La Asamblea Constituyente de Ucrania ( en ucraniano : Українські Установчі Збори ) fue un congreso nacional planificado que supuestamente confirmaría la Constitución de la República Popular de Ucrania y establecería un nuevo sistema político. Se suponía que la Asamblea sería el poder estatal supremo y que las elecciones para ella serían organizadas por el Consejo Central (también conocido como Rada Central), que celebraría sus sesiones entre las reuniones de la Asamblea. La Asamblea fue suspendida debido a la agresión bolchevique en la Guerra Ucraniano-Soviética (parte de la Guerra Civil Rusa ) del 25 de diciembre de 1917 que condujo a una proclamación de la independencia de Ucrania por la IV Asamblea Universal . [1]
La idea de un Congreso Pannacional surgió después de la Revolución de Febrero , pero el Gobierno Provisional Ruso se opuso firmemente a ella , ya que la interpretó como un separatismo por parte del Consejo Central . En su primera Asamblea Universal, el Consejo Central declaró que sólo el Congreso Pannacional tenía "el derecho de aprobar todas las leyes" en Ucrania. [2] En su sexta sesión (18-22 de agosto de 1917), el Consejo Central reconoció la importancia de la organización de una institución de ese tipo y celebró un foro para un sistema electoral y la convocatoria de la asamblea.
Después de la sexta sesión del Consejo Central, el partido más influyente del Imperio ruso , los Kadetes , dimitió del consejo ucraniano en protesta por la organización del Congreso Pannacional. A finales de septiembre, varios otros partidos de minorías nacionales, como los mencheviques del POSDR , el Partido Socialista Revolucionario y el Bund , protestaron contra una Asamblea Constituyente ucraniana. La Rada Menor (el Comité Ejecutivo del Consejo Central) intentó encontrar un compromiso debido a esas protestas y declaró que la Asamblea Nacional sería confirmada por la Asamblea Constituyente Panrusa . El compromiso resultó en cierta reconciliación entre los miembros del Consejo Central que eligió una comisión para diseñar las leyes que regirían la Asamblea Constituyente. No obstante, el 30 de octubre de 1917, el Gobierno Provisional Ruso acusó al gobierno ucraniano de separatismo, suspendió la financiación de la Secretaría General y declaró su intención de recurrir a los tribunales. Se organizó una delegación especial a Petrogrado para negociar la cuestión, pero su misión fue suspendida y luego cancelada debido al golpe de Estado bolchevique en la capital.
El 12 de octubre de 1917, la Rada Central aprobó las leyes fundamentales sobre las elecciones a la Asamblea. También encargó a la Rada Menor que confirmara las leyes y organizara las elecciones. La III Asamblea General [3] de la Rada Central (20 de noviembre de 1917) designó el 9 de enero como día de las elecciones, mientras que la primera convención de la asamblea estaba prevista para el 22 de enero. La Asamblea General también decretó que hasta que se reuniera la asamblea, el poder legislativo de la autonomía ucraniana seguiría estando en manos de la Rada Central . La ley sobre la Asamblea Constituyente fue ratificada el 29 de noviembre de 1917. Se esperaba que hubiera 301 diputados, lo que equivalía a alrededor de 1 por cada 100.000 electores. El jefe designado de la comisión electoral fue M. Moroz.