La resolución 1308 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , adoptada por unanimidad el 17 de julio de 2000, fue la primera resolución que abordó el impacto del VIH/SIDA en todo el mundo. El Consejo de Seguridad pidió a los países que consideraran pruebas voluntarias de VIH/SIDA y asesoramiento para las tropas desplegadas en operaciones de mantenimiento de la paz . [1]
Hablando después de la adopción unánime de la resolución patrocinada por Estados Unidos, el embajador estadounidense Richard Holbrooke agradeció a los miembros del Consejo de Seguridad por la "resolución sin precedentes sobre una cuestión de salud, la primera en la historia del Consejo de Seguridad". [2]
El consejo de seguridad estaba preocupado por la pandemia del VIH/SIDA en todo el mundo y, especialmente, por la gravedad de la crisis en África . La Asamblea General de las Naciones Unidas y el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas desempeñaban un papel importante y era necesario un esfuerzo coordinado para abordar las enfermedades. La propagación del VIH/SIDA tiene graves repercusiones en la sociedad, se ve exacerbada por la violencia y puede provocar inestabilidad y situaciones de emergencia si no se controla. [3] Por lo tanto, era importante una respuesta internacional coordinada. [ cita necesaria ]
El consejo también reconoció la necesidad de incluir la prevención y el asesoramiento sobre el VIH/SIDA en las misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. Acogió con satisfacción la 13ª Conferencia Internacional sobre el SIDA celebrada en Sudáfrica , el primer evento de este tipo que se celebró en un país en desarrollo . Además, también tomó nota del llamado del Secretario General Kofi Annan para reducir las tasas de infección por VIH/SIDA en jóvenes de 15 a 24 años en un 25% para 2010. [ cita necesaria ]
La resolución expresó preocupación por el impacto del VIH/SIDA en el personal internacional de mantenimiento de la paz y de apoyo. [4] Reconoció los esfuerzos de ciertos países para abordar el problema a través de programas nacionales y alentó a aquellos que aún no lo habían hecho a cooperar con la comunidad internacional y el Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA) para desarrollar estrategias de largo plazo. estrategias a largo plazo para abordar la propagación de las enfermedades. Se pidió al Secretario General que tomara más medidas en la capacitación del personal de mantenimiento de la paz para prevenir las enfermedades. [5]
Se alentó al ONUSIDA a fortalecer la cooperación con los Estados miembros . El consejo concluyó expresando interés en avanzar en la cuestión del acceso al tratamiento, la atención y la prevención a través de discusiones con países, organismos de las Naciones Unidas, organizaciones internacionales y la industria. [6]
El jefe de gabinete de Richard Holbrooke, RP Eddy, fue el principal redactor y negociador estadounidense de la resolución. [7] [8]
Los funcionarios gubernamentales e intergubernamentales que apoyaron cambios en las normas de propiedad intelectual que facilitaron el acceso, así como las políticas de adquisición y calidad de los medicamentos que abrieron la puerta a la competencia de genéricos, también pueden considerarse parte de una red de defensa más amplia. Ciertamente, Koff Annan fue el defensor intergubernamental más destacado del acceso, "el principal defensor mundial del SIDA" en la descripción de Piot (Piot 2012, Kindle Location 4265). En abril de 2001, Annan pronunció el discurso de apertura en una cumbre celebrada en Abuja, Nigeria, donde pidió la creación de un fondo de entre 7 y 10 mil millones de dólares para luchar contra el VIH/SIDA y otras enfermedades infecciosas (Annan 2001). En junio de 2001, la Asamblea General de las Naciones Unidas celebró una sesión especial sobre el VIH/SIDA, que fijó como una de sus máximas prioridades "el tratamiento de todos los infectados" (ONU 2001). Para conseguir apoyo para esta iniciativa dentro de la ONU, Annan se basó en una red de aliados dentro de ella, entre ellos su adjunta, Louise Frechette, su asesor principal sobre VIH/SIDA, RP Eddy, así como Piot en ONUSIDA, Mark Malloch Brown en el PNUD. y Gro Harlem Brundtland, y su sucesor, Jong Took Lee, en la OMS. Una vez creado el Fondo Mundial en 2002, su primer director ejecutivo, Richard Feachem, fue responsable de ayudar a crear una importante plataforma de financiación que facilitó el acceso a los genéricos. Entre los funcionarios menos destacados se encuentran Lernbit Rago y Andre Van Zyl de la OMS, quienes lideraron los esfuerzos para crear el programa de precalificación de medicamentos, que se analiza en el Capítulo 6.
Cuando salga de aquí mañana al mediodía, dejo la Misión en manos de un muy buen equipo. Me complace especialmente que el Secretario designado Powell haya pedido al Embajador Cunningham que permanezca como Representante Permanente Adjunto y ya haya dicho que quiere tener una relación de trabajo directa con el Embajador Cunningham hasta que se elija a mi sucesor. Todo lo que usted ha dicho para elogiar nuestros esfuerzos no se dirige, en mi opinión, sólo a mí, sino a todo un equipo. RP Eddy, a quien todos conocéis, ha trabajado incansablemente en este tema y merece un gran crédito. Ha trabajado muy estrechamente con el Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz, ONUSIDA y otros en esta sala.
En parte como respuesta a este brote de Ébola, y en parte debido a los altos niveles de atención pública a la amenaza de enfermedades emergentes, el Presidente Clinton de los EE.UU. emitió una Directiva de Revisión Presidencial (PRD) en 1995 ordenando al Consejo de Seguridad Nacional (NIC) de los EE.UU. que estudiara 125 políticas estadounidenses. vulnerabilidad al bioterrorismo. 17 RP Eddy dirigió el PRD en 1995 y describe el proceso de la siguiente manera: Dirigí este proceso interinstitucional con la CIA, el OED y todas las demás agencias para intentar que nos ayudaran a entender quién era el Presidente, básicamente cuál era la amenaza. Entonces el PRD es lo primero, nos deja ver qué estamos haciendo y qué activos tenemos y cuáles son sus opciones. Y en la PDD, Directiva de Decisión Presidencial, el Presidente dice: "Bueno, basándonos en lo que hemos hecho, esto es lo que vamos a hacer". '(Entrevista a RP Eddy) Eddy confirma que los orígenes del PRD se encuentran en el brote de Kikwit y en la creciente preocupación pública por las enfermedades emergentes. El PRD se inició básicamente debido al brote de Ébola en Kikwit, Zaire, pero también por un sentimiento, había una película llamada "Brote" con Dustin Hoffman - y un libro llamado "La Zona Caliente" - así que había algo así como, conciencia de que los microbios potencialmente podrían ser un problema potencial de seguridad" (Entrevista con Eddy). Durante el PRD, Eddy tuvo una conversación profética sobre las implicaciones del VIH/SIDA para la seguridad nacional. Eddy recuerda que un miembro del personal del Departamento de Estado le dijo: "Estás hablando de Ébola, estás hablando de ántrax, un poco en términos de viruela y otras enfermedades y el riesgo para la seguridad nacional. ¿Has considerado el VIH/SIDA? ' ¡Y casi me río del SIDA y la seguridad nacional, es ridículo y me callo de inmediato! él se levantó y siguió adelante... (Entrevista con Eddy) Eddy dice que su escepticismo sobre el potencial del VIH/SIDA para tener un impacto en la seguridad nacional era generalizado en ese momento y "continúa hoy" (Entrevista con Eddy). El PRD se convirtió en una Directiva de Decisión Presidencial (PDD) publicada el 12 de junio de 1996. La PDD menciona que el Ébola, la tuberculosis resistente a los medicamentos y el VIH/SIDA plantean "uno de los desafíos de salud y seguridad más importantes que enfrenta la comunidad global" (Casa Blanca 1996). . A pesar de describir una amenaza a la "comunidad global", el PDD se centra en los intereses de seguridad nacional de los EE. UU.: abordar este desafío requiere una estrategia global, ya que la mayoría de las ciudades de los Estados Unidos se encuentran a 36 horas de vuelo comercial de cualquier área del mundo. -- menos tiempo '7 Un PRD fue el mecanismo de la administración Clinton para dirigir las revisiones y estudios de las agencias gubernamentales estadounidenses. Una Directiva de Decisión Presidencial (PDD) fue el mecanismo de la Administración Clinton para declarar decisiones presidenciales en asuntos de seguridad nacional. 126 que el período de incubación de muchas enfermedades infecciosas. Además,Estados Unidos es vulnerable a la liberación de agentes biológicos por parte de naciones rebeldes o terroristas, lo que podría resultar en la propagación de enfermedades infecciosas. (Casa Blanca 1996: párrafo 1)
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