La Fuerza de Gendarmería Europea ( EUROGENDFOR ) es una fuerza europea de reacción rápida compuesta por elementos de varias fuerzas policiales y de gendarmería europeas. EUROGENDFOR tiene la tarea de realizar tareas policiales dentro del alcance de las operaciones de gestión de crisis . [2] [3]
Fue lanzado mediante un acuerdo en 2006 entre cinco estados miembros de la Unión Europea (UE): Francia , Italia , Países Bajos , Portugal y España . Rumania se unió en 2009; Polonia en 2011. [4] Su estatus está consagrado en el Tratado de Velsen del 18 de octubre de 2007. [5] La sede se encuentra en Vicenza , Italia.
Actualmente no está establecida a nivel de la UE (denominada Política Común de Seguridad y Defensa , PCSD); Por ejemplo, no es un proyecto de la Cooperación Estructurada Permanente (PESCO) de la PCSD. Sin embargo, podrá contribuir a la implementación de la PCSD, cuando esté disponible como fuerza multinacional de conformidad con el artículo 42.3 del Tratado de la Unión Europea (TUE).
La ministra de Defensa francesa, Michèle Alliot-Marie, propuso por primera vez la fuerza en septiembre de 2003. Alliot-Marie y el ministro de Defensa italiano, Antonio Martino, presentaron la idea en la reunión de Ministros de Defensa de la Unión Europea en octubre de 2003. El acuerdo de implementación fue finalmente firmado por los ministros de defensa. de los cinco países participantes el 17 de septiembre de 2004 en Noordwijk , Países Bajos. El 23 de enero de 2006, el EGF fue inaugurado oficialmente durante una ceremonia militar en el cuartel General Chinotto en Vicenza.
EUROGENDFOR fue declarada en pleno funcionamiento el 20 de julio de 2006, tras la reunión interministerial de alto nivel celebrada en Madrid, España, y su segundo exitoso ejercicio de Puesto de Mando (CPX), que tuvo lugar entre el 19 y el 28 de abril de 2006. El primer CPX se celebró en el Centro Nacional Centro de formación de gendarmería en Saint Astier, Francia, en junio de 2005.
Después de la adhesión de Rumania a la Unión Europea, la Gendarmería rumana buscó el estatus de observador permanente en la Fuerza de Gendarmería Europea, como primer paso hacia la membresía plena. [6] El 3 de marzo de 2009, la Gendarmería rumana se convirtió en miembro de pleno derecho de la Fuerza de Gendarmería Europea. [7]
La Gendarmería Militar Polaca era originalmente una fuerza asociada y, el 10 de octubre de 2006, Polonia indicó que le gustaría unirse al FEAG. [8] En diciembre de 2011, Polonia solicitó ser miembro de pleno derecho en el FEAG, [9] que le fue concedida en 2011. [4]
Desde diciembre de 2009, el EGF participa en la operación de entrenamiento de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF) de la Policía Nacional Afgana (ANP) de la OTAN en la Guerra de Afganistán . En junio de 2010, 276 miembros del EGF (entre ellos 124 gendarmes franceses), procedentes de Francia, España, Países Bajos, Polonia, Rumanía y Portugal, están formando a oficiales y suboficiales de la Policía Nacional Afgana del Orden Civil (ANCOP) , mientras que el Se planeó que la misión inicial fuera de entre 400 y 500 hombres. [10] Los están entrenando en los centros de entrenamiento de ANCOP pero también los acompañan, asesoran y ayudan durante sus misiones en los P- OMLT (Police Operational Mentoring and Liaison Teams), [11] [12] donde su experiencia militar (incluso si la misión es estrictamente civil) será útil. En mayo de 2010, había formado a 50 oficiales y 250 suboficiales de la ANCOP, y el entonces Ministro de Defensa francés, Brice Hortefeux, anunció que se enviarían 40 gendarmes franceses más para ayudar en esta misión. [13]
A principios de 2010, el FEAG fue desplegado en Haití para ayudar con los esfuerzos de seguridad posteriores al socorro. [14]
El FEAG ha sido ampliamente tergiversado, especialmente en lo que respecta a su propósito general y su relación específica con la UE. [3] El FEAG no es un organismo de la UE y no tiene poder para intervenir en el territorio de la UE y sus Estados miembros, incluidos los países del FEAG. [3]
Actualmente, el FEAG no está establecido a nivel de la UE (denominado Política Común de Seguridad y Defensa , PCSD); Por ejemplo, no es un proyecto de la Cooperación Estructurada Permanente (PESCO) de la PCSD. No obstante, el FEAG podrá contribuir a la aplicación de la PCSD, cuando esté disponible como fuerza multinacional de conformidad con el artículo 42.3 del Tratado de la Unión Europea (TUE). [ cita necesaria ]
EUROGENDFOR tiene su sede en Vicenza , en el noreste de Italia, y tiene un núcleo de 800 a 900 miembros listos para desplegarse en un plazo de 30 días.
Hay 2.300 refuerzos adicionales disponibles en espera.
El tratado permite que cualquier estado miembro de la UE se convierta en estado miembro de la Fuerza de Gendarmería Europea, sujeto a la aprobación de los miembros existentes de la Fuerza de Gendarmería Europea. [5] Las fuerzas miembros son: [17] [18]
Alemania no participa porque su constitución no permite el uso de fuerzas militares para servicios policiales. En 2004, Peter Struck, entonces ministro de Defensa, aclaró que el fundamento jurídico de las fuerzas policiales militarizadas es diferente de las expectativas que subyacen al FEAG. [19] Las unidades paramilitares Bereitschaftspolizei de los estados federados no tienen un orden de patrulla permanente como la Policía Federal alemana . Alemania no firmó el Tratado de Velsen sobre el FEAG ni ningún acuerdo posterior. [20] En cambio, se produce una estrecha integración de las fuerzas policiales basada en el Tratado de Prüm . Originalmente, el Tratado de Prüm regulaba el acceso a las bases de datos policiales de los países vecinos, pero se utilizó varias veces como base jurídica para el intercambio de equipos y personal de la policía antidisturbios con los países participantes (Alemania, España, Francia, Luxemburgo, Países Bajos, Austria y Bélgica). En 2008, el Tratado de Prüm se naturalizó como ley de la UE, permitiendo a los países el acceso a fuerzas policiales reguladas por la ley de la UE (basada en el Acuerdo de Schengen ). La Formación de las Fuerzas Policiales Europeas de 2009 (EUPFT 2009) se llevó a cabo en Vicenza (sede de la sede del EGF) y la EUPFT 2010 sobre tácticas antidisturbios se llevó a cabo en Lehnin, Alemania. [21] [22]