La cláusula IV forma parte del Reglamento del Partido Laborista, que establece los objetivos y valores del Partido Laborista británico . La cláusula original, adoptada en 1918, exigía la propiedad común de la industria y resultó controvertida en años posteriores; Hugh Gaitskell intentó eliminar la cláusula tras la derrota del Partido Laborista en las elecciones generales de 1959 .
En 1995, bajo el liderazgo de Tony Blair , se adoptó una nueva Cláusula IV, que se consideró un momento significativo en la redefinición del partido por parte de Blair como Nuevo Laborismo , pero que en los años posteriores ha sobrevivido más allá de la marca del Nuevo Laborismo.
La versión original de la Cláusula IV fue redactada por Sidney y Beatrice Webb en noviembre de 1917, [1] y adoptada por el partido en 1918. [2] Decía, en su parte 4:
Asegurar a los trabajadores manuales o intelectuales los frutos completos de su industria y la distribución más equitativa de los mismos que sea posible sobre la base de la propiedad común de los medios de producción , distribución e intercambio , y el mejor sistema alcanzable de administración y control popular de cada industria o servicio. [3]
Esta sección fue vista ampliamente como el compromiso del Partido Laborista con el socialismo , aunque la palabra "socialismo" no se menciona explícitamente. [3] El Manchester Guardian la anunció como una muestra del "nacimiento de un Partido Socialista", afirmando que:
Los cambios en la maquinaria no son revolucionarios, pero sí significativos. Ahora, por primera vez, se incluye en los estatutos del partido una declaración de principios políticos, y estos principios son claramente socialistas... En otras palabras, el Partido Laborista se convierte en un partido socialista (la frase decisiva es "la propiedad común de los medios de producción")... Ya se habían aprobado resoluciones platónicas, tanto por parte del Partido Laborista como del Congreso de Sindicatos, en favor de la organización socialista de la sociedad, pero ahora por primera vez forman parte integrante de los estatutos del partido. [2]
En 1918, muchos votantes consideraban que la nacionalización era similar a la modernización (la nacionalización de los ferrocarriles, por ejemplo, fue una política ampliamente apoyada, ya que reduciría la plétora de empresas descoordinadas y competidoras). Se suele suponer que este texto implica la nacionalización de toda la economía, pero una lectura atenta del texto muestra que hay muchas otras interpretaciones posibles. La propiedad común , aunque más tarde se le dio una definición técnica en la Ley de Propiedad Común Industrial de 1976, podría significar propiedad municipal , cooperativas de trabajadores o cooperativas de consumidores . [4]
En diciembre de 1944, el Partido Laborista adoptó una política de "propiedad pública" [5] y obtuvo un claro respaldo a sus políticas –la destrucción de los "gigantes malvados" de la miseria, la ignorancia, la miseria, la enfermedad y la ociosidad (identificados por William Beveridge en el Informe Beveridge ) [6] – en la victoria electoral de posguerra de 1945 que llevó a Clement Attlee al poder. Sin embargo, el partido no tenía un plan claro sobre cómo la propiedad pública daría forma a sus reformas, y se produjo mucho debate.
La nacionalización fue liderada por Herbert Morrison , quien había tenido la experiencia de unificar el sistema de autobuses y trenes subterráneos de Londres en un sistema centralizado en la década de 1930. Comenzó con el Banco de Inglaterra en abril de 1946, por lo que los accionistas recibieron una compensación y el gobernador y el vicegobernador fueron reelegidos. Rápidamente siguieron otras industrias: la aviación civil en 1946, y los ferrocarriles y las telecomunicaciones en 1947, junto con la creación de la Junta Nacional del Carbón , que era responsable de abastecer el 90% de las necesidades energéticas del Reino Unido. 1946 también vio el establecimiento del Servicio Nacional de Salud , que entró en vigor en julio de 1948; los ferrocarriles, los canales, el transporte por carretera y la electricidad también fueron nacionalizados en 1948. En 1951, las industrias del hierro, el acero y el gas también habían pasado a ser de propiedad pública. [7]
Después de perder las elecciones generales de 1959 , el líder del Partido Laborista, Hugh Gaitskell, llegó a creer que la oposición pública a la nacionalización había llevado al pobre desempeño del partido y propuso enmendar la Cláusula IV. [8] El ala izquierda del partido contraatacó y logró derrotar cualquier cambio: simbólicamente, se acordó entonces incluir la Cláusula IV, parte 4, en las tarjetas de membresía del Partido Laborista. [1] [9]
La crisis económica de los años 1970, y las derrotas sufridas por el movimiento sindical , así como el declive de la influencia del Partido Comunista de Gran Bretaña , llevaron a un fortalecimiento de la posición de los miembros del Partido Laborista que se oponían al marxismo . [1]
En 1993, antes de convertirse en líder del Partido Laborista, Tony Blair había escrito un panfleto para la Sociedad Fabiana en el que criticaba la redacción de la Cláusula IV por no enunciar claramente los medios y los fines del partido. [10] Blair defendió la necesidad de redefinir el socialismo en términos de un conjunto de valores que fueran constantes, mientras que las políticas necesarias para alcanzarlos tendrían que tener en cuenta una sociedad cambiante. Al concluir la conferencia de 1994, después de convertirse en líder, Blair propuso que el Partido Laborista necesitaba una nueva declaración de objetivos y valores y afirmó que la redactaría y la presentaría al partido. Esto sorprendió a mucha gente, ya que la última vez que se había tomado una medida de ese tipo, a finales de los años 50, había sido un fracaso. [3] La nueva versión se adoptó en una Conferencia Especial en la Pascua de 1995 tras un debate y dice, en parte:
El Partido Laborista es un partido socialista democrático. Cree que con la fuerza de nuestro esfuerzo común podemos lograr más de lo que podemos lograr solos, de modo que cada uno de nosotros tenga los medios para desarrollar su verdadero potencial y todos podamos crear una comunidad en la que el poder, la riqueza y las oportunidades estén en manos de la mayoría, no de unos pocos, donde los derechos que disfrutamos reflejen los deberes que tenemos y donde vivamos juntos, libremente, en un espíritu de solidaridad, tolerancia y respeto. [3]
Esta versión de la Cláusula IV aparece actualmente [actualizar]en el reverso de los carnés de afiliación individual del Partido Laborista.
En términos de presentación, el abandono de los principios socialistas de la Cláusula IV original representó una ruptura con el pasado del Partido Laborista y, específicamente, una ruptura con su Manifiesto de 1983 (apodado " la nota de suicidio más larga de la historia ", por Gerald Kaufman , uno de los diputados del partido), [11] en el que se proponía una mayor propiedad estatal. [12]
El líder del Partido Laborista de 2015 a 2020 [actualizar], Jeremy Corbyn , fue un partidario constante de la renacionalización de los servicios públicos , como British Rail y las compañías energéticas , para que volvieran a ser de propiedad pública . [13] [14]
Corbyn encendió la polémica dentro de su partido en una entrevista con The Independent el domingo :
"Creo que deberíamos hablar sobre cuáles son los objetivos del partido, ya sea restablecer la Cláusula Cuatro tal como se redactó originalmente o si se trata de una versión diferente, pero creo que no deberíamos eludir la participación pública, la inversión pública en la industria y el control público de los ferrocarriles. Me interesa la idea de que tengamos un conjunto de objetivos más inclusivos y claros. Me gustaría que tuviéramos un conjunto de objetivos que incluya la propiedad pública de algunas cosas necesarias, como el ferrocarril". [13]
Aunque algunos consideraron que esto era un respaldo al restablecimiento de la Cláusula IV original, Corbyn lo negó y dijo que era necesario más debate dentro del partido. [15] [16]
Clause Four también era el nombre de un grupo de campaña dentro del ala estudiantil del Partido Laborista (ahora Labour Students ), que logró poner fin a su control por parte del grupo Militant en 1975. Sin embargo, el intento del grupo Clause Four de oponerse a Militant en los Jóvenes Socialistas del Partido Laborista (LPYS) fue un fracaso, y LPYS finalmente se disolvió. [17]
Los comentaristas políticos consideraron que el cambio de la Cláusula IV fue el momento decisivo en el que el Viejo Laborismo se convirtió en el Nuevo Laborismo . [18] La frase "momento de la Cláusula Cuatro" se ha convertido posteriormente en una metáfora de cualquier necesidad o percepción de necesidad de una reformulación fundamental de los principios o actitudes de un partido político.
industrias básicas maduras y maduras para la propiedad y gestión públicas al servicio directo de la nación.