Universal ( en polaco : Uniwersał ; en lituano : Universalas ; en ucraniano : Універсал ) es un término histórico que significa proclamación oficial o acto legal. En varios períodos históricos, las Universales fueron emitidas en la Mancomunidad de Polonia-Lituania por las autoridades polacas , lituanas y, más tarde, también por las ucranianas . El nombre proviene del latín litterae universales , que significa publicación universal dirigida a todos. El término fue revivido recientemente en la Ucrania moderna, donde la Universal de Unidad Nacional , un acuerdo político multipartidista firmado el 3 de agosto de 2006, puso fin a una crisis parlamentaria .
Las universales eran emitidas por los reyes y las autoridades gobernantes del Reino de Polonia y de la Mancomunidad de Polonia-Lituania . En la Mancomunidad, una universal podía ser una carta del rey leída públicamente para abordar eventos significativos o un acto legal del rey relacionado con asuntos económicos, militares o religiosos. Las universales también se usaban rutinariamente para convocar a la szlachta a reunirse para un Sejm , o para informar sobre la pospolite ruszenie (o leva común ). Las universales también podían ser emitidas por altos funcionarios de la Mancomunidad, como los hetmanes que comandaban fuerzas militares o los voievodas que supervisaban un voivodato . Una de las universales más importantes fue la Uniwersał Połaniecki emitida por Tadeusz Kościuszko en 1794, que proclamó el fin de la servidumbre .
En la historia de Ucrania , Universal se ha utilizado como nombre para los actos emitidos por las autoridades. El objetivo principal de Universal era informar a la población sobre las decisiones importantes adoptadas por las autoridades. Por ello, a veces Universal se utiliza indistintamente con Declaración .
Entre los siglos XVI y XVIII, los Universales fueron emitidos por los líderes cosacos , como los Hetmanes , otros miembros de la Starshyna ( nobleza cosaca ) y los Polkovnyks .
En 1917-1918, el Consejo Central de Ucrania , el órgano dirigente de la efímera República Popular de Ucrania , emitió cuatro Universales . Estos documentos marcaron las principales etapas del desarrollo del naciente Estado ucraniano, desde la proclamación de su autonomía hasta la declaración de la independencia total.
Durante la crisis parlamentaria de 2006 en Ucrania , el término fue recuperado por iniciativa de Viktor Yushchenko , presidente de Ucrania . Después de negociaciones difíciles y, a veces, tensas entre el presidente y varias fuerzas políticas que representaban a las facciones parlamentarias , todas las partes finalmente acordaron un compromiso de reparto de poder que condujo a una coalición gubernamental ampliada y acordaron firmar un documento de compromiso titulado Declaración Universal de Unidad Nacional .