La gestión forestal conjunta, a menudo abreviada como JFM, es el término oficial y popular en la India para las asociaciones en el movimiento forestal que involucran tanto a los departamentos forestales estatales como a las comunidades locales. Las políticas y los objetivos del Movimiento Forestal Conjunto se detallan en la Política Forestal Nacional integral de la India de 1988 [1] [2] y las Directrices de Gestión Forestal Conjunta de 1990 del Gobierno de la India . [3]
Aunque los esquemas varían de un estado a otro y se conocen con diferentes nombres en diferentes idiomas indios , por lo general un comité de la aldea, conocido como el Comité de Protección Forestal (FPC, por sus siglas en inglés), y el Departamento Forestal celebran un acuerdo de JFM. Los aldeanos acuerdan ayudar a salvaguardar los recursos forestales mediante la protección contra incendios, pastoreo y tala ilegal a cambio de lo cual reciben productos forestales no madereros y una parte de los ingresos de la venta de productos de madera . [4]
La gestión forestal conjunta es un concepto que busca desarrollar relaciones entre los grupos forestales marginales y el departamento forestal sobre la base de la confianza mutua y de roles y responsabilidades definidos conjuntamente para la protección y el desarrollo forestal. La gestión forestal conjunta se originó en Odisha en 1988. La principal madera dura de la cordillera forestal de Arabari es la sal , un cultivo forestal comercialmente rentable. Ajit Kumar Banerjee , un silvicultor que trabajaba para el Departamento Forestal como Oficial Forestal Divisional, estaba llevando a cabo pruebas que constantemente eran perturbadas por el pastoreo y la tala ilegal por parte de la población local. En ese momento no había iniciativas para compartir los recursos forestales entre el gobierno y los locales, y el gobierno consideraba a muchos de los locales como simples "ladrones". [5] El funcionario forestal, en contra de las sugerencias de sus compañeros de trabajo, buscó representantes de once aldeas locales y negoció los términos de un contrato con un Comité de Protección Forestal ad hoc . El programa inicial involucraba a 612 familias que manejaban 12,7 kilómetros cuadrados de bosques clasificados como "degradados". El 25% de las ganancias de los bosques se repartió entre los habitantes del pueblo. El experimento tuvo éxito y se amplió a otras partes del estado en 1987. El JFM sigue vigente en Arabari. [2]
Unos años más tarde, en el estado de Haryana se aplicó la gestión forestal conjunta para prevenir la erosión del suelo y la deforestación . En 1977, se convenció a los habitantes de que, en lugar de pastar en colinas propensas a la erosión, la construcción de pequeñas represas ayudaría a la producción agrícola en las zonas que actualmente se cultivaban. El programa condujo a la reforestación de muchas colinas del estado. Sin embargo, oficialmente el estado de Odisha sigue siendo el primero en aprobar las primeras resoluciones para la gestión forestal conjunta [6].
Tras los éxitos iniciales en Bengala Occidental y Haryana, los programas de JFM adquirieron importancia nacional en la legislación de 1988 y se les dio impulso en las Directrices de 1998. En 2000, 27 estados de la Unión India tenían varios programas de JFM con más de 63.000 comités de planificación familiar que participaban en la gestión conjunta de más de 1.400.000 km2 de tierras forestales. En 2010, las áreas aumentaron a 2.460.000 km2 y fueron gestionadas por más de 112.896 comités, con alrededor de 1.450.000 familias que se beneficiaron del programa de JFM. [7]
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