El Departamento de Inmigración y Protección Fronteriza ( DIBP ) era un departamento del Gobierno de Australia que se encargaba de la inmigración , la ciudadanía y el control fronterizo (incluida la emisión de visados ). Ahora se ha incorporado al Departamento del Interior , que combina sus responsabilidades con varias otras carteras.
El último jefe del departamento fue el Secretario Michael Pezzullo, quien reportó al Ministro de Inmigración y Protección Fronteriza , el Honorable Peter Dutton MP y al Ministro Adjunto de Inmigración y Protección Fronteriza , el Honorable Alex Hawke MP .
El Departamento de Inmigración y Protección Fronteriza se formó mediante una Orden de Arreglos Administrativos emitida el 18 de septiembre de 2013 [3] y reemplazó la mayoría de las funciones que anteriormente desempeñaba el antiguo Departamento de Inmigración y Ciudadanía ; con la excepción de la mayoría de los programas de asentamiento y asuntos multiculturales que fueron asumidos por el Departamento de Servicios Humanos . Además, la Fuerza Fronteriza Australiana y la política asociada fueron asumidas por el Departamento de Inmigración y Protección Fronteriza (anteriormente administrado bajo la autoridad de la cartera del Fiscal General ), una medida destinada a garantizar una mayor integración de los recursos de protección fronteriza. [4] [5] [6] [7]
Tras la federación en 1901, la inmigración a Australia estuvo a cargo del Departamento de Asuntos Exteriores. En 1916, la responsabilidad pasó al recién creado Departamento del Interior y Territorios. La migración estuvo a cargo de un nuevo Departamento del Interior entre 1928 y 1932, y del Departamento del Interior entre 1932 y 1945, con la excepción de que entre enero de 1925 y enero de 1928 Victor Wilson y Thomas Paterson fueron Ministros de Mercados y Migración. [8]
En julio de 1945, se creó el Departamento de Inmigración, cuando Australia lanzó un programa de inmigración masivo tras la Segunda Guerra Mundial . El entonces Ministro de Inmigración , Arthur Calwell, promovió la inmigración masiva con el lema "poblar o perecer". [9] Desde 1945, los nombres, funciones y responsabilidades del departamento han cambiado varias veces. [10]
El actual nombre del departamento, Departamento de Asuntos Internos, se refiere a un departamento combinado que abarca la aplicación de la ley, la seguridad nacional y del transporte, la justicia penal, la gestión de emergencias, los asuntos multiculturales y el control de inmigración y fronteras. La guía de redacción del departamento exige el uso de "Asuntos Internos" como forma abreviada del nombre del departamento. [ cita requerida ] El DHA es utilizado exclusivamente por Defence Housing Australia. [ cita requerida ]
A lo largo de los años, el departamento ha sido el centro de la controversia con respecto a las políticas del Gobierno australiano de detención obligatoria de llegadas no autorizadas , la Solución del Pacífico y el tratamiento de los solicitantes de asilo que fue criticado en los informes de la Investigación Palmer en 2005. [11]
En julio de 2008, el gobierno laborista de Rudd anunció el fin de la detención obligatoria en Australia, a menos que se considerara que el solicitante de asilo representaba un riesgo para la comunidad en general, como aquellos que habían violado repetidamente las condiciones de su visa o aquellos que presentaban riesgos de seguridad o salud. [ cita requerida ]
El 1 de julio de 2015, el Tribunal de Revisión de Migración, el Tribunal de Revisión de Refugiados y el Tribunal de Apelaciones de Seguridad Social se convirtieron en divisiones del Tribunal de Apelaciones Administrativas . [12]
En una Orden de Disposiciones Administrativas emitida el 18 de septiembre de 2013, las funciones del departamento se clasificaron en términos generales en los siguientes asuntos: [3]
El tamaño y la composición del programa de migración permanente de Australia se revisan anualmente para maximizar su potencial. El programa de migración de 2010-2011 se fijó en 168.700 plazas, un total general que no varió entre 2009 y 2010. Dentro de este total, se asignaron 113.850 plazas al programa de habilidades para abordar la escasez actual y emergente de habilidades en ocupaciones y regiones críticas. El programa de familias se fijó en 54.550 plazas, reconociendo los beneficios que se acumulan cuando los australianos tienen a sus padres, parejas, cuidadores o hijos que se unen a ellos para vivir en Australia de forma permanente. [13]
El 1 de julio de 2010 se introdujo una nueva lista de ocupaciones calificadas para la migración de trabajadores calificados en general. El 1 de julio de 2011 se anunció y se implementó una nueva prueba de puntos que enfatiza la importancia del dominio del idioma inglés, la experiencia laboral y las calificaciones de nivel superior. Además, se implementaron planes de migración estatales para cada estado y territorio a fin de brindar mayor flexibilidad a los gobiernos estatales y territoriales para nominar a migrantes calificados en una gama más amplia de ocupaciones específicas para sus necesidades de escasez de habilidades que las que se ofrecen actualmente a través de la lista de ocupaciones calificadas. [14]
Según el programa de migración 2014-2015, el 68 por ciento son migrantes calificados y el 32 por ciento provienen de flujos de visas familiares . [15]
Australia se encuentra entre los tres principales países del mundo en materia de reasentamiento humanitario. En el marco del programa humanitario, el Departamento otorgó 13.799 visas en 2010-2011. De ellas, 8.971 se otorgaron en el extranjero y 4.828 en el país. Se superó el objetivo de la iniciativa Mujeres en riesgo de otorgar el 12% de las subvenciones para refugiados (720 subvenciones), con 759 visas otorgadas. [16]
La introducción de una legislación complementaria de protección en el Parlamento el 24 de febrero de 2011 fue un avance en relación con el compromiso de Australia de cumplir con sus obligaciones internacionales en virtud de la Convención sobre los Refugiados . Se esperaba que esto mejorara la eficiencia de la toma de decisiones al proporcionar evaluaciones más responsables de las solicitudes de protección de los solicitantes de asilo. [17]
El curso de ciudadanía del departamento ofrece una vía alternativa para dar el paso final hacia la obtención de la ciudadanía australiana. En 2010-2011, se dictaron 27 cursos de ciudadanía en áreas metropolitanas y regionales de Australia, y se administraron alrededor de 74.000 exámenes de ciudadanía en todo el mundo durante el año. [ cita requerida ]
El 26 de enero de 2011, el Día de Australia , aproximadamente 13.000 personas se convirtieron en ciudadanos australianos en unas 325 ceremonias de ciudadanía organizadas por los ayuntamientos y grupos comunitarios de todo el país. El Ayuntamiento de Brisbane , a pesar de las devastadoras inundaciones, organizó la mayor ceremonia de ciudadanía del Día de Australia de 2011, con más de 1.000 personas convirtiéndose en ciudadanos en el Centro de Convenciones y Exposiciones de Brisbane. [18]
El departamento recopila datos biométricos [ aclaración necesaria ] para ayudar a verificar la identidad de los solicitantes de visa en cualquier encuentro futuro. A partir de diciembre de 2010, se comenzaron a recopilar datos biométricos en 15 países de África, Asia, Europa y Oriente Medio. Esta iniciativa se llevó a cabo en colaboración con el predecesor [19] de Visas and Immigration del Reino Unido . [ cita requerida ]
En 2011 se creó un nuevo grupo de servicios de detención de inmigrantes para implementar políticas, gestionar a los contratistas y coordinar las operaciones de detención. [20]