El régimen comunista en la República Popular de Hungría llegó a su fin en 1989, tras una transición pacífica a un sistema democrático. Después de que las fuerzas soviéticas reprimieran la revolución húngara de 1956 , Hungría siguió siendo un país comunista . A finales de los años 1980, cuando la Unión Soviética se debilitó, el bloque del Este se desintegró.
Los acontecimientos en Hungría fueron parte de las Revoluciones de 1989 , conocidas en húngaro como Rendszerváltás ( lit. ' cambio de sistema ' o ' cambio de régimen ' ).
Décadas antes de las conversaciones de la Mesa Redonda , las fuerzas políticas y económicas de Hungría ejercieron presión sobre el comunismo húngaro. Esas presiones contribuyeron a la caída del socialismo en Hungría en 1989.
El Nuevo Mecanismo Económico fue el único conjunto de reformas económicas en Europa del Este promulgado después de la ola de revoluciones de los años 1950 y 1960 que sobrevivió después de 1968. [1] A pesar de esto, se convirtió en el punto más débil del comunismo húngaro y una presión que contribuyó en gran medida a la transición a la democracia. En 1968, el Comité Central del Partido Socialista Obrero Húngaro lanzó el NEM para aliviar los problemas económicos de Hungría e introdujo la descentralización y los precios fijos para compensar los defectos de una economía de planificación centralizada. [2] El NEM fue multifacético y multidireccional, una revisión vigorosa de la economía húngara. Buscó lograr reformas en muchos sectores de su economía, intentando la autogestión autónoma de las granjas colectivas, la ruptura de las industrias monopólicas y la reducción de los subsidios que no fueran los utilizados para las exportaciones. También comenzó a vincular los precios al mercado mundial a través de los tipos de cambio, autorizó a los trabajadores a producir de forma independiente en las plantas estatales después de sus horas normales y sustituyó las directivas obligatorias por reguladores económicos en el sector estatal dominante. Por último, legalizó la actividad artesanal, minorista y de servicios privada. [3]
Esto creó una economía nacional compleja y extremadamente dependiente del comercio, que era vulnerable a las fluctuaciones generales del mercado mundial, pero también a los cambios en los precios de las materias primas y los recursos energéticos importados por la Unión Soviética. Hungría, al ser un satélite de la URSS pobre en recursos, dependía en gran medida de las importaciones soviéticas debido a su espíritu políticamente independiente. En 1972, poco después de la introducción del NEM, el régimen comenzó a restringir y limitar la aplicación de los mecanismos de mercado que se habían implementado originalmente. Esto dejó en claro que los grandes conglomerados industriales, que tenían más valor ideológico que económico, seguirían recibiendo la misma protección estatal que en el pasado, lo que subrayó una debilidad básica del sistema.
En la década de 1980, Hungría comenzó a sufrir inflación, que afectó particularmente a las personas con ingresos fijos. Hungría tenía una deuda externa masiva y la pobreza se generalizó. Tras la institucionalización del NEM en la década de 1970, las subidas de precios se convirtieron en algo habitual en Hungría. Sin embargo, Kádár , el secretario general del Partido Socialista Obrero Húngaro, las manejó con destreza, confiando en su continua credibilidad política. Kádár había demostrado su capacidad para "gestionar" el Kremlin , e incluso se había mantenido en el poder durante la transición de Jruschov a Brézhnev , siendo una de las únicas figuras políticas estables en Europa del Este. Por lo tanto, podía explicar los precios más altos como un pago inicial al NEM y prometer buenos tiempos por venir sin perder la aprobación pública y el orden social. [4] Sin embargo, muy pronto el NEM "despertó una oposición más generalizada, ya que muchos miembros del partido que habían apoyado genuinamente la estrategia de reconciliación con el sistema soviético no podían hacer las paces" con los efectos reales del sistema económico. En 1985, con la inestabilidad política acompañando a la inestabilidad económica, Kádár y el régimen se vieron obligados a reconocer el inminente colapso del socialismo en Hungría. [ cita requerida ]
En 1988, la Hungría socialista también comenzó a facilitar a sus propios ciudadanos los viajes a Occidente, lo que llevó a la eliminación en mayo de 1989 de la valla de alambre de púas que unía Hungría con Austria . Esto permitió a los alemanes del Este, a quienes sólo se les permitía viajar a países socialistas, ir a Hungría y escapar a Alemania Occidental a través de Austria , para nunca más regresar a Alemania del Este . Poniendo en riesgo las relaciones exteriores y comunistas, el Ministro de Asuntos Exteriores de Hungría declaró en septiembre que no detendría a los miles de alemanes del Este que huían a Austria. [5] Esto reflejaba la actitud general de Hungría hacia la configuración de los satélites soviéticos: la opinión popular estaba en contra del comunismo y los húngaros querían la independencia.
Con la nueva política de Gorbachov de no recurrir a la acción militar en los estados satélites y de permitir la soberanía general dentro de los confines de cada país individual, era necesario obedecer a la opinión pública popular. [6] La imposición del orden mediante la fuerza militar también estaba fuera de cuestión. Imre Pozsgay le dijo al secretario general del MSZMP que "un soldado húngaro al que se le ordena disparar contra su propia gente dispararía a su comandante o se iría a casa con su madre". [7]
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La élite comunista húngara creía que la crisis económica a la que se enfrentaba podía convertirse en un trastorno social, que se produjo a raíz de la caída de los salarios reales, la alta inflación y una creciente crisis de la deuda. Una encuesta de 1986 decía que el 61% de la población húngara describía su situación como desesperada o en continuo empeoramiento. [ cita requerida ] Dado que los salarios reales siguieron cayendo en los años siguientes, hay pocas razones para creer que las actitudes hacia la situación económica se volvieron más positivas en 1989. Otra encuesta de 1989 indica que los húngaros eran plenamente conscientes de su declive relativo. El 80% de los encuestados pensaba que los austríacos tenían un nivel de vida más alto, mientras que sólo el 13% creía que los húngaros estaban en mejor situación. [8]
Sin embargo, después de 1968 se formó un grupo ilegal de pensadores y activistas, la llamada Oposición Democrática [hu] , que estaba vagamente vinculada a la Escuela de Budapest . Fueron duramente vigilados y reprimidos por el régimen, aunque más tarde desempeñaron un papel importante durante los cambios.
Las élites húngaras estaban de acuerdo en que el país atravesaba una grave crisis económica que requería reformas radicales. Sin embargo, no estaban de acuerdo en si la democratización política era un requisito previo para obtener el apoyo público a dichas reformas. Políticamente, la década de 1980 trajo una ola de descontento y demandas de reformas. A diferencia de 1956, hubo muchos reformistas tanto dentro como fuera del MSZMP, lo que mostró la fragmentación política del sistema húngaro. Los reformistas radicales y muchos otros exigían un sistema multipartidista que era imposible de lograr bajo un sistema soviético. No querían el sistema soviético, sino que reivindicaban el derecho a la autodeterminación nacional . Por otro lado, el Secretario General Grosz era conocido por defender el "pluralismo de partido único". En diciembre de 1988, el Primer Ministro Miklós Németh expresó la actitud de muchos reformistas al afirmar públicamente que "la economía de mercado es la única manera de evitar una catástrofe social o una muerte lenta y prolongada". Este temor a que el continuo declive económico pudiera conducir a una agitación social se suele considerar como la principal razón para la decisión del régimen de negociar con la oposición, y una de las principales presiones que provocaron la caída del socialismo en Hungría. [ cita requerida ]
Aunque Hungría había logrado algunas reformas económicas duraderas y una liberalización política limitada durante la década de 1980, las reformas importantes solo se produjeron después del reemplazo de János Kádár como Secretario General del Partido Comunista (MSZMP) el 22 de mayo de 1988. Ese mismo año, el Parlamento adoptó un "paquete de democracia", que incluía el pluralismo sindical ; la libertad de asociación, reunión y prensa; una nueva ley electoral; y una revisión radical de la constitución, entre otras.
Imre Nagy , a quien los comunistas habían ejecutado décadas atrás, fue rehabilitado políticamente y sus restos enterrados nuevamente en el 31 aniversario de su ejecución en el mismo terreno después de un funeral organizado, entre otros, por opositores al régimen comunista del país. [9] Se estima que más de 100.000 personas asistieron al nuevo entierro de Nagy.
El Picnic Paneuropeo fue una manifestación por la paz celebrada en la frontera entre Austria y Hungría , cerca de la ciudad de Sopron, el 19 de agosto de 1989, un acontecimiento importante en los acontecimientos políticos que llevaron a la caída de la Cortina de Hierro y a la reunificación de Alemania . [ cita requerida ]
En octubre de 1989, el MSZMP convocó su último congreso y se restableció como el Partido Socialista Húngaro . En una sesión histórica del 16 al 20 de octubre, el parlamento adoptó un paquete de casi 100 enmiendas constitucionales que preveían elecciones parlamentarias multipartidistas y una elección presidencial directa. La legislación transformó a Hungría de una República Popular a la República de Hungría, garantizó los derechos humanos y civiles y creó una estructura institucional que aseguró la separación de poderes entre las ramas judicial, legislativa y ejecutiva del gobierno. El 23 de octubre de 1989 en Kossuth tér , Budapest, la República de Hungría fue proclamada por Mátyás Szűrös , presidente provisional, desde el balcón del edificio del Parlamento húngaro . [10]
Las primeras elecciones parlamentarias libres, celebradas en mayo de 1990, fueron una especie de plebiscito sobre el pasado comunista. Los socialistas, revitalizados y reformados, obtuvieron malos resultados a pesar de contar con más de las ventajas habituales de un partido "en el poder". Los partidos populistas, de centroderecha y liberales obtuvieron mejores resultados: el Foro Democrático (MDF) obtuvo el 43% de los votos y los Demócratas Libres (SZDSZ) el 24%. Bajo el Primer Ministro József Antall , el MDF formó un gobierno de coalición de centroderecha con el Partido de los Pequeños Productores Independientes (FKGP) y el Partido Demócrata Cristiano Popular (KDNP) para conseguir una mayoría del 60% en el parlamento. Los partidos de oposición parlamentaria incluyeron al SZDSZ, los Socialistas (MSZP) y la Alianza de Jóvenes Demócratas (Fidesz).
Entre el 12 de marzo de 1990 y el 19 de junio de 1991, las tropas soviéticas (el " Grupo de Fuerzas del Sur ") abandonaron Hungría. Las últimas unidades, comandadas por el general Viktor Silov, cruzaron la frontera entre Hungría y Ucrania por Záhony . El número total de militares y civiles soviéticos estacionados en Hungría era de unos 100.000. La retirada se llevó a cabo con 35.000 vagones de ferrocarril. Desde 2001, mediante una ley especial aprobada en el Parlamento húngaro, el 16 de junio se declaró día de conmemoración nacional.
El 16 de marzo de 1999 Hungría se unió a la OTAN y el 1 de mayo de 2004, junto con los demás países del grupo de Visegrado , se unió a la Unión Europea , fortaleciendo sus vínculos con los países de Europa occidental y los Estados Unidos . En abril de 2011 se aprobó una nueva constitución que entró en vigor el 1 de enero de 2012.