La Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia Occidental ( CESPAO ; árabe : الإسكوا ) es una de las cinco comisiones regionales bajo la jurisdicción del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas . La función de la Comisión es promover el desarrollo económico y social de Asia occidental mediante la cooperación y la integración regional y subregional.
La Comisión está compuesta por 21 Estados miembros , todos ellos de las regiones del Norte de África y Oriente Medio . [1]
La Comisión colabora estrechamente con las divisiones de la Sede en Nueva York y los organismos especializados de las Naciones Unidas , así como con organizaciones internacionales y regionales. Algunos de sus asociados regionales son la Liga de los Estados Árabes , el Consejo de Cooperación del Golfo y la Organización de Cooperación Islámica . [2]
La Comisión fue creada por primera vez por el Consejo Económico y Social el 9 de agosto de 1973 con el nombre de Comisión Económica de las Naciones Unidas para Asia Occidental ( CEPAO ). La Comisión fue la sucesora de la Oficina Económica y Social de las Naciones Unidas en Beirut (UNESOB), que fue absorbida por el marco de la CEPA. [3] Su mandato principal era "iniciar y participar en medidas para facilitar la acción concertada para la reconstrucción económica y el desarrollo de Asia occidental". [4]
El 26 de julio de 1985, en reconocimiento del componente social de su labor, el Consejo Económico y Social cambió el nombre de la Comisión a Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia Occidental ( CESPAO ). [5] [2]
Son Estados miembros de la Comisión los siguientes: [6]
La sede de la Comisión se encuentra en el Distrito Central de Beirut (Líbano) desde 1997. Antes de eso, la sede se trasladaba a varias ciudades. La primera sede de la Comisión estuvo en Beirut entre 1974 y 1982. Luego se trasladó a Bagdad (Irak) entre 1982 y 1991. Por último, estuvo en Ammán (Jordania) entre 1991 y 1997, antes de volver a Beirut. [2]
A continuación se presenta una lista de los Secretarios Ejecutivos de la Comisión desde su fundación: [7]
El presupuesto de la Comisión proviene principalmente de contribuciones de las Naciones Unidas, pero también de donaciones de gobiernos, fondos regionales, fundaciones privadas y agencias internacionales de desarrollo. En 2017, el presupuesto total de la Comisión fue de 27,4 millones de dólares. [8] Además, desde 2014, la Comisión ha recibido 7,1 millones de dólares en contribuciones voluntarias para ayudar a implementar actividades nacionales y regionales. [9]
La Comisión tiene cuatro presupuestos principales: el presupuesto ordinario, el programa ordinario de cooperación técnica (PRCT), la cuenta de desarrollo y la cuenta de proyectos extrapresupuestarios.
La partida presupuestaria ordinaria es votada por la Asamblea General de las Naciones Unidas cada dos años y proporciona a la Comisión los recursos necesarios para cumplir su mandato, tal como se establece en el Marco Estratégico. En 2017, el presupuesto ordinario fue de 19,9 millones de dólares. [8]
La partida presupuestaria del programa ordinario de cooperación técnica tiene por objeto ayudar a los Estados miembros a formular políticas de desarrollo socioeconómico sostenible. En 2017, el presupuesto del programa ordinario de cooperación técnica fue de 2,3 millones de dólares. [8]
La partida presupuestaria de la cuenta para el desarrollo ayuda a financiar proyectos de creación de capacidad a nivel nacional, subregional, regional e interregional. En 2017, el presupuesto de la cuenta para el desarrollo fue de 1,9 millones de dólares. [8]
La partida de proyectos extrapresupuestarios apoya el desarrollo económico y social en el marco de los siete subprogramas de la Comisión: Desarrollo económico e integración, Cuestiones de género y de la mujer, Gobernanza y conflictos, Recursos naturales, Desarrollo social, Estadísticas y tecnología para el desarrollo. En 2017, el presupuesto de proyectos extrapresupuestarios fue de 3,2 millones de dólares. [8]
El 15 de marzo de 2017, la CESPAO publicó un informe en el que acusaba a Israel (que no es un estado miembro de la CESPAO) de ser un " régimen de apartheid " debido a las relaciones de Israel con los palestinos tanto dentro como fuera de Israel. [10] [11] El informe fue retirado oficialmente y eliminado de los sitios web de la ONU después de las críticas del Secretario General, que dijo que había sido publicado por la CESPAO sin aprobación. [12]
El documento fue coescrito por Richard Falk , profesor emérito de Derecho y Práctica Internacional en la Universidad de Princeton y ex investigador de derechos humanos de la ONU para los territorios palestinos, y Virginia Tilley , profesora de Ciencias Políticas en la Universidad del Sur de Illinois. [13] Criticaba la ley israelí de retorno para los judíos. [12] Falk y Tilley escribieron: "Israel defiende su rechazo al retorno de los palestinos con un lenguaje francamente racista: alegando que los palestinos constituyen una 'amenaza demográfica' y que su retorno alteraría el carácter demográfico de Israel hasta el punto de eliminarlo como estado judío". [14]
Rima Khalaf , Subsecretaria General de las Naciones Unidas y Secretaria Ejecutiva de la CESPAO, había dicho que era la primera en acusar a Israel de ser un estado racista que había establecido un sistema de apartheid. [10] [15] El propio informe decía que había establecido sobre la base de "investigaciones académicas y pruebas abrumadoras, que Israel es culpable del crimen de apartheid". Israel ha condenado el informe. "Esperábamos, por supuesto, que Israel y sus aliados ejercerían una enorme presión sobre el Secretario General de las Naciones Unidas para que desautorizara el informe, y que le pidieran que lo retirara", dijo Khalaf a AFP . [15]
El Secretario General de las Naciones Unidas, António Guterres, se había distanciado del informe [12] y el documento fue eliminado del sitio web de la ONU el viernes 17 de marzo de 2017. [16] El resumen ejecutivo del informe también fue eliminado del Sistema de Información de las Naciones Unidas sobre la Cuestión de Palestina (UNISPAL). [17]
El 17 de marzo, Khalaf presentó su carta de renuncia a Guterres. Tras la enérgica respuesta de Israel, escribió: "Es normal que los criminales presionen y ataquen a quienes defienden la causa de sus víctimas". Siguió apoyando el informe. [18]
En 2019, la CESPAO informó sobre la situación de las mujeres en el sistema judicial, en el que solo tres países aún no habían designado juezas, entre ellos Omán, Arabia Saudita y Somalia. Otros países que ya contaban con juezas eran: Iraq (1959), Marruecos (1961), Argelia (1962), [19] Sudán (1965 [20] o 1976), Líbano y Túnez (1966), Yemen (1971), Siria (1975), Palestina (1982), Libia (1991), Jordania (1996), Egipto (2003), Bahréin (2006), los Emiratos Árabes Unidos (2008), Qatar (2010), Mauritania (2013), [21] y Kuwait (2020). [22] En junio de 2021, Egipto anunció que en octubre de ese año las juezas ocuparían puestos en el Ministerio Público y el Consejo de Estado. [23]
33°53′41″N 35°30′08″E / 33.8946, -35.5021
