio de Asuntos Exteriores ignoraron las tierras ofrecidas por Japón que podrían haberle ahorrado al país la pérdida de KSh.1.1 mil millones/=. ^[38] El escándalo llevó a la renuncia del entonces Ministro de Asuntos Exteriores, Moses Wetangula .
• En octubre de 2010, el Departamento de Defensa descubrió un escándalo de sobornos que involucraba a altos oficiales de las Fuerzas de Defensa de Kenia en la compra corrupta de vehículos blindados de transporte de personal por KSh.1.6 mil millones a la compañía sudafricana OTT Technologies (Pty) Ltd. El Ministro de Defensa Yusuf Haji retiró a varios oficiales de alto rango en enero de 2011 ^[39] acusados ​​de aceptar sobornos por parte de OTT Technologies (Pty) Ltd, y el asunto fue remitido al Parlamento para una mayor investigación. ^[40] El Informe de septiembre de 2012 sobre los Programas de Modernización Militar elaborado por el Comité Departamental de Defensa y Relaciones Exteriores concluyó que la adquisición irregular de los vehículos blindados PUMA M26 había violado varias secciones de la Ley de Adquisiciones Públicas de 2005, que el Gobierno de los Estados Unidos había identificado a los socios comerciales de OTT Technologies (Pty) Ltd en Kenia como implicados en el crimen internacional y el contrabando de drogas, y recomendó que se prohibiera a OTT Technologies (Pty) Ltd hacer negocios con el Gobierno de Kenia en el futuro. ^[41] En 2014, el Gobierno de Mozambique acusó a la misma empresa de realizar actividades irregulares de control fiscal y de exportación en el transporte de vehículos blindados similares a través de Mozambique para su posterior tráfico hacia África. ^[42]
• Los grandes escándalos de corrupción afectaron a Kenia en 2018. El país perdió más de 13 mil millones de chelines kenianos (KSh.13 mil millones) en acuerdos de corrupción en departamentos estatales clave como el Servicio Nacional de la Juventud , la Compañía de Oleoductos de Kenia , la Junta Nacional de Cereales y Productos, el Fondo Nacional de Seguro de Salud (NHIF) y transacciones de tierras de mala calidad en el Ministerio de Tierras. ^[43] Mohammed Abdalla Swazuri, presidente de la Comisión Nacional de Tierras, y Atanas Kariuki Maina, director gerente de la Corporación de Ferrocarriles de Kenia , se encontraban entre los 18 funcionarios, empresarios y empresas arrestados por cargos de corrupción relacionados con la asignación de tierras para el emblemático ferrocarril Nairobi-Mombasa de 3 mil millones de dólares . ^[44]
• En febrero de 2019, el Ministerio de Tierras, encabezado por la Jefa de Estado de Tierras Farida Karoney, no pudo explicar la pérdida de 20 mil millones de chelines kenianos de dinero de los contribuyentes. ^[45] Los detalles de esta saga fueron entregados por el Auditor General del país, Edward Ouko. ^[45] Este informe indicó muchas discrepancias e inexactitudes en el estado financiero del ministerio del 30 de junio de 2018. ^[45]
• En julio de 2019, el Director de la Fiscalía Pública, Noordin Haji, descubrió un escándalo de megacorrupción en la adquisición de dos represas. ^[46] El caso de corrupción condujo a la purga pública de Kenia , perdiendo KSh.19 mil millones/=. El escándalo involucró a personas de alto perfil en el gobierno, como el entonces CS del Tesoro Henry Rotich y otras 28 personas. ^[46] Rotich, su secretario principal, el director ejecutivo de la autoridad ambiental de Kenia y otros 28 acusados ​​se entregaron a la custodia policial después de ser acusados ​​penalmente de corrupción. ^[8] El presupuesto asignado de Sh19,714,366,991 que se perdió a través de la corrupción estaba destinado a construir dos represas, Arwor y Kimwarer Dams en los condados de Elgeyo Marakwet . ^[47]
• El 6 de diciembre de 2019, el gobernador de Nairobi, Mike Mbuvi Sonko, fue arrestado por múltiples cargos de corrupción ^[48] . El 11 de agosto de 2020, la presidenta de la Asamblea del condado de Nairobi, Beatrice Elachi, dimitió. ^[49] El 21 de diciembre de 2020, el recientemente elegido ^[50] presidente de la Asamblea del condado de Nairobi, Benson Mutura, prestó juramento como gobernador interino de Nairobi cuatro días después de que Sonko fuera destituido y destituido de su cargo. ^[51] En el momento de la juramentación de Mutura como gobernador interino, cargo que ejercerá durante al menos 60 días, Nairobi tampoco tenía vicegobernador. ^[51]
• El 14 de enero de 2020, Kenyatta reemplazó oficialmente a Rotich por el Secretario de Trabajo, Ukur Yatani ^[52].
• El 9 de diciembre de 2020, la Agencia de Noticias de Kenia confirmó que el Comité Directivo de la Campaña Nacional Anticorrupción (NACCSC) estaba en proceso de fortalecer su colaboración con otras agencias de lucha contra el crimen, incluidas las del gobierno de Kenyatta. ^[53] El grupo tenía Oficiales Administrativos del Gobierno Nacional (NGAO) con la esperanza de que apoyaran al Comité de Supervisión Civil Anticorrupción del Condado (CACCOC). ^[53] El día anterior, Winnie Guchu, quien se desempeña en el gobierno de Kenyatta como Secretaria Administrativa en Jefe (CAS) en la Oficina del Fiscal General y el Departamento de Justicia, confirmó en una conferencia de prensa que se había reunido con miembros del CACCOC para fortalecer las relaciones. ^[53]
• El 11 de diciembre de 2020, la Comisión de Ética y Anticorrupción de Kenia (EACC) publicó una declaración en la que confirmaba que Robert Pavel Oimeke, director general de la Autoridad Reguladora de Energía y Petróleo de Kenia, fue arrestado y puesto bajo custodia policial acusado de exigir 200.000 chelines kenianos (1.795 dólares) para aprobar la reapertura de una gasolinera que había sido cerrada por infracciones. ^[54]

Fondos COVID-19

En agosto de 2020, los activistas en Kenia se embarcaron en protestas en todo el país para exigir la plena rendición de cuentas de todos los fondos COVID-19 del gobierno, luego de los informes de los medios de comunicación sobre la apropiación indebida de los fondos. ^[55] La líder del partido NARC y defensora de los derechos humanos, Martha Karua , fue la primera líder en pedir públicamente al gobierno del presidente Kenyatta que proporcione plena divulgación y rendición de cuentas de los fondos y equipos Covid-19 de todas las fuentes, incluidos préstamos, subvenciones, donaciones y apoyo en especie tanto a nivel local como internacional.

La Comisión de Ética y Anticorrupción ha estado investigando un supuesto escándalo de adquisiciones en la Autoridad de Suministros Médicos de Kenia (KEMSA). ^[56]

Escándalos sobre las presas Arror y Kimwarer

Los escándalos de las represas Arror y Kimwarer son una de las principales sagas de corrupción que caracterizaron al gobierno del ex presidente Uhuru Kenyatta y su vicepresidente William Ruto (ahora presidente). En el centro del otrora ambicioso proyecto que terminó en un gran escándalo de corrupción se encuentra una empresa italiana, CMC di Ravenna, y 28 funcionarios del gobierno , entre ellos el ex secretario del Gabinete del Tesoro Henry Rotich y su secretario principal Kamau Thugge ^[57] , quien recientemente ha sido nominado por el presidente como gobernador del Banco Central de Kenia . ^{[58] [59]}

La empresa constructora italiana no logró construir las presas de Arror y Kimwarer a pesar de haber recibido miles de millones de chelines.

En marzo de 2023, el presidente William Ruto anunció planes para reactivar el proyecto tras conversaciones con el presidente italiano Sergio Mattarella, quien se encontraba de gira oficial en Kenia. ^[60]

Iniciativas anticorrupción

A pesar de que la corrupción está muy extendida en Kenia, el país cuenta con una legislación anticorrupción que data de 1956: la Ley de Prevención de la Corrupción (Cap. 65), que estuvo en vigor desde agosto de 1956 hasta mayo de 2003, cuando entró en vigor la Ley contra la Corrupción y los Delitos Económicos, Nº 3. ^[61]

La Comisión de Ética y Anticorrupción también ha proporcionado un marco para denunciar casos de corrupción en el Gobierno y el sector público. Las denuncias se pueden presentar en persona, por teléfono o correo electrónico en la sede de la EACC o en cualquiera de las oficinas regionales de la comisión en los condados o en el Centro Huduma. Los denunciantes también pueden presentar denuncias de forma anónima.

Desde 2003, la EACC ha logrado 293 condenas en los tribunales y ha recuperado activos por valor de 26.650 millones de chelines kenianos, adquiridos mediante corrupción.

Declaración de patrimonio de los funcionarios públicos

En un esfuerzo por frenar la corrupción y promover la ética y la integridad en el servicio público, todos los funcionarios públicos de alto nivel de Kenia están obligados a declarar su patrimonio. La declaración de patrimonio de los funcionarios públicos está respaldada por la Ley de Ética de los Funcionarios Públicos de 2003, que establece una pena de un año de cárcel o una multa de un millón de dólares para quienes no presenten una declaración o aclaración.

Las declaraciones tienen por objeto detectar y prevenir prácticas corruptas, evaluar posibles conflictos de intereses, promover la transparencia y la rendición de cuentas y aumentar la confianza pública en el gobierno. Los formularios de declaración de riqueza han ayudado a la EACC a atrapar a funcionarios públicos corruptos, especialmente en el servicio de policía, plagado de corrupción. ^[62]

En 2015, el presidente Uhuru Kenyatta, en una audaz medida para controlar la corrupción masiva que ha manchado su primer mandato en el cargo, pidió a todos los funcionarios públicos, que habían sido nombrados adversamente en un informe de corrupción entregado a él por el EACC, que se hicieran a un lado y allanaran el camino para las investigaciones. ^[63] Los funcionarios nombrados en el informe consistían en miembros del Comité de Cuentas Públicas en el Parlamento, diputados, jefes de paraestatales y varios secretarios principales. La entonces secretaria del gabinete de Tierras, Charity Ngilu, estaba entre los líderes mencionados en el informe, quien renunció siguiendo la directiva del presidente Kenyatta. ^[64] El secretario del gabinete Francis Kimemia , el ministro de Trabajo Kazungu Kambi , el CS Eng de Transporte e Infraestructura Michael Kamau , el PS de Transporte Nduva Muli y el CS de Energía y Petróleo Davis Chirchir también dimitieron.

Oficina del Director del Ministerio Público (ODPP)

La Oficina del Director de la Fiscalía Pública , cuyas principales funciones incluyen el procesamiento de las personas acusadas por la policía y otros organismos de investigación de delitos penales, también ha ayudado en la guerra contra la corrupción. El actual Fiscal del Estado, Noordin Haji, ha introducido un nuevo vigor en la lucha contra la corrupción desde que asumió el cargo en 2018.

Altos funcionarios del gobierno, incluidos ministros en funciones, gobernadores, secretarios principales y diputados, vinculados a escándalos de corrupción, han sido arrestados y procesados ​​por órdenes de la Fiscalía.

Algunos de los gobernadores que han sido acusados ​​de malversación de fondos públicos incluyen al gobernador de Migori, Zachary Okoth Obado, el gobernador de Nairobi, Mike Sonko , el gobernador de Kiambu , Ferdinard Waititu , el gobernador de Samburu, Moses Kasaine , y el gobernador de Tharaka Nithi, Muthomi Njuki . En 2019, Noordin Haji también ordenó el arresto y procesamiento del ex secretario del Gabinete del Tesoro, Henry Rotich, quien se convirtió en el primer ministro en funciones de Kenia en ser arrestado por corrupción. ^[65]

En julio de 2020, la oficina de Haji emitió nuevas reglas para los fiscales sobre la presentación de cargos contra sospechosos de corrupción y otros casos penales. ^[66] Las nuevas reglas describen los umbrales que los fiscales deben verificar para ver si el caso potencial pasa la prueba de evidencia, la prueba de interés público o ambas y solo persiguen casos con perspectivas realistas de condena.

Activistas

La sociedad civil en Kenia ha estado a la vanguardia de la lucha contra la corrupción en el país. Activistas de renombre como Boniface Mwangi , Wanjeri Nderu y Okiya Omtatah siempre han puesto al gobierno en la mira en materia de corrupción y a menudo lideran protestas contra la corrupción ^[67] para exigir rendición de cuentas.

La policía de Kenia ha sido condenada a menudo por ciudadanos y grupos de derechos humanos por emplear una fuerza excesiva contra los manifestantes y violar sus derechos.

Instituciones fuertes

Según la Comisión de Ética y Anticorrupción, Kenia pierde anualmente unos 608 mil millones de chelines kenianos (7,8% del PIB del país) a causa de la corrupción. Por lo tanto, reducir la corrupción es crucial para el desarrollo del país. El Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 aboga por la justicia y las instituciones sólidas como elementos esenciales de toda sociedad democrática. Las metas 16.3 y 16.5 apuntan a promover el estado de derecho a nivel nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos, y reducir sustancialmente la corrupción y el soborno. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible son coherentes con el plan de desarrollo principal de Kenia, la Visión Kenia 2030 , y la Agenda de Desarrollo de los Cuatro Grandes del Presidente Uhuru Kenyatta .

Contratos de seguridad

En el expediente de Githongo ^[68] se enumeran varias empresas que obtuvieron contratos relacionados con la seguridad:

Autoridades anticorrupción

La Comisión de Ética y Anticorrupción (EACC) se creó después de que el Presidente de Kenia, Mwai Kibaki, firmara la Ley de Ética y Anticorrupción el 29 de agosto de 2011. La EACC reemplazó a la Comisión Anticorrupción de Kenia (KACC). ^[69]

Anteriormente, la Comisión Anticorrupción de Kenia (KACC) se creó en abril de 2003 para reemplazar a la Autoridad Anticorrupción de Kenia , después de que el Parlamento promulgara una nueva legislación. ^[69]

Notas

1. Angola, Botswana, Camerún, Chad, Comoras, Congo, Egipto, Guinea Ecuatorial, Eritrea, Etiopía, Ghana, Guinea-Bissau, Kenia, Liberia, Mauricio, Marruecos, Nigeria, Senegal, Sierra Leona, Somalia, Sudáfrica, Sudán del Sur , Sudán, Tanzania, Túnez, Uganda, Zambia y Zimbabwe.

Véase también

• Escándalo petrolero Triton 2009
• Escándalo del maíz en Kenia en 2009
• Larry Timmons
• Policía de Kenia
• Aarón Ringera
• Política de Kenia
• Crimen en Kenia
• Academia Internacional Anticorrupción
• Grupo de Estados contra la Corrupción
• Día Internacional contra la Corrupción
• ISO 37001 Sistemas de gestión antisoborno
• Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción
• Convención de la OCDE contra el soborno
• Transparencia Internacional

Referencias

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Enlaces externos

• Perfil de corrupción en Kenia según el Portal Empresarial Anticorrupción
• El keniano Kibaki promete tomar medidas contra la corrupción "en unos días" – Reuters
• Resúmenes de noticias de AfricaFiles de Kenia
• Informe de John Githongo de la BBC : Informe completo sobre la corrupción en Kenia, del secretario de Ética (PDF de 3,3 Meg, 22 páginas)
• Wikinoticias:Policía enmascarado allana un canal de televisión y un periódico kenianos – Wikinoticias
• Imágenes fijas de CCTV del allanamiento
• Periodistas del 'The Standard' acusados ​​– IFEX
• La política keniana como proceso de blanqueo de ladrones y asesinos", por Mutuma Mathiu, 9 de diciembre de 2007.
• Perfil anticorrupción de TrustLaw: Kenia
• Perfil de corrupción en Kenia según el Portal Empresarial Anticorrupción