La Comisión von der Leyen es la actual Comisión Europea , está en funciones desde el 1 de diciembre de 2019 y durará hasta las elecciones de 2024. Tiene a Ursula von der Leyen como presidenta y además está formado por un comisario de cada uno de los estados miembros de la Unión Europea (excepto el estado del presidente, Alemania ).
Estaba previsto que la comisión tomara posesión de su cargo el 1 de noviembre de 2019; sin embargo, los candidatos a comisario francés, húngaro y rumano perdieron sus votos de confirmación por parte del Parlamento Europeo a principios de octubre de 2019, [1] por lo que el presidente electo tuvo que seleccionar nuevos comisarios de esos tres estados miembros y posteriormente confirmarlos por el Parlamento. . Este proceso tuvo lugar en noviembre de 2019 y finalmente la Comisión asumió sus funciones en su totalidad el 1 de diciembre de 2019. [2]
Von der Leyen, miembro del Partido Popular Europeo (PPE), fue seleccionada y propuesta al Parlamento Europeo por el Consejo Europeo el 3 de julio de 2019 tras tres días de negociaciones entre los líderes de los Estados miembros. Von der Leyen enfrentó muchas críticas, especialmente entre los eurodiputados, ya que el Consejo Europeo ignoró el llamado sistema spitzenkandidat al elegirla para el cargo.
El 16 de julio de 2019, el Parlamento Europeo votó la propuesta del Consejo Europeo y eligió a Von der Leyen con 383 votos (se necesitaban 374 votos). Antes de la votación, Von der Leyen había recibido el apoyo de los tres grupos políticos más importantes del Parlamento (PPE, S&D y RE); Durante el debate, el partido conservador polaco Ley y Justicia , con 24 eurodiputados, y el Movimiento Italiano Cinco Estrellas (M5S), con 14 eurodiputados, declararon su apoyo. Según el resultado de la votación, casi 100 eurodiputados de la gran coalición no oficial PPE-S&D-RE no votaron por Von der Leyen. Según el debate y los anuncios públicos de los eurodiputados, la mayoría de los eurodiputados que votaron en contra de von der Leyen probablemente procedían del grupo S&D, del que también forma parte el Partido Socialdemócrata Alemán , que se opuso públicamente a Von der Leyen debido a su trabajo como Defensa Alemana. Ministro. [3]
Tras su elección, el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, pidió a von der Leyen que diera su consentimiento para nombrar a Josep Borrell de España como próximo Alto Representante de la UE. El consentimiento se dio el 26 de julio de 2019, tras lo cual el Consejo Europeo nombró oficialmente a Borrell como próximo Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad el 5 de agosto de 2019. [4] [5] [6]
La comisión fue aprobada por el Parlamento Europeo el 27 de noviembre de 2019, recibiendo 461 votos, 157 en contra y 89 abstenciones. El PPE, el S&D, Renew Europe y la mitad de la ECR votaron a favor. Los Verdes/ALE se abstuvieron. [7]
Incluso antes de la confirmación de Von der Leyen, se comprometió a volver a nombrar a Frans Timmermans , el spitzenkandidat del Partido de los Socialistas Europeos, como primer vicepresidente. Von der Leyen dijo que Margrethe Vestager , una de las principales candidatas del Partido Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ALDE), también se convertirá en vicepresidenta, ocupando de facto la misma posición que la de Timmermans. Otros nombres han sido mencionados por varios medios de comunicación como candidatos. Algunos de los Estados miembros ya han presentado las nominaciones oficiales al Presidente en ejercicio del Consejo de la UE.
Von der Leyen solicitó que cada estado miembro proponga dos candidatos, un hombre y una mujer, para que fuera más fácil formar una comisión con equilibrio de género. El francés Thierry Breton fue el último candidato designado el 24 de octubre de 2019 por Emmanuel Macron .
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Siguiendo el ejemplo de las elecciones europeas de 2014 , antes de las elecciones de 2019, los principales partidos políticos europeos nombraron a los llamados spitzenkandidaten, o candidatos destacados, que eran los candidatos de los partidos para convertirse en el próximo presidente de la Comisión Europea. Todos los partidos nombraron al menos un candidato; algunos nombraron dos, mientras que el Partido Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ALDE), que oficialmente se opuso al sistema de spitzenkandidaten, introdujo el "Equipo Europa", que estaba formado por varios políticos europeos de alto rango. Sin embargo, otros partidos percibieron a esos candidatos, especialmente a Margrethe Vestager de Dinamarca, como candidatos principales.
Los principales candidatos fueron:
Después de ganar las elecciones europeas de 2019 , el Partido Popular Europeo afirmó que se les debería otorgar el puesto de presidente de la Comisión Europea y quería que su principal candidato, Manfred Weber, ocupara el puesto. Sin embargo, Weber enfrentó una fuerte oposición del presidente francés de tendencia liberal Emmanuel Macron y del ALDE, y también del Partido de los Socialistas Europeos (PSE); La oposición fue motivada por la falta de experiencia de Weber, ya que anteriormente solo había sido eurodiputado y nunca ocupó ningún cargo gubernamental. [44] El PSE apoyó firmemente la candidatura de Frans Timmermans , que también contó con el apoyo de la mayoría de los miembros ALDE del Consejo Europeo. ( Andrej Babiš , entonces primer ministro checo, es miembro de ALDE pero también de los Cuatro de Visegrado , que se opusieron firmemente a Timmermans debido a su apoyo a las cuotas migratorias y su incapacidad para llegar a compromisos. [45] ) El partido ALDE quería ver a Margrethe Vestager asume el puesto más alto de la Comisión.
La primera reunión del Consejo Europeo se celebró los días 20 y 21 de junio de 2019 y no se adoptó ninguna decisión sobre la distribución de los principales puestos de la UE. El presidente Donald Tusk convocó nuevamente a los líderes para una reunión especial que duró del 30 de junio al 2 de julio de 2019. Durante tres días de negociaciones, el PPE renunció a que Weber se convirtiera en presidente de la comisión; Parecía que Timmermans podría ser nominado, especialmente después de que se reunió con el Primer Ministro búlgaro y miembro del PPE, Boyko Borisov, en la Embajada de Bulgaria en Bélgica durante la reunión del Consejo Europeo. Nombrar a Timmermans presidente de la Comisión Europea habría sido parte del llamado acuerdo de Osaka , un plan que fue formado por varios líderes de la UE ( Emmanuel Macron , Angela Merkel , Giuseppe Conte , Donald Tusk , Mark Rutte y Pedro Sánchez ) durante Cumbre del G20 de 2019 en Osaka, Japón.
Sin embargo, la oposición de los Cuatro de Visegrado, a la que ahora se sumaban Croacia e Italia, seguía siendo fuerte y Timmermans no pudo obtener una mayoría en el Consejo. Otros nombres mencionados durante las negociaciones fueron Michel Barnier , Kristalina Georgieva y Andrej Plenković ; Al finalizar el Consejo quedó claro que el nombre de Plenković había sido introducido por el Secretario General de la Comisión, Martin Selmayr , amigo íntimo de Plenković. La candidatura fue rechazada por Macron, que se oponía a las ambiciones personales de los dirigentes. [46]
Cuando surgió el nombre de Ursula von der Leyen (PPE) como candidata potencial, fue una sorpresa y se enfrentó a muchas críticas, principalmente porque no había sido una spitzenkandidat. El Partido Socialdemócrata Alemán, parte de la coalición gubernamental alemana, se opuso a von der Leyen debido a su trabajo como ministra de Defensa, lo que resultó en la abstención de la canciller alemana Angela Merkel durante la votación del consejo sobre la propuesta. Sin embargo, todos los demás miembros del Consejo Europeo votaron a favor y ella fue nominada como próxima presidenta de la Comisión Europea.
Con el retraso de tres meses solicitado para el Brexit , el Reino Unido no había nombrado a ningún comisario británico. Este fue un acontecimiento único y sin precedentes en la historia de la Unión Europea. Von der Leyen tuvo que solicitar formalmente al Gobierno británico que nombrara un comisario de la UE. También preguntó al servicio jurídico si la comisión podría funcionar sin un comisario británico. Algunos eurodiputados han sugerido la posibilidad de votar para permitir que la Comisión de la UE funcione sin un comisario británico. [47]
El Reino Unido abandonó la Unión Europea a las 23:00 GMT del 31 de enero de 2020, por lo que el puesto de comisario británico permaneció vacante hasta su abolición automática al producirse el Brexit.
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Desde el inicio de su mandato como presidenta de la Comisión Europea , von der Leyen manifestó su intención de tener una “comisión geopolítica”. [48] El presidente francés Emmanuel Macron es la fuerza impulsora más importante detrás de la ambición de una comisión geopolítica. Su visión es que la UE debe convertirse en un actor político y estratégico con una sola voz. [49] Los críticos han señalado que, al enarbolar la bandera geopolítica, la presidenta de la Comisión, von der Leyen, ha expuesto las debilidades de la UE en su conjunto a la hora de desempeñar un papel decisivo en la alta mesa diplomática. [50]
En respuesta a la pandemia de COVID-19 , la UE aprobó el paquete Next Generation EU , por valor de 750 mil millones de euros. La Comisión de Von der Leyen propuso el paquete el 27 de mayo de 2020. [51]
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