La resolución H.Res. 565 , "Solicitando al Fiscal General Eric H. Holder, Jr., que designe un fiscal especial para investigar el acoso a grupos conservadores sin fines de lucro por parte del Servicio de Impuestos Internos", fue aprobada por la Cámara de Representantes de los Estados Unidos durante el 113.º Congreso de los Estados Unidos . [1] La simple resolución pide al Fiscal General de los Estados Unidos Eric Holder que designe un fiscal especial para investigar ese escándalo del IRS de 2013. El Servicio de Impuestos Internos reveló en 2013 que había seleccionado a grupos políticos que solicitaban el estatus de exención de impuestos para un escrutinio más detallado en función de sus nombres o temas políticos.
En 2013, el Servicio de Impuestos Internos de los Estados Unidos (IRS) reveló que había seleccionado a grupos políticos que solicitaban el estatus de exención de impuestos para un escrutinio más detallado en función de sus nombres o temas políticos. Esto provocó una amplia condena de la agencia y desencadenó varias investigaciones, incluida una investigación criminal de la Oficina Federal de Investigaciones ordenada por el Fiscal General de los Estados Unidos Eric Holder . [2] [3] Los informes iniciales describieron las selecciones como casi exclusivamente de grupos conservadores con términos como "Tea Party" en sus nombres. Una investigación posterior reveló que los grupos de tendencia liberal y el movimiento Occupy también habían desencadenado un escrutinio adicional, [4] [5] [6] [7] pero no en la misma proporción que los grupos conservadores. [8] [9] [10] La única negación del estatus de exención de impuestos por parte del IRS fue a un grupo progresista. [11] El uso de listas de objetivos continuó hasta mayo de 2013. [12]
La legislación fiscal federal de los Estados Unidos, específicamente la Sección 501(c)(4) del Código de Rentas Internas ( 26 USC § 501(c)), exime a ciertos tipos de organizaciones sin fines de lucro de tener que pagar impuestos federales sobre la renta. El lenguaje estatutario de la Sección 501(c)(4) del Código de Rentas Internas generalmente requiere que las organizaciones cívicas descritas en esa sección sean "operadas exclusivamente para la promoción del bienestar social". Las regulaciones del Tesoro que interpretan este lenguaje estatutario aplican un estándar más relajado, a saber, que la organización "sea operada principalmente con el propósito de lograr mejoras cívicas y sociales". [13] Como resultado, el IRS tradicionalmente ha permitido que las organizaciones descritas en la Sección 501(c)(4) del Código de Rentas Internas participen en actividades de cabildeo y campañas políticas si esas actividades no son la actividad principal de la organización. [14]
Las normas del Servicio de Impuestos Internos también protegen a los grupos organizados bajo la Sección 501(c)(4) como organizaciones sin fines de lucro dedicadas al bienestar social de tener que revelar los nombres de sus donantes o la cantidad de fondos que los donantes individuales han aportado. [15] [16] Esta protección se remonta al fallo de la Corte Suprema de los Estados Unidos de 1958 en NAACP v. Alabama , cuando la Corte sostuvo que la divulgación de nombres podría hacer que los donantes privados fueran vulnerables a represalias. [17]
A partir de marzo de 2010, el IRS examinó más de cerca a ciertas organizaciones que solicitaban el estado de exención de impuestos bajo la Sección 501(c)(4) del Código de Rentas Internas, centrándose en grupos con ciertas palabras en sus nombres. [18] [19] En mayo de 2010, algunos empleados de la "Unidad de Determinaciones" de la oficina de Cincinnati del IRS, que se encarga de revisar las solicitudes relacionadas con el estado de exención de impuestos, comenzaron a desarrollar una hoja de cálculo que se conoció como la lista "Be On the Look Out".
La lista, distribuida por primera vez en agosto de 2010, sugería un examen intensivo de los solicitantes con nombres relacionados con el movimiento Tea Party y otras causas conservadoras. Finalmente, los empleados del IRS en al menos Cincinnati, Ohio; El Monte, California; Laguna Niguel, California; y Washington, DC [20] aplicaron un examen más minucioso a las solicitudes de organizaciones que: [21] [22] [23]
Durante los dos años transcurridos entre abril de 2010 y abril de 2012, el IRS esencialmente suspendió el procesamiento de las solicitudes de estatus de exención de impuestos 501(c)(4) recibidas de organizaciones con "Tea Party", "patriots" o "9/12" en sus nombres.
Este resumen se basa en gran medida en el resumen proporcionado por el Servicio de Investigación del Congreso , una fuente de dominio público . [1]
La resolución expresa la opinión de la Cámara de Representantes de que el Fiscal General Eric H. Holder, Jr. debería nombrar un fiscal especial, sin más demora, para investigar los ataques del Servicio de Impuestos Internos (IRS) a grupos de defensa conservadores sin fines de lucro . [1]
El proyecto de ley H.Res. 565 fue presentado en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos el 2 de mayo de 2014 por el representante Jim Jordan (republicano de Ohio) . [24] El proyecto de ley fue remitido al Comité Judicial de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos . [24] El 7 de mayo de 2014, la Cámara votó en la votación nominal 204 para aprobar el proyecto de ley por 250 a 168. [24]
El representante Dave Camp argumentó a favor de la resolución, diciendo que "debemos hacer que el IRS rinda cuentas para que esta poderosa agencia no pueda ser utilizada como una herramienta para atacar y acosar a los estadounidenses por sus creencias políticas". [25] Camp explicó la necesidad de un fiscal especial diciendo "Tengo serias preocupaciones de que el Departamento de Justicia haya dejado de lado esta investigación y no persiga a (la ex ejecutiva del IRS Lois) Lerner por la mala conducta que cometió. Por lo tanto, el Departamento de Justicia debe nombrar un fiscal especial, para que podamos tener una revisión independiente de lo que realmente sucedió en el IRS". [25]
El representante Jim Jordan , que presentó la resolución, dijo que "necesitamos que este fiscal especial nos ayude a llegar a la verdad porque la llamada investigación del Departamento de Justicia ha sido una broma. La investigación actual no tiene credibilidad porque está dirigida por un donante al límite de sus posibilidades que invierte económicamente en el éxito del presidente". [25]
El representante Darrell Issa sostuvo que la resolución era necesaria porque "las investigaciones del Congreso sobre el escándalo de la persecución del IRS han descubierto evidencia de una actividad criminal grave, que debe resolverse conforme a la ley. Lamentablemente, la investigación actual del Departamento de Justicia ha perdido credibilidad y la confianza del público". [25]
Los demócratas de la Cámara de Representantes argumentaron en contra de la resolución porque la investigación en curso del escándalo por parte del Departamento de Justicia era suficiente para hacer innecesario el nombramiento de un fiscal especial. [26] También han argumentado que esta resolución es una estratagema política para atraer la atención hacia el escándalo con el fin de ayudar a los republicanos a ganar más elecciones más adelante en 2014. [27]
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