La Ley de Violencia contra la Mujer de 1994 ( VAWA , por sus siglas en inglés) es una ley federal de los Estados Unidos (Título IV de la Ley de Control de Delitos Violentos y Aplicación de la Ley , HR 3355) firmada por el presidente Bill Clinton el 13 de septiembre de 1994. La ley proporcionó $1.6 mil millones para la investigación y el procesamiento de delitos violentos contra las mujeres , impuso una restitución automática y obligatoria a las condenadas y permitió la reparación civil cuando los fiscales decidieron no procesar los casos. La ley también estableció la Oficina sobre Violencia contra la Mujer dentro del Departamento de Justicia de los EE. UU .
El proyecto de ley fue presentado por el representante Jack Brooks ( demócrata de Texas ) [ 1] en 1994 y obtuvo el apoyo de una amplia coalición de grupos de defensa. [2] La ley fue aprobada por ambas cámaras del Congreso de los EE. UU. con apoyo bipartidista en 1994; sin embargo, los republicanos de la Cámara intentaron recortar la financiación de la ley al año siguiente. [3] En el caso de la Corte Suprema de los EE. UU. de 2000 United States v. Morrison , un tribunal profundamente dividido anuló la disposición de la VAWA que permitía a las mujeres el derecho a demandar al acusado en un tribunal federal. Por una mayoría de 5 a 4, el Tribunal anuló la disposición por exceder los poderes del gobierno federal bajo la Cláusula de Comercio . [4] [5]
La VAWA fue reautorizada por mayorías bipartidistas en el Congreso en 2000 y nuevamente en diciembre de 2005. La renovación de la Ley en 2012 fue rechazada por los republicanos conservadores , que objetaron extender las protecciones de la Ley a las parejas del mismo sexo y a las disposiciones que permitían a los inmigrantes indocumentados maltratados solicitar visas temporales , pero fue reautorizada en 2013 después de una larga batalla legislativa. Como resultado del cierre del gobierno federal de los Estados Unidos de 2018-2019 , la Ley expiró el 21 de diciembre de 2018. Se restableció temporalmente a través de un proyecto de ley de gastos a corto plazo el 25 de enero de 2019, pero expiró nuevamente el 15 de febrero de 2019. La Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó un proyecto de ley que reautoriza la VAWA en abril de 2019 que incluye nuevas disposiciones que protegen a las víctimas transgénero y prohíben a las personas condenadas por abuso doméstico comprar armas de fuego . [6] En un intento por llegar a un acuerdo bipartidista, las senadoras Joni Ernst (R-IA) y Dianne Feinstein (D-CA) lideraron meses de conversaciones de negociación que se detuvieron en noviembre de 2019. La senadora Ernst dijo que planeaba presentar una nueva versión del proyecto de ley y esperaba que se aprobara en el Senado . [7] [ necesita actualización ] VAWA fue reautorizada el 15 de marzo de 2022 por el presidente Joe Biden . [ necesita actualización ]
En 2024, la Corte Suprema falló por 8 a 1 en Estados Unidos v. Rahimi para confirmar la orden de restricción por violencia doméstica de la ley que restringe la posesión de armas de fuego para las personas condenadas por abuso doméstico. [8]
La Conferencia Mundial de Derechos Humanos , celebrada en Viena (Austria) en 1993, y la Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer del mismo año concluyeron que la sociedad civil y los gobiernos han reconocido que la violencia doméstica es una política de salud pública y una preocupación de derechos humanos . En Estados Unidos, según la Encuesta Nacional sobre Violencia Sexual en la Pareja de 2010, 1 de cada 6 mujeres sufrió algún tipo de violencia sexual inducida por su pareja íntima a lo largo de su vida. [9]
Sin embargo, hasta 1970-1990, la violencia doméstica se consideraba un asunto privado y a veces la policía la ignoraba. Según Zorza en Criminal Law of Misdemeanor Domestic Violence, 1970-1990, "a lo largo de la década de 1970 y principios de la de 1980, los agentes creían y se les enseñaba que la violencia doméstica era un asunto privado, poco apropiado para la intervención pública". [10] Desafortunadamente, el arresto no disuadía ni castigaba a los abusadores. Los resultados de tres estudios, realizados en Omaha , Charlotte y Milwaukee , indicaron que el arresto por sí solo no disuadía a los abusadores. [11]
La Ley sobre la Violencia contra la Mujer se elaboró y aprobó como resultado de amplios esfuerzos de base a fines de la década de 1980 y principios de la de 1990. Entre los defensores del movimiento de mujeres maltratadas se encontraban defensores de las víctimas de agresión sexual, personas de los servicios para víctimas, agencias de aplicación de la ley, fiscalías, tribunales y colegios de abogados privados. Instaron al Congreso a adoptar una legislación significativa para abordar la violencia doméstica y sexual. [ cita requerida ]
La Ley de Violencia contra la Mujer estableció nuevos delitos y sanciones por la violación de una orden de protección o acecho en el que un abusador cruzó una frontera estatal para herir o acosar a otra persona, u obligó a una víctima a cruzar una frontera estatal bajo presión y luego la lastimó físicamente en el curso de un delito violento.
Uno de los mayores éxitos de la VAWA es su énfasis en una respuesta comunitaria coordinada a la violencia doméstica, la violencia sexual en el noviazgo, la agresión sexual y el acoso; los tribunales, las fuerzas del orden, los fiscales, los servicios para las víctimas y el colegio de abogados privado trabajan actualmente juntos en un esfuerzo coordinado que antes no existía a nivel estatal y local. [ cita requerida ] La VAWA también apoya el trabajo de las organizaciones comunitarias que se dedican a trabajar para poner fin a la violencia doméstica, la violencia en el noviazgo, la agresión sexual y el acoso, en particular aquellos grupos que brindan servicios cultural y lingüísticamente específicos. Además, la VAWA brinda apoyo específico para el trabajo con tribus y organizaciones tribales para poner fin a la violencia doméstica, la violencia en el noviazgo, la agresión sexual y el acoso contra las mujeres nativas americanas. En diciembre de 2022, se modificó la Ley de Violencia contra la Mujer para incluir a las sobrevivientes nativas hawaianas de la violencia de género y a las organizaciones nativas hawaianas en la financiación de las subvenciones. [12]
Muchos programas de subvenciones autorizados por la VAWA han sido financiados por el Congreso de los Estados Unidos. Los siguientes programas de subvenciones, que se administran principalmente a través de la Oficina sobre Violencia contra la Mujer del Departamento de Justicia de los Estados Unidos, han recibido asignaciones del Congreso:
La Unión Estadounidense por las Libertades Civiles (ACLU) había expresado originalmente sus preocupaciones sobre la ley, diciendo que las mayores penas eran precipitadas, que el aumento de la prisión preventiva era "repugnante" a la Constitución de los Estados Unidos, que la prueba obligatoria del VIH para aquellos que sólo habían sido acusados pero no condenados era una violación del derecho a la privacidad de un ciudadano , y que el edicto para el pago automático de la restitución completa era poco juicioso (véase su documento: "Análisis de los principales abusos de las libertades civiles en el informe de la conferencia sobre el proyecto de ley contra el delito aprobado por la Cámara y el Senado", de fecha 29 de septiembre de 1994). Sin embargo, en 2005, la ACLU había apoyado con entusiasmo la reautorización de la VAWA con la condición de que se eliminara la "disposición inconstitucional sobre el ADN". Esa disposición habría permitido a las fuerzas del orden tomar muestras de ADN de los arrestados o de aquellos que simplemente habían sido detenidos por la policía sin el permiso de un tribunal. [13]
La ACLU, en su "Carta al Comité Judicial del Senado sobre la Ley de Violencia contra la Mujer de 2005, S. 1197", del 27 de julio de 2005, afirmó que "la VAWA es una de las leyes más eficaces promulgadas para poner fin a la violencia doméstica, la violencia en las citas, la agresión sexual y el acoso. Ha mejorado drásticamente la respuesta de las fuerzas del orden a la violencia contra la mujer y ha proporcionado servicios críticos necesarios para apoyar a las mujeres en su lucha por superar las situaciones de abuso". [14]
Algunos activistas se opusieron al proyecto de ley. Janice Shaw Crouse, miembro senior del Instituto Beverly LaHaye de Christian Concerned Women for America , [15] calificó la ley de "despilfarro" que "termina creando un clima de sospecha en el que todos los hombres son temidos o vistos como violentos y todas las mujeres son vistas como víctimas". En 2012, describió la ley como creadora de un "clima de acusaciones falsas, juicios apresurados y agendas ocultas" y la criticó por no abordar los factores identificados por los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades como conducentes a un comportamiento violento y abusivo. [16] La activista conservadora Phyllis Schlafly denunció la VAWA como una herramienta para "llenar las arcas feministas" y argumentó que la ley promovía "el divorcio, la ruptura del matrimonio y el odio a los hombres ". [17]
En 2000, la Corte Suprema de los Estados Unidos declaró inconstitucional una parte de la VAWA por razones de federalismo en el caso Estados Unidos v. Morrison . Esa decisión invalidó únicamente la disposición de reparación civil de la VAWA. Las disposiciones que establecían la financiación de programas no se vieron afectadas. [18]
En 2005, la reautorización de VAWA (como HR3402) definió qué población se beneficiaba bajo el término de "Poblaciones desatendidas" descritas como "Poblaciones desatendidas debido a la ubicación geográfica, poblaciones raciales y étnicas desatendidas, poblaciones desatendidas debido a necesidades especiales (como barreras lingüísticas, discapacidades, condición de extranjero o edad) y cualquier otra población que el Fiscal General o el Secretario de Salud y Servicios Humanos determinen que está desatendida según corresponda". [19] La reautorización también "modifica la Ley Ómnibus de Control del Crimen y Calles Seguras de 1968" para "prohibir a los funcionarios exigir a las víctimas de delitos sexuales que se sometan a un examen de polígrafo como condición para proceder con una investigación o procesamiento de un delito sexual". [20] [21]
En 2011, la ley expiró. [22] En 2012, la ley estaba pendiente de reautorización en el Congreso. [23] Se aprobaron diferentes versiones de la legislación siguiendo líneas partidistas en el Senado y la Cámara, con la versión de la Cámara patrocinada por los republicanos a favor de la reducción de los servicios a los inmigrantes indocumentados y las personas LGBT . Otro área de controversia fue la disposición de la ley que otorga a las autoridades tribales nativas americanas jurisdicción sobre los delitos sexuales que involucran a no nativos americanos en tierras tribales. Al derogar una parte del fallo Oliphant v. Suquamish de 1978 , dicha disposición podría alterar el equilibrio constitucional entre el poder federal, estatal y tribal. Históricamente, el Congreso no ha permitido que los gobiernos tribales ejerzan jurisdicción penal sobre miembros no tribales. Los dos proyectos de ley estaban pendientes de conciliación , y un proyecto de ley final no llegó al escritorio del Presidente antes de fin de año, terminando temporalmente la cobertura de la Ley después de 18 años, ya que el 112.º Congreso suspendió sus sesiones.
Cuando en 2012 se presentó un proyecto de ley para reautorizar la ley, los republicanos conservadores se opusieron a él, ya que se oponían a ampliar las protecciones de la ley a las parejas del mismo sexo y a las disposiciones que permitían a los extranjeros maltratados que residían ilegalmente en el país solicitar visas temporales , también conocidas como visas U. [17] La visa U está restringida a 10 000 solicitantes al año, mientras que el número de solicitantes supera con creces estos 10 000 por cada año fiscal. [19] Para ser considerada para la visa U, uno de los requisitos para las mujeres inmigrantes es que deben cooperar en la detención del abusador. [24] Los estudios muestran que entre el 30 y el 50 % de las mujeres inmigrantes sufren violencia física y el 62 % experimenta abuso físico o psicológico, en contraste con solo el 21 % de los ciudadanos de los Estados Unidos. [25]
En abril de 2012, el Senado votó a favor de reautorizar la Ley de Violencia contra la Mujer, y la Cámara de Representantes aprobó posteriormente su propia medida (omitiendo disposiciones del proyecto de ley del Senado que protegerían a los homosexuales, a los nativos americanos que viven en reservas y a los inmigrantes que son víctimas de violencia doméstica). La conciliación de los dos proyectos de ley se vio obstaculizada por medidas de procedimiento, lo que dejó la reautorización en entredicho. [26] La reautorización de la VAWA por parte del Senado en 2012 no se sometió a votación en la Cámara de Representantes.
En 2013, la cuestión de la jurisdicción sobre los delitos cometidos en territorios indígenas americanos siguió siendo un tema de debate debido a la cuestión de si los acusados que no son miembros de las tribus serían tratados de manera justa por los tribunales tribales o si se les otorgarían garantías constitucionales. [27]
El 12 de febrero de 2013, el Senado aprobó una ampliación de la Ley de Violencia contra la Mujer por 78 votos a favor y 22 en contra. La medida pasó a la Cámara de Representantes, donde se esperaba que se tratara la jurisdicción de los tribunales tribales y la inclusión de las parejas del mismo sexo. [28] Entre las posibles soluciones propuestas se encontraban la posibilidad de permitir la destitución o la apelación ante tribunales federales por parte de los acusados no pertenecientes a tribus. [22] El Senado había añadido la Ley de Protección de las Víctimas de la Trata de Personas , que es otro punto de discordia debido a una cláusula que exige la prestación de servicios de salud reproductiva a las víctimas de la trata sexual. [29]
El 28 de febrero de 2013, en una votación de 286 a 138, la Cámara de Representantes aprobó la versión inclusiva del proyecto de ley del Senado. Los republicanos de la Cámara de Representantes habían esperado previamente aprobar su propia versión de la medida, una que debilitaba sustancialmente las protecciones del proyecto de ley para ciertas categorías. La versión reducida, que solo permitía una protección limitada para las personas LGBT y los nativos americanos, fue rechazada por 257 a 166. [30] La ley renovada amplió las protecciones federales a las personas homosexuales, lesbianas y transgénero , los nativos americanos y los inmigrantes. [31] [32] [33]
El 7 de marzo de 2013, el presidente Barack Obama firmó la Ley de Reautorización de la Violencia contra las Mujeres de 2013. [ 34]
Protección para los nativos americanos:
Antes de la aprobación de la VAWA en 2013, las mujeres indígenas estadounidenses que eran víctimas de agresión por parte de personas no indígenas estadounidenses no estaban amparadas por la ley. El caso Oliphant v. Suquamish Indian Tribe [35] de 1978 fue anulado por disposiciones añadidas a la nueva VAWA de 2013, que también permite que los no indígenas estadounidenses sean procesados en tribunales tribales por violencia doméstica o de pareja perpetrada contra indígenas estadounidenses.
Protección de las parejas del mismo sexo:
Las personas LGBTQ sufren abuso doméstico en la misma tasa del 25% al 33% que otros miembros de la comunidad. [36] La VAWA de 2013 desarrolla programas y leyes para proteger los derechos de las personas LGBTQ que han sido víctimas de IPV ( violencia de pareja ). Las víctimas LGBTQ están expresamente incluidas en dos importantes programas de subvenciones de VAWA por la ley. Ahora es contra la ley que las personas LGBTQ sean expulsadas de los refugios u otros servicios financiados por VAWA debido a su orientación sexual o identidad de género, según una cláusula de no discriminación en VAWA.
Protección de las víctimas de la trata de personas :
Según la Ley de Protección de Víctimas de Trata de Personas de 2000 , cada año 50.000 personas son víctimas de trata hacia los Estados Unidos. [37] Ocasionalmente, las víctimas de trata experimentan las mismas formas de abuso que quienes han sufrido violencia por parte de una pareja íntima: violencia física y sexual , control financiero, amenazas, intimidación y restricción de la libertad de movimiento.
Protección para víctimas inmigrantes de violencia de pareja (IPV):
Ni el número de visas U ni el interés del gobierno en estudiar la delincuencia en las comunidades inmigrantes aumentaron como resultado de VAWA 2013. Según datos proporcionados por Migration Policy Institute , [38] 18,9 millones (12%) de todas las mujeres en los Estados Unidos son inmigrantes. Se desconoce el número de inmigrantes que han sido víctimas de IPV porque no se han realizado estudios nacionales para analizar este problema en las comunidades inmigrantes.
Un total de 138 republicanos de la Cámara de Representantes votaron en contra de la versión de la ley que se convirtió en ley. [39] Sin embargo, varios, entre ellos Steve King (republicano por Iowa), Bill Johnson (republicano por Ohio), Tim Walberg (republicano por Michigan), Vicky Hartzler (republicana por Missouri), Keith Rothfus (republicano por Pensilvania) y Tim Murphy (republicano por Pensilvania), afirmaron haber votado a favor de la ley. Algunos han calificado esta afirmación de hipócrita porque el grupo sólo votó a favor de una versión alternativa del proyecto de ley propuesta por el Partido Republicano que no contenía disposiciones destinadas a proteger a los homosexuales, lesbianas y transexuales, a los nativos americanos y a los inmigrantes indocumentados. [40]
La VAWA fue reautorizada por mayorías bipartidistas en el Congreso en 2000 como parte de la Ley de Protección de Víctimas de la Trata y la Violencia de 2000 (HR 3244), y nuevamente en diciembre de 2005, y firmada por el presidente George W. Bush . [41] La renovación de la Ley en 2012 fue rechazada por los republicanos conservadores , quienes se opusieron a extender las protecciones de la Ley a las parejas del mismo sexo y a las disposiciones que permitían a los inmigrantes indocumentados maltratados solicitar visas temporales . [17] Finalmente, la VAWA fue reautorizada nuevamente en 2013, después de una larga batalla legislativa a lo largo de 2012-2013. [42]
El 12 de septiembre de 2013, en un evento para conmemorar el 19º aniversario de la ley, el vicepresidente Joe Biden criticó a los republicanos que retrasaron la aprobación de la reautorización de la ley, calificándolos de "una especie de grupo de neandertales". [43]
Como resultado del cierre del gobierno federal de los Estados Unidos de 2018-2019 , la Ley de Violencia contra la Mujer expiró el 21 de diciembre de 2018. [44] Fue reautorizada temporalmente por un proyecto de ley de gastos a corto plazo el 25 de enero de 2019, pero expiró nuevamente el 15 de febrero de 2019. [45]
El 4 de abril de 2019, la ley de reautorización fue aprobada en la Cámara de Representantes por 263 votos a favor y 158 en contra, esta vez incluyendo el cierre de la laguna jurídica de los novios . A todos los demócratas que votaron se les unieron 33 republicanos que votaron a favor de la aprobación. La representante de Nueva York Elise Stefanik dijo que los demócratas "... se han negado a trabajar con los republicanos de una manera significativa", y agregó que "el proyecto de ley de la Cámara de Representantes no hará más que 'acumular polvo' en el Senado controlado por el Partido Republicano. El proyecto de ley ha sido, de hecho, ignorado por el Senado". [46]
El 9 de diciembre de 2019, tras el asesinato con arma de fuego de un oficial de policía de Houston en servicio por parte de un novio que había abusado de su novia, el jefe de policía de Houston, Art Acevedo, criticó a los senadores Mitch McConnell (R-KY), Ted Cruz (R-TX) y John Cornyn (R-TX) por impedir una votación sobre la reautorización de VAWA. [47] Acevedo dijo: "No quiero oír hablar de lo mucho que les importan las vidas y la santidad de las vidas, pero todos sabemos en la aplicación de la ley que una de las principales razones por las que el Senado, Mitch McConnell, John Cornyn, Ted Cruz y otros no se reúnen en una sala y celebran un comité de conferencia con la Cámara de Representantes para conseguir que se apruebe la Ley de Violencia contra las Mujeres es porque a la NRA no le gusta el hecho de que queramos quitarles las armas de fuego a los novios que abusan de sus novias. ¿Y quién mató a nuestro sargento? Un novio que abusaba de su novia. Así que o estás aquí por las mujeres y los niños y nuestras hijas y nuestras hermanas y nuestras tías, o estás aquí por la NRA". [47]
En una entrevista posterior con CNN, Acevedo dijo que su crítica a los senadores Cruz, Cornyn y McConnell no era política, porque "la muerte no es política; ya ven, la muerte es definitiva". [48] Desafió al senador Cruz a responder directamente si apoya el cierre de la laguna jurídica sobre los novios, y dijo que no abordar el tema pondría a los senadores "en el lado equivocado de la historia". [48] El senador Cornyn dijo que Acevedo estaba "equivocado" al invocar la VAWA.
El 15 de marzo de 2022, el presidente Joe Biden firmó la reautorización de la VAWA como parte de la Ley de Asignaciones Consolidadas de 2022 (HR 2471); se llama Ley de Reautorización de la Ley de Violencia contra la Mujer de 2022. La ley de reautorización no incluye disposiciones para cerrar la laguna jurídica de los novios. [49] [50] Sin embargo, sí incluyó la financiación de la Ley de Garantía de Atención Sanitaria Forense para Todos (EFCA, por sus siglas en inglés) para financiar el apoyo a la formación de enfermeras forenses generalistas. [51]
Las leyes sobre la violencia contra la mujer proporcionaron programas y servicios, entre ellos:
Cuando una víctima es beneficiaria de una orden de protección, según la VAWA, esta generalmente era ejecutable en todo el país bajo los términos de plena fe y crédito . Aunque la orden puede otorgarse solo en un estado específico, la plena fe y crédito requiere que se ejecute en otros estados como si la orden se hubiera otorgado en sus estados. 18 USC § 2265 [53] Parte de las órdenes de restricción de la ley incluían la capacidad de hacer cumplir las órdenes de protección contra la violencia doméstica que prohibían a las personas sujetas a órdenes de protección contra la violencia familiar poseer armas de fuego. [8]
La VAWA permite que ciertas personas que de otra manera no serían elegibles para recibir beneficios de inmigración puedan solicitar la residencia permanente en los EE. UU. sobre la base de una relación cercana con un ciudadano o residente permanente de los EE. UU. que haya estado abusando de ellas. Las siguientes personas son elegibles para beneficiarse de las disposiciones de inmigración de la VAWA:
Aunque el título de la Ley y los títulos de sus secciones se refieren a las víctimas de violencia doméstica como mujeres, el texto operativo es neutral en cuanto al género y brinda cobertura también a las víctimas masculinas. [56] Las organizaciones individuales no han tenido éxito en utilizar la VAWA para brindar cobertura igualitaria a los hombres. [57] La ley ha sido enmendada dos veces en intentos de abordar esta situación. La reautorización de 2005 agregó una disposición de no exclusividad que aclara que el título no debe interpretarse como una prohibición a las víctimas masculinas de recibir servicios bajo la Ley. [58] La reautorización de 2013 agregó una disposición de no discriminación que prohíbe a las organizaciones que reciben fondos bajo la Ley discriminar sobre la base del sexo, aunque la ley permite una excepción para la "segregación sexual o programación específica por sexo" cuando se considera que es "necesaria para las operaciones esenciales de un programa". [59] Jan Brown, fundadora y directora ejecutiva de la Línea de ayuda para hombres y mujeres contra el abuso doméstico, sostiene que la Ley puede no ser suficiente para garantizar la igualdad de acceso a los servicios. [60]
Según la Ley Clery, las universidades están obligadas a denunciar a nivel federal ciertas categorías de delitos, incluidos los contemplados en la Ley sobre la Violencia contra la Mujer (VAWA). Entre estos delitos, los más denunciados en los campus son el acoso, seguido de la violencia doméstica y la violencia en las citas. [61]
El movimiento de abolición de las prisiones ha criticado la VAWA por su enfoque en la vigilancia, el control y el encarcelamiento, en particular los requisitos de encarcelamiento obligatorio, y el número desproporcionado de personas de color que han sido arrestadas y encarceladas utilizando las disposiciones de la VAWA. [62] [63] Entre las personas notables que han criticado aspectos de la VAWA se incluyen Victoria Law , Beth Richie , Gina Dent , Olúfẹ́mi O. Táíwò y Angela Davis . [64] [65] [66]
Los grupos oficiales del gobierno federal que se han desarrollado, establecidos por el presidente Barack Obama , en relación con la Ley de Violencia contra la Mujer incluyen el Consejo de la Casa Blanca sobre Mujeres y Niñas y el Grupo de Trabajo de la Casa Blanca para Proteger a los Estudiantes de la Agresión Sexual . [67] [68] Los objetivos finales de ambos grupos son ayudar a mejorar y/o proteger el bienestar y la seguridad de las mujeres y las niñas en los Estados Unidos. [67] [68]
Si una indígena estadounidense es violada o agredida por un no indígena, debe pedir justicia a los ya sobrecargados fiscales de los Estados Unidos, que a menudo se encuentran a cientos de kilómetros de distancia.
Lo que debería ser un proyecto de ley no polémico ha sido retrasado por los republicanos debido a la insistencia adecuada de la administración Obama en que los contratistas bajo la ley brinden a las víctimas acceso a una gama completa de servicios de salud reproductiva.
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