La pandemia de COVID-19 en Kazajstán fue parte de la pandemia mundial de la enfermedad por coronavirus 2019 ( COVID-19 ) causada por el coronavirus 2 del síndrome respiratorio agudo severo ( SARS-CoV-2 ). Se confirmó que el virus había llegado a Kazajstán el 13 de marzo de 2020 después de que dos ciudadanos kazajos en Almaty regresaran de Alemania . Ese mismo día, se confirmaron dos casos más, una mujer que llegó de Italia a Astaná y la otra de Alemania también a Almaty. [3] Tras el brote, el 15 de marzo de 2020, el presidente Kassym-Jomart Tokayev declaró un estado de emergencia que duraría hasta el 15 de abril de 2020. Sin embargo, las medidas se prolongaron para frenar la transmisión del virus, lo que provocó la cancelación de muchos días festivos notables como Nowruz y el Día de la Victoria . [4] [5] El 19 de marzo de 2020, se impuso una estricta cuarentena en las ciudades de Astaná y Almaty, donde se estaban produciendo la mayoría de los casos. [6] El 30 de marzo de 2020, Atyrau y cinco ciudades de la región de Karaganda quedaron bajo cuarentena. [7]
Si bien el estado de emergencia expiró en mayo de 2020, las ciudades de Almaty y Astaná y las regiones de Atyrau y Mangystau permanecieron bajo medidas de cuarentena. [8] Durante ese período, la tasa de infecciones volvió a aumentar. Las restricciones a nivel nacional se reintrodujeron el 20 de junio de 2020, seguidas de un confinamiento estricto a partir del 5 de julio de 2020 que se extendió hasta el 2 de agosto antes de que las medidas se suavizaran el 17 de agosto de 2020. [9]
Hasta el 8 de enero de 2023, se habían administrado un total de 33.563.811 dosis de vacunas. [10]
El 12 de enero de 2020, la Organización Mundial de la Salud (OMS) confirmó que un nuevo coronavirus fue la causa de una enfermedad respiratoria en un grupo de personas en la ciudad de Wuhan , provincia de Hubei , China , que se informó a la OMS el 31 de diciembre de 2019. [11] [12]
La tasa de letalidad de la COVID-19 ha sido mucho menor que la del SARS de 2003 , [13] [14] pero la transmisión ha sido significativamente mayor, con un número total de muertes significativo. [15] [13]
El 13 de marzo de 2020, se confirmó que dos ciudadanos kazajos en Almaty que habían regresado recientemente de Alemania estaban infectados con COVID-19 . [17] Solo dos días después, el 15 de marzo, el presidente Kassym-Jomart Tokayev introdujo el estado de emergencia en todo Kazajstán del 16 de marzo de 2020 al 15 de abril de 2020. [18] Como resultado, se fortaleció la protección del orden público y de las instalaciones estatales y estratégicas especialmente importantes, se suspendieron las operaciones de centros comerciales, cines y exposiciones, así como se prohibieron las reuniones masivas, incluidas las familiares, las conmemorativas y las deportivas. [19]
Para el 16 de marzo de 2020, el número de casos aumentó en siete, lo que elevó el total en ese momento a nueve, dos en Almaty y siete en Astaná . [20]
El 19 de marzo de 2020 se impusieron medidas estrictas en las dos principales ciudades de Almaty y Astaná después de que los casos aumentaran de la noche a la mañana a 33, con 15 y 18 casos respectivamente. [21] Durante ese período, las dos ciudades se dividieron en zonas seccionales y se crearon bloqueos de carreteras para controlar la accesibilidad, limitar el movimiento de los residentes y regular las operaciones de tratamiento de las instituciones médicas en las que se encontraban los pacientes infectados o que se sospechaba que habían entrado en contacto con el virus. [21] Se cerraron todas las tiendas y centros comerciales, con excepción de las tiendas de comestibles y las farmacias. [21]
El 17 de abril de 2020, apenas unos días después de que el estado de emergencia promulgado por Tokayev expirara inicialmente, el médico jefe de sanidad, Aijan Esmağambetova, en una reunión informativa, anunció que el régimen se había extendido hasta el 30 de abril, aunque no descartó otra posible extensión, las medidas de cuarentena se reducirían gradualmente comenzando con menos del 5% del aumento de casos de COVID-19. [22] Esmağambetova también afirmó la posibilidad de terminar completamente con las medidas solo si no hubiera casos entre personas que estuvieran en contacto con las personas infectadas o casos notificados localmente. [22]
El 27 de abril de 2020, el presidente Kassym-Jomart Tokayev anunció que el estado de emergencia se extendería nuevamente hasta el 11 de mayo de 2020, decisión que, según Tokayev, fue dictada por la "compleja realidad actual" y teniendo en cuenta la situación epidemiológica dentro del país y el asesoramiento de varios expertos en salud y la comisión estatal. [23] Tokayev no descartó extender el estado de emergencia a partir del 11 de mayo a menos que se produzca una nueva ola de infecciones. [23] También anunció que los vuelos nacionales entre Almaty y Astaná comenzarían a operar nuevamente el 1 de mayo de 2020 y, a partir de ahí, instó al público kazajo "a considerar cuidadosamente todas las medidas de precaución, a desarrollar regulaciones para la interacción de la aviación y los servicios sanitarios y epidemiológicos". [23] El decreto fue firmado por Tokayev el 29 de abril de 2020. [24]
A pesar de que el estado de emergencia terminó el 11 de mayo de 2020, las restricciones de cuarentena se mantuvieron vigentes en Astaná, Almaty, la región de Mangystau y la región de Atyrau. Tokayev las consideró "muy importantes para la seguridad de la población" y describió el "camino estratégico de desarrollo a largo plazo". [25] La médica jefa de sanidad, Aijan Esmağambetova, firmó una resolución "Sobre el fortalecimiento adicional de las medidas para prevenir la infección por coronavirus entre la población de la República de Kazajstán". [26]
Desde que se levantó el estado de emergencia, el presidente Tokayev pidió al gobierno y a los funcionarios locales que resolvieran los problemas relacionados con las medidas de cuarentena que seguían vigentes, subrayando que el público kazajo no había seguido las directrices porque las restricciones no se habían observado adecuadamente. [27] El 4 de junio de 2020, el ministro de Sanidad, Eljan Birtanov, anunció que había comenzado una segunda ola de infecciones en Kazajstán y advirtió previamente que la imposición de nuevas restricciones sería un golpe para la economía kazaja, expresando su oposición personal a la propuesta, señalando que la introducción de una cuarentena estricta "no es una solución". [28]
El 18 de junio de 2020, se informó que se volvería a introducir una restricción a nivel nacional en Kazajstán a partir del 20 de junio de 2020 tras un fuerte aumento en el número de casos de COVID-19, ya que se levantaron las directrices de restricción en todas las regiones y varios funcionarios del gobierno, incluido el ministro de salud Eljan Birtanov y el ex presidente Nursultan Nazarbayev, dieron positivo por el virus, y Tokayev afirmó anteriormente que las medidas de cuarentena regionales siguen siendo difíciles debido al "incumplimiento masivo por parte de los ciudadanos", aunque aseguró con confianza que están "bajo el control del gobierno". [29] Esto llevó a la cancelación de la manifestación por los derechos de los animales que se celebraría en Almaty el 20 de junio y al cierre del transporte público en Astaná durante un fin de semana para realizar trabajos de desinfección. [29] [30]
En Astaná, los casos confirmados de COVID-19 aumentaron drásticamente, al igual que los casos de neumonía en general (posiblemente una indicación de que a muchos pacientes no se les están haciendo pruebas de COVID-19). [31] Un aparente aumento en los casos el 1 de julio de 2020 fue causado por el cambio del gobierno en la forma en que informaba los casos. A partir de ese día, los casos asintomáticos se incluyeron en el total. [32]
Durante una reunión de gabinete el 29 de junio de 2020, Tokayev anunció la posibilidad de volver a un confinamiento similar al introducido al comienzo de la pandemia en marzo para "estabilizar la situación epidemiológica actual" al instruir a la comisión estatal para que elaborara una propuesta para llevar a cabo la política al tiempo que se garantizaba un control centralizado sobre la distribución de recursos críticos. [33] El 2 de julio de 2020, el gobierno kazajo aprobó un período de restricción más estricto de 14 días a partir del 5 de julio de 2020 que impuso la prohibición de reuniones masivas y restricciones al movimiento dentro de los espacios públicos, y el primer ministro Askar Mamin insinuó que las medidas de cuarentena podrían extenderse o endurecerse "dependiendo del desarrollo futuro de la situación epidemiológica en el país". [34]
El 13 de julio de 2020, Tokayev anunció que el confinamiento se extendería hasta finales de mes, añadiendo que "la cuarentena es necesaria para proteger la salud de los ciudadanos, siempre que cumplan con estrictas medidas de autodefensa". [35] Al día siguiente, el 14 de julio, se celebró una reunión de gabinete entre funcionarios a partir de la cual las restricciones estarían vigentes hasta el 2 de agosto de 2020, y Askar Mamin instó a todos los kazajos a adherirse estrictamente a las medidas de cuarentena. [36] El 27 de julio, el ministro de Sanidad, Alexey Tsoi, anunció que la situación de la pandemia se había estabilizado, señalando que el número de pacientes con COVID-19 en ocupación había disminuido del 90% al 47%, lo que sugería que la flexibilización de las restricciones era plausible. [37] Sin embargo, apenas unos días después, el 29 de julio, Tokayev dio instrucciones al gobierno para que extendiera el confinamiento por otras dos semanas con una posterior mitigación gradual. [38]
El 13 de agosto de 2020, el gobierno kazajo aprobó un plan para relajar las restricciones a partir del 17 de agosto de 2020, mientras que las mascarillas y el distanciamiento social permanecerían intactos y se aconsejó a los empleadores que mantuvieran el lugar de trabajo a distancia. [39] Durante ese período, la tasa diaria de infecciones disminuyó del 4 al 0,5% y el número de pacientes recuperados alcanzó el 76%. [39]
En una conferencia de prensa estatal, el representante del Ministerio de Salud, Bağdat Qojahmetov, declaró que se impondría una cuarentena estricta si la tasa diaria de infecciones alcanza las 30.000, afirmando que el sistema de salud de Kazajstán está listo para recibir hasta 70.000 pacientes infectados con COVID-19. [40]
El 5 de octubre se introdujeron varias restricciones a los vuelos internacionales suspendiendo su reanudación y limitando los viajes de pasajeros a Turquía. [41]
El 7 de octubre, el Ministro de Salud, Alexey Tsoi, pronosticó tres posibles escenarios con respecto a frenar la pandemia, que eran: introducir un confinamiento a mediados de diciembre si solo el 60% de la población cumple con el mandato de uso de mascarilla, introducir un confinamiento en enero si se garantiza el distanciamiento social y el 70% del cumplimiento del mandato de uso de mascarilla, o evitar por completo el confinamiento si se garantiza un cumplimiento del mandato de uso de mascarilla del 100%, destacando que las previsiones enfatizan la "eficacia de las medidas preventivas", ya que todas las regiones estaban en la "zona verde". [42]
El 14 de octubre, en el Servicio Central de Comunicaciones, Tsoi sugirió que se podría introducir otro estado de emergencia si la situación de la pandemia empeora en el país, sin descartar medidas estrictas. [43] Desde allí, pidió a todos los ciudadanos kazajos que usen mascarillas, practiquen el distanciamiento social y eviten las reuniones masivas para evitar que se promulgue el estado de emergencia. [43]
Desde principios de octubre, en varias regiones de Kazajstán se han reforzado las medidas de cuarentena. [44] En las ciudades de Almaty y Astaná se han creado grupos de vigilancia para que realicen inspecciones en las empresas y en las zonas afectadas por posibles violaciones de las restricciones. [44]
Después de un aumento de casos de COVID-19 de 3,7 veces en noviembre, que según el Ministro de Salud, Alexey Tsoi, se estaban produciendo en las regiones de Kazajstán Oriental, Kazajstán Norte, Pavlodar, Kostanay y Akmola, ya que representaban el 70% de todos los casos positivos en Kazajstán y se clasificaron en la "zona roja". [45] Tsoi dictaminó que las restricciones podrían reforzarse a partir de diciembre-enero, destacando que el resultado depende de cómo se gestione la situación ahora. [45]
El 20 de diciembre de 2020, cuando el aumento diario de casos fue del 0,4% y la tasa de reproducción alcanzó el 0,9%, se anunció que las restricciones a nivel nacional se reforzarían a partir del 25 de diciembre hasta el 5 de enero de 2021. El Primer Ministro Askar Mamin, en una conferencia telefónica de la Comisión Interdepartamental (IMC), instruyó a los funcionarios locales para que tomaran las medidas restrictivas necesarias para detener la transmisión del virus y prestaran atención a la necesidad de una desinfección de alta calidad en los espacios públicos y las instituciones educativas, así como a la preparación de los sitios que se utilizarían como clínicas de vacunación contra la COVID-19. [46] Cuando las estrictas directrices llegaron a la fecha límite del 5 de enero, la ciudad de Shymkent , a su vez, la extendió hasta el 25 de enero de 2021. [47]
El 26 de enero de 2021, el ministro de Salud, Alexey Tsoi, sugirió que Kazajstán podría imponer una cuarentena estricta para evitar la sobrecarga hospitalaria, advirtiendo de un posible "escenario pesimista" en el que las infecciones diarias se situarían en 9.000 y la ocupación de camas alcanzaría las 45.000. Tsoi recordó que es posible que haya 3.000 infecciones diarias a finales de marzo, mientras que los expertos sanitarios kazajos sugirieron que si dos millones de personas recibieran la vacuna en la primera mitad de 2021, ayudarían a reducir el número de casos de COVID-19 a 40.000. [48]
A partir del 1 de marzo de 2021, las medidas de cuarentena se suavizaron en todo Kazajstán. [49]
Dado que Kazajstán ha pasado a la "zona verde" debido a la situación de la pandemia, [50] el representante del Comité de Control Sanitario y Epidemiológico del Ministerio de Salud, Erjan Baitanaev, insinuó el 8 de junio de 2021 la posibilidad de aliviar más restricciones si la epidemiología se mantiene estable durante al menos siete días. [51]
Después de que se detectara la variante Delta del SARS-CoV-2 en Astaná , el primer ministro Askar Mamin en una reunión de gabinete ordenó fortalecer las pautas sanitarias y de salud dentro de la ciudad, citando que la alta incidencia en la ciudad indica la insuficiencia de las medidas tomadas y el ritmo de vacunación contra COVID-19. [52] El ministro de Salud, Alexey Tsoi, pidió a las regiones que proporcionen a los hospitales todo lo que sea necesario para ayudar a los pacientes infectados. [52] El viceprimer ministro Eraly Togjanov sugirió que el gobierno consideraría fortalecer las medidas de restricción a pesar de la situación epidemiológica estable, señalando la rápida propagación del COVID-19 en todo el mundo. [53]
El 2 de julio de 2021, el viceprimer ministro Eraly Togjanov anunció que se reforzarían las restricciones en las regiones ubicadas en la "zona amarilla". [54]
Hasta el 10 de julio de 2021, 11 regiones de Kazajstán habían endurecido sus medidas, seis de ellas antes del feriado del Día de la Capital, mientras que cinco lo habían hecho después. [55]
A mediados de julio, casi todas las regiones de Kazajstán estaban etiquetadas como "zona roja", excepto Turkestán, que estaba en "zona amarilla", con infecciones diarias que alcanzaron 5,9 veces más en comparación con el mes de junio anterior y muertes que aumentaron hasta el 1,8% en dos semanas. [56] El 23 de julio, Kazajstán registró su mayor número de casos diarios de la historia, 66.121 personas. [57]
El 25 de agosto de 2021, se anunció que las medidas contra el COVID-19 se flexibilizarían en todo el país a partir del 28 de agosto, mientras que la ciudad de Almaty comenzaría el proceso más tarde, a partir del 4 de septiembre de 2021. [58]
Como los casos estaban disminuyendo y más del 70% de la población elegible de Kazajstán había recibido una vacuna contra la COVID-19, el Ministro de Salud, Alexey Tsoi, anunció una mayor flexibilización de las restricciones a partir del 20 de octubre de 2021. [59]
El 22 de diciembre de 2021, el médico jefe sanitario de Almaty, Jandarbek Bekşin, advirtió que era inevitable una nueva ola de la variante ómicron del SARS-CoV-2 y pronosticó que reemplazaría a la variante Delta a mediados de enero y que la quinta ola de COVID-19 alcanzaría su pico a mediados de marzo de 2022. [60]
El 6 de enero de 2022, el Ministerio de Salud identificó la nueva variante Ómicron del SARS-CoV-2 en Astaná, en 8 de las 96 muestras tomadas de pacientes que dieron positivo. [61] El Ministerio señaló que la nueva variante se propaga 70 veces más rápido que la variante Delta y que aumenta el riesgo de reinfección, por lo que recomendó que los ciudadanos kazajos se vacunen y reciban una dosis de refuerzo a tiempo. [61]
En la reunión de la Comisión Interdepartamental para la Prevención y Propagación de la Infección por Coronavirus del 8 de enero de 2022, el Ministro de Salud en funciones, Jandos Bürkıtbaev, destacó el empeoramiento de la situación epidemiológica con el rápido aumento de casos de COVID-19, atribuyéndolo a la aparición de la variante Ómicron, así como a las elevadas actividades de viajes durante las vacaciones y a la falta de adherencia a las medidas preventivas. [62] En respuesta, el Viceprimer Ministro en funciones Eraly Togjanov dio instrucciones al Ministerio de Salud y a los gobiernos locales para que reforzaran sus tareas en la prevención del creciente número de casos y que el pronóstico dependerá de la vacunación y el refuerzo de la población, pidiendo a los gobiernos regionales que reforzaran el trabajo en la campaña de vacunación. [62]
Tras una nueva ola de infecciones, el Ministerio de Sanidad predijo inicialmente que los casos positivos llegarían a 13.000 diarios. [63] Sin embargo, ante el creciente número de positivos, el Ministerio aumentó la previsión a 17.500 infecciones diarias, recomendando a los ciudadanos kazajos que se abstuvieran de asistir a reuniones multitudinarias, celebrar y asistir a eventos recreativos colectivos, visitar a otras personas y recibir invitados en casa y observar el cumplimiento del uso de mascarillas. [64] El Ministerio también pidió a los ciudadanos elegibles no vacunados que se sometieran a la vacunación. [64] El 19 de enero de 2022, se registraron un total de 15.996 casos en Kazajstán, la cifra más alta desde julio de 2021. [65]
El 28 de mayo, el Ministerio de Salud anunció que se habían levantado oficialmente todas las restricciones relacionadas con la COVID-19 en Kazajstán. A la luz de la declaración de la Organización Mundial de la Salud del fin de la pandemia de COVID-19 y la estabilización de la situación epidemiológica con respecto a la infección por coronavirus en Kazajstán y en todo el mundo, se han derogado las resoluciones del Médico Sanitario Jefe del Estado de la República de Kazajstán, que imponían medidas restrictivas para combatir la infección por coronavirus entre la población, en las organizaciones educativas y en el proyecto 'Ashyq'. [66]
El 20 de marzo de 2020, se confirmó el primer caso de COVID-19 en dos pasajeros de un avión que iba de Minsk a Astaná, debido a lo cual el vuelo tuvo que realizar un aterrizaje de emergencia en Karaganda . Ese mismo día, se confirmaron 8 casos, lo que elevó el total a 41. [67]
El 21 de marzo, el virus se detectó por primera vez en el distrito de Karasai de la región de Almaty . [68]
El 22 de marzo se detectó el primer caso de coronavirus en la región de Aktobe . [69]
El 24 de marzo, por primera vez, se confirmaron tres casos en Shymkent , por un hombre que llegó el 20 de marzo desde Astaná en un autobús de pasajeros, en Jambyl, por un hombre que llegó desde Kirguistán , y en el norte de Kazajstán , por una mujer que llegó desde Rusia . [70]
El 26 de marzo, dos pacientes fueron dados de alta en Astaná y Almaty , y ese mismo día, se informó de una primera muerte por COVID-19 en Astaná , que fue un residente de 64 años de la aldea de Kosshi. [71]
El 27 de marzo se confirmaron los primeros casos de COVID-19 en las regiones de Atyrau , Pavlodar y Mangistau . [72]
El 28 de marzo se detectaron los primeros casos del virus en las regiones de Kazajstán Oriental y Kyzylorda . [73]
El 29 de marzo se confirmó el primer caso de coronavirus en la región de Kazajstán Occidental . [74]
El 31 de marzo se detectó COVID-19 en la región de Turkestán . [75]
El 3 de abril, la región de Kostanay confirmó su primer caso de coronavirus , convirtiéndose en la última región en hacerlo. [76]
Kazajstán ha gastado 13.000 millones de dólares en respuesta a la pandemia, lo que equivale a más del 8 por ciento de su PIB. [77]
El 24 de enero , el personal del Aeropuerto Internacional de Almaty y las brigadas médicas de Almaty realizaron un ejercicio médico. Se simuló la situación en la que llegaba un avión procedente de China con un pasajero infectado. [78] Además, se difundió desinformación a través de mensajeros sobre personas infectadas en Almaty. El Ministro de Salud desmintió esta información. [ cita requerida ]
Al 25 de enero , [ se necesita actualización ] había 98 estudiantes kazajos en Wuhan , pero no se sabía que ninguno estuviera infectado. [ cita requerida ]
A partir del 26 de enero de 2020 se reforzaron los controles sanitarios y epidemiológicos en los puestos de control fronterizos y se realizaron ejercicios de capacitación. Además, se brindó seguimiento médico a las personas que llegaban de China y se suspendió la estancia sin visado de 72 horas para los ciudadanos chinos en Kazajstán. [79]
El país se enfrentó a una escasez de mascarillas médicas en las farmacias. Posteriormente, se informó que los especuladores que compraron mascarillas las vendieron a precios más altos. [ cita requerida ]
El 27 de enero , se creó una comisión interdepartamental bajo el gobierno kazajo para coordinar las actividades destinadas a prevenir la aparición y propagación del coronavirus. Fue presidida por el viceprimer ministro Berdibek Saparbayev , que incluyó a todos los órganos gubernamentales interesados y akims de las regiones y ciudades de Astaná, Alma-Ata y Shymkent. [80]
Al 28 de enero , más de 1300 ciudadanos kazajos se encontraban en China, de los cuales más de 600 eran turistas, la mayoría de ellos de visita en Hainan. El gobierno de Kazajstán está dispuesto a evacuar a los 98 estudiantes kazajos de Wuhan. Además, Kazajstán tiene previsto [ necesita actualización ] detener temporalmente los trenes entre Ürümqi , Xinjiang , China y las ciudades kazajas. [81]
El 29 de enero , la comisión decidió suspender la emisión de visados a los ciudadanos chinos y, a partir del 29 de enero, suspender los servicios de autobuses de pasajeros entre Kazajstán y China , a partir del 1 de febrero, suspender los trenes de pasajeros a lo largo de las rutas entre Kazajstán y China, y a partir del 3 de febrero, suspender el tráfico aéreo regular entre Kazajstán y China . La Federación Internacional de Tenis rechazó una propuesta de trasladar las eliminatorias de la Copa Federación de Dongguan a Astaná del 4 al 8 de febrero. El Campeonato Asiático de Waterpolo también se canceló del 12 al 16 de febrero. [82]
El 31 de enero se inició una segunda etapa de fortalecimiento del control sanitario y epidemiológico. Además, se enviaron 150 especialistas del servicio sanitario y epidemiológico a los centros de cuarentena en todas las fronteras, se estableció un diagnóstico de laboratorio del virus y se aprobaron protocolos de tratamiento clínico y algoritmos de medidas antiepidémicas. [83]
El 2 de febrero , 83 kazajos fueron evacuados de la ciudad china de Wuhan, donde comenzó la pandemia de COVID-19, de los cuales 80 eran estudiantes. Después de ser inspeccionados, los recién llegados fueron puestos en cuarentena durante 14 días en un edificio especialmente designado en el hospital multidisciplinario que estaba ubicado a 7 km de Astaná. [ cita requerida ] El 5 de febrero, a petición del gobierno kazajo, otros 8 kazajos fueron evacuados de Wuhan con la asistencia de Rusia y Uzbekistán. 5 ciudadanos estuvieron bajo supervisión médica en Tashkent durante dos semanas, y los otros tres en Tyumen . [ 84 ]
Desde el 20 de febrero se ha introducido una metodología para clasificar a los países en tres categorías, según el grado de riesgo de propagación del coronavirus. Según el nivel de riesgo, se vigilaba a las personas procedentes de países que se enfrentaban a brotes graves según el índice KVI. [83]
El 23 de febrero , un vuelo que transportaba pasajeros de Tokio a Astaná, en el que viajaban 20 kazajos y 4 personas del crucero Diamond Princess, que se enfrentó a un brote de COVID-19 a bordo, fue puesto en cuarentena. La investigación no reveló la presencia del virus. [85]
El 26 de febrero se decidió suspender a partir del 1 de marzo los vuelos desde Irán y limitar el número de vuelos a Corea del Sur de 9 a 3 por semana. [86] El 2 de marzo también se decidió introducir a partir del 5 de marzo una prohibición temporal de entrada de ciudadanos iraníes a Kazajstán y suspender el vuelo Astaná-Bakú, limitar el número de vuelos de la ruta Almaty-Bakú de cinco a uno por semana, y en la ruta Aktau-Bakú de siete a uno por semana. [87]
A partir del 1 de marzo , el Ministerio de Salud introdujo la cuarta etapa de refuerzo. Los viajeros procedentes de países de la categoría 1a fueron puestos en cuarentena durante 14 días y bajo supervisión médica durante 10 días. Las personas procedentes de países de la categoría 1b fueron puestas en cuarentena domiciliaria durante 14 días. Por decisión del servicio sanitario, estas llegadas podían ser puestas en cuarentena en un centro médico. Las personas procedentes de países de la segunda categoría estuvieron bajo supervisión médica en su domicilio durante 14 días, seguidas de una llamada de 10 días. Otros que llegaron de países de la tercera categoría fueron monitoreados de forma remota durante 24 días. [83] El ministerio dijo que no había casos de virus en cuya declaración se recibió la crítica del público que afirmaba que el coronavirus ya estaba en Kazajstán considerando su proximidad y frontera compartida con China que permaneció abierta durante un tiempo antes. [88] Esto dio lugar a muchos rumores de que el gobierno kazajo estaba ocultando deliberadamente los casos de COVID-19 en el país a lo que el Ministro de Información y Desarrollo Público Dauren Abaev desestimó estas afirmaciones el 12 de marzo. [89]
El 15 de marzo , el presidente Tokayev impuso el estado de emergencia desde las 8 a. m. del 16 de marzo de 2020 hasta las 7 a. m. del 15 de abril de 2020. También el 17 de marzo ordenó la cancelación de las celebraciones de Nowruz y del desfile militar en honor al 75 aniversario del Día de la Victoria . [4] [5] [90]
Durante la vigencia del estado de excepción se introdujeron las siguientes medidas y plazos: [ cita requerida ]
Desde el 19 de marzo , alrededor de la frontera de varias regiones de Kazajstán y en grandes asentamientos se instalaron puestos sanitarios las 24 horas. [91]
El 19 de marzo de 2020, en las ciudades de Astaná y Almaty, por decisión de la Comisión Estatal para garantizar el estado de emergencia, se introdujo una cuarentena que incluía restricciones a la entrada y salida de personas. [92] En virtud de la cuarentena, se restringió la entrada a estas ciudades y se instalaron controles de carretera en las entradas de las ciudades. Se cerraron los grandes centros comerciales de las ciudades, con excepción de las tiendas de comestibles y las farmacias. Para el paso de camiones cargados de alimentos, se organizó un "corredor verde". [93] Varios complejos residenciales y edificios de gran altura fueron aislados en Almaty después de la detección del coronavirus en los residentes. Se acordonaron los territorios de las casas y se instaló un puesto de control alrededor del perímetro. De acuerdo con las reglas de cuarentena, ninguno de los residentes podía salir del complejo residencial ni recibir invitados. [94]
El 22 de marzo de 2020, las entradas y salidas de Almaty y Astaná fueron bloqueadas por completo, incluso para los servicios aéreos y ferroviarios. Solo a partir de ese día, los trenes solo pueden transitar sin que los pasajeros desembarquen y suban. [93] Por decisión de la sede operativa para prevenir la propagación de COVID-19 en Astaná, a todos los pasajeros aéreos que llegaran del extranjero se les prohibió viajar a la ciudad sin pasar análisis y obtener resultados sobre el virus. Los que llegaban del extranjero fueron alojados en hoteles habilitados como hospitales médicos, donde los trabajadores sanitarios se sometieron a pruebas. [95] El alcalde de Almaty, Bakytzhan Sagintayev, dijo que para apoyar a las personas que se encontraban en dificultades, acordó con los monopolistas aplazar los pagos de todos los servicios públicos, incluidos el ascensor y la recolección de basura. Además, los proveedores de servicios no desconectaron a los consumidores deudores de las comunicaciones de electricidad, agua, calefacción, gas y teléfono durante el período de cuarentena. [96]
El 26 de marzo de 2020 se endureció el régimen de cuarentena en Almaty. Todos los establecimientos comerciales y de servicios fueron cerrados en la ciudad, a excepción de las tiendas de alimentos y las farmacias. [97]
El 28 de marzo de 2020, por decisión de la Comisión Estatal para el Estado de Emergencia, se reforzó la cuarentena: en Astaná y Almaty, se limitó la salida de los ciudadanos de sus lugares de residencia, con excepción de la compra de alimentos, medicamentos e ir al trabajo. Se cerraron todos los lugares concurridos, se limitó el transporte público, se prohibió la reunión en la calle y en lugares públicos de grupos de más de tres personas, se prohibió la presencia de adultos no acompañados, con excepción de los miembros de la familia. [98] También se introdujo una cuarentena de 14 días en el complejo residencial "20 años de independencia" en el distrito de Abay de Shymkent con la organización de un bypass domiciliario. La ciudad también suspendió la actividad del aeropuerto, las estaciones de tren y autobús, los jardines de infancia. Se impuso la prohibición de entrada y salida en el territorio de la ciudad de Shymkent desde las 21:00 hasta las 07:00, también se limitó el transporte público en los establecimientos de restauración pública. [99]
Del 30 de marzo al 5 de abril, en Astaná y Almaty, se suspendieron las actividades de todas las empresas y organizaciones, independientemente de su propiedad, con excepción de los órganos del gobierno central, los alcaldes, los organismos encargados de hacer cumplir la ley, las organizaciones de atención de la salud, los medios de comunicación, las tiendas de comestibles, las farmacias y las organizaciones de soporte vital. [100]
El 30 de marzo se declaró la cuarentena en Atyrau y Karaganda , con sus ciudades satélites de Abay, Saran, Temirtau y Shakhtinsk. Se introdujo un régimen especial en Aktau y se celebró una reunión regular de la sede regional sobre el estado de emergencia. [101] Para prevenir la propagación del coronavirus en el territorio de la región de Pavlodar, se decidió reforzar las medidas sanitarias y antiepidémicas existentes e introducir medidas adicionales. Se colocaron nueve bloqueos de carreteras en todo el perímetro de la región, se restringió a los residentes la salida de apartamentos y casas después de las 22:00, excepto para ir a farmacias y tiendas de comestibles dentro del radio de su residencia, al trabajo y en casos de búsqueda de ayuda médica, se reforzó el régimen de desinfección y antiepidemia, incluido el transporte público, lugares concurridos, tiendas, centros comerciales y casas, edificios residenciales y en paradas de autobús. [ cita requerida ]
El 31 de marzo se cerró la entrada a la región de Kostanay . [102] Se introdujo una cuarentena en la región de Akmola y Kazajstán Occidental , y se establecieron una serie de medidas restrictivas en la ciudad de Shymkent y las regiones de Aktobe y Zhambyl , incluido el cierre de la entrada y salida de la región. [103] [104] [105]
El 1 de abril se declaró una cuarentena en las regiones de Pavlodar y el norte de Kazajstán y tanto el aeropuerto Nursultan Nazarbayev como el aeropuerto de Almaty dejaron de aceptar todos los vuelos internacionales y de evacuación. [106] [107]
El 2 de abril se cerró por completo la entrada y salida a la zona de cuarentena de la región de Karaganda y se suspendieron las actividades de los aeropuertos , estaciones aéreas y ferroviarias. [108] Se introdujo una cuarentena en las ciudades de Ust-Kamenogorsk y Semey . [109] Además, se introdujeron medidas restrictivas adicionales en el distrito de Kordai , que son la prohibición del pastoreo y el uso del transporte público . [105]
Algunos críticos del gobierno han sido arrestados por presuntamente difundir información falsa sobre la pandemia de COVID-19. [110]
Kazajstán ha proporcionado ayuda humanitaria a sus vecinos regionales. [111]
Kazajstán ha creado su propia vacuna contra la COVID-19, QazCovid-in , desarrollada por el Instituto de Investigación de Problemas de Seguridad Biológica. [112] El 7 de abril de 2021, el ministro de Salud, Alexey Tsoi, anunció que el gobierno kazajo había solicitado 4 millones de dosis de la vacuna rusa Sputnik V , además de los 2 millones de dosis ya recibidas a principios de 2021, como parte de un programa de vacunación en curso junto con QazCovid-in. [113]
Los esfuerzos de secuenciación del virus identificaron representantes de cinco de los ocho clados globales del SARS-CoV-2 que circulaban en Kazajstán al comienzo de la pandemia. [114] La mayoría de los aislamientos del SARS-CoV-2 en Kazajstán pertenecían a los clados O o S, descendientes de los primeros linajes asiáticos. Los investigadores plantearon la hipótesis de que la alta prevalencia de los subtipos O y S en Kazajstán sugiere que el COVID-19 se importó a Kazajstán semanas antes de la declaración de la prohibición de viajes internacionales. Curiosamente, otras cepas de virus descritas en Kazajstán se agruparon con virus de Europa, mientras que los aislamientos del clado O de Kazajstán se agruparon con cepas de Oriente Medio (en particular, iraníes). Se cree que un linaje único (B.4.1) surgió de forma independiente en Kazajstán. Estos datos están en consonancia con la evidencia de que el sur de Europa y Oriente Medio fueron puntos tempranos de introducción y propagación del COVID-19. La presencia de múltiples linajes del clado G indicó múltiples importaciones independientes desde Europa y las Américas a Kazajstán. [114]
El coste total de las medidas anticrisis ascendió a más de 4 billones de tenge . Estos gastos se financiaron con fondos del presupuesto estatal por valor de 2,1 billones de tenge, con la captación de fondos para bonos de infraestructura y con transferencias garantizadas del Fondo Nacional por valor de 1,8 billones de tenge . [115]
Para apoyar a los empresarios cuya situación financiera se deterioró debido al estado de emergencia, el gobierno de Kazajstán otorgó una exención del pago de impuestos hasta el 31 de diciembre de 2020, que eran: impuesto sobre la propiedad para las personas jurídicas y los empresarios individuales en grandes establecimientos minoristas, centros comerciales de entretenimiento, cines, teatros, exposiciones e instalaciones deportivas y de fitness, impuesto sobre la tierra en las tierras agrícolas de los productores agrícolas, impuesto sobre la renta individual de los empresarios individuales que trabajan en el procedimiento tributario generalmente establecido. El presidente Tokayev también suspendió los intereses sobre las obligaciones tributarias incumplidas hasta el 15 de agosto de 2020 y pospuso la fecha límite para la presentación de informes fiscales para el tercer trimestre de 2020. [116]
Los ciudadanos trabajadores de Kazajstán que perdieron sus ingresos durante el estado de emergencia por haber tenido que dejar su trabajo sin recibir remuneración recibieron ayuda financiera del fondo estatal de seguridad social. El monto de las prestaciones sociales por empleado ascendió a 42,5 mil tenge al mes. [117]
El 31 de marzo de 2020, el Presidente Tokayev habló en el aire sobre oportunidades adicionales para apoyar al público y las empresas en relación con el estado de emergencia, incluida una indicación de pensiones y beneficios generales, incluida la asistencia social específica, brindando cobertura con beneficios sociales adicionales en un 10% en términos anuales, ampliando la lista de categorías de ciudadanos a los que se suponía que se les proporcionaría alimentos y juegos de artículos para el hogar gratis desde el 1 de abril hasta el 1 de julio, apoyando a los agricultores para que realicen oportunamente el trabajo de campo de primavera y brindando trabajo alrededor de las grandes ciudades en cuarentena para pequeñas y medianas empresas durante 6 meses. [118]
El servicio postal suspendió el correo internacional a muchos países. [119]
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