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El Estado Federal de Austria ( en alemán : Bundesstaat Österreich ; coloquialmente conocido como " Ständestaat ") fue una continuación de la Primera República Austriaca entre 1934 y 1938, cuando era un estado de partido único dirigido por el conservador , nacionalista y corporativista Frente de la Patria . El concepto de Ständestaat , derivado de la noción de Stände (" estados " o " corporaciones "), fue defendido por los principales políticos del régimen, como Engelbert Dollfuss y Kurt Schuschnigg . El resultado fue un gobierno autoritario basado en una mezcla de influencias fascistas italianas y católicas conservadoras .
Terminó en marzo de 1938 con el Anschluss , la anexión alemana de Austria. Austria no volvería a ser un país independiente hasta 1955, cuando el Tratado del Estado Austríaco puso fin a la ocupación aliada de Austria .
En la década de 1890, los miembros fundadores del Partido Social Cristiano (CS), de tendencia conservadora y clerical, como Karl von Vogelsang y el alcalde de Viena , Karl Lueger, ya habían desarrollado puntos de vista antiliberales , [ 2] aunque principalmente desde una perspectiva económica, considerando la pauperización del proletariado y la clase media baja. Refiriéndose fuertemente a la doctrina de la enseñanza social católica , el CS agitó contra el movimiento obrero austríaco liderado por el Partido Socialdemócrata de Austria .
Durante la Gran Depresión en la Primera República Austriaca de principios de los años 30, el CS, basándose en la encíclica Quadragesimo anno emitida por el Papa Pío XI en 1931, persiguió la idea de superar la lucha de clases en curso mediante la implementación de una forma corporativa de gobierno modelada sobre el fascismo italiano y el Estado Novo de Portugal . El político CS Engelbert Dollfuss, nombrado canciller de Austria en 1932, el 4 de marzo de 1933 vio una oportunidad en la renuncia del socialdemócrata Karl Renner como presidente del Nationalrat austriaco , después de que ocurrieran irregularidades durante un proceso de votación. Dollfuss calificó el incidente como una "autoeliminación" ( Selbstausschaltung ) del parlamento y la siguiente reunión del 15 de marzo fue prorrogada por la fuerza por las fuerzas del departamento de policía de Viena. A partir de entonces, Dollfuss gobernó por decreto de emergencia. Su compañero de partido CS, el presidente Wilhelm Miklas, no tomó ninguna medida para restaurar la democracia.
El canciller Dollfuss dictó entonces un decreto de emergencia que prohibió el Partido Comunista el 26 de mayo de 1933, la organización paramilitar socialdemócrata Republikanischer Schutzbund el 30 de mayo y la rama austriaca del Partido Nazi el 19 de junio. El 20 de mayo de 1933 había creado el Frente de la Patria como partido de unidad de "un Estado federal autónomo, cristiano, alemán y corporativo de Austria". El 12 de febrero de 1934, los intentos del gobierno de hacer cumplir la prohibición de la Schutzbund en el Hotel Schiff de Linz desencadenaron la Guerra Civil austríaca . La revuelta fue reprimida con el apoyo de la Bundesheer y las tropas derechistas de la Heimwehr al mando de Ernst Rüdiger Starhemberg , y terminó con la prohibición del Partido Socialdemócrata y de los sindicatos.
El camino hacia la dictadura se completó el 1 de mayo de 1934, cuando un Consejo Nacional remanente reformuló la Constitución de Austria en un documento severamente autoritario y corporativista. Se abolieron las elecciones parlamentarias directas. En su lugar, los diputados eran nominados por cuatro consejos no electivos de estilo corporativista: el Consejo de Estado ( Staatsrat ), el Consejo Federal de Cultura ( Bundeskulturrat ), el Consejo Federal de Economía ( Bundeswirtschaftsrat ) y el Consejo de los Estados ( Länderrat ). En la práctica, sin embargo, todo el poder de gobierno estaba ahora en manos de Dollfuss.
Dollfuss continuó gobernando bajo lo que equivalía a la ley marcial hasta su asesinato el 25 de julio de 1934 durante el Putsch de julio nazi . Aunque el golpe de estado inicialmente contó con el apoyo de Hitler, fue rápidamente reprimido y el ministro de educación de Dollfuss, Kurt Schuschnigg , lo sucedió. Hitler negó oficialmente cualquier participación en el fallido golpe , pero continuó desestabilizando el estado austríaco al apoyar en secreto a simpatizantes nazis como Arthur Seyss-Inquart y Edmund Glaise-Horstenau . A su vez, Austria bajo Schuschnigg buscó el respaldo de su vecino del sur, el dictador fascista italiano Benito Mussolini . Las tornas cambiaron después de la Segunda Guerra Italo-Abisinia de 1935-36, cuando Mussolini, aislado internacionalmente, se acercó a Hitler. Aunque Schuschnigg intentó mejorar las relaciones con la Alemania nazi amnistiando a varios nazis austríacos y aceptándolos en el Frente de la Patria, no tuvo ninguna posibilidad de prevalecer contra el " eje " de Berlín y Roma proclamado por Mussolini el 1 de noviembre de 1936.
Una de las razones del fracaso del golpe fue la intervención italiana: Mussolini reunió un cuerpo de ejército de cuatro divisiones en la frontera austríaca y amenazó a Hitler con una guerra con Italia en caso de que Alemania invadiera Austria, como estaba previsto originalmente, si el golpe hubiera tenido más éxito. El apoyo al movimiento nazi en Austria sólo fue superado por el de Alemania, y en algunas zonas llegó a alcanzar el 75%. [3]
El Estado Federal de Austria glorificó la historia de Austria . La Monarquía de los Habsburgo fue elevada como una época de grandeza en la historia austriaca. La Iglesia Católica jugó un papel importante en la definición de la historia y la identidad austriacas de la nación, alienando la cultura alemana. A diferencia del régimen comparativamente secular de Hitler, a la Iglesia Católica se le dio una voz prominente en una variedad de temas. El estado des-secularizó las escuelas en educación, exigiendo educación religiosa para completar los exámenes de graduación de Matura . Según esta ideología, los austriacos eran "mejores alemanes ". [4] En consonancia con el catolicismo del régimen, el régimen elevó las enseñanzas no comunistas [ aclaración necesaria ] y no capitalistas de las encíclicas papales, más prominentemente Quadragesimo anno del Papa Pío XI .
A pesar de su aparente adhesión al corporativismo y su rechazo al capitalismo liberal, el Estado federal siguió una política monetaria fiscal conservadora. El economista de la Escuela de Viena Ludwig von Mises , que había colaborado con Dollfuss antes del golpe, fue nombrado presidente de la Cámara de Comercio de Austria y, con la orientación de Mises y otros economistas, el Estado federal siguió una política de austeridad en reacción a la Gran Depresión. [5] [ se necesita una mejor fuente ]
El Estado federal aplicó duras políticas deflacionarias para equilibrar la moneda. También redujo drásticamente el gasto y las altas tasas de interés se convirtieron en la norma. El déficit presupuestario se redujo de más de 200 millones de chelines a menos de 50 millones. [6] En 1936, solo el 50% de los desempleados recibía prestaciones por desempleo. Estas políticas coincidieron con una catastrófica contracción económica. Según las estimaciones de Angus Maddison, el desempleo alcanzó un máximo del 26% en 1933, y no bajó del 20% hasta 1937. [7] Esto puede contrastarse con el desempleo alemán, que alcanzó un máximo del 30% en 1932 y había caído a menos del 5% en 1937. Además, el PIB real se desplomó y no volvió a los niveles anteriores a 1929 hasta 1937.
Es discutible si el Estado federal puede considerarse genuinamente fascista. Aunque era autoritario y utilizaba símbolos fascistas, nunca logró un amplio apoyo entre los austríacos. Su política más destacada fue la adhesión al catolicismo, y sus políticas económicas y sociales sólo guardan un parecido pasajero con las de la Italia fascista y la Alemania nazi, y más con las del Portugal de Salazar. [ cita requerida ]
John Gunther escribió en 1940 que el Estado "atacó los derechos de los ciudadanos de una manera fantástica", señalando que en 1934 la policía allanó 106.000 casas en Viena y realizó 38.141 arrestos de nazis, socialdemócratas, liberales y comunistas. Sin embargo, añadió: [8]
Pero -y fue un "pero" importante- el terror nunca alcanzó nada parecido a la fuerza represiva del terror nazi. La mayoría de los arrestados salieron rápidamente de la cárcel. Incluso en su fase más extrema, era difícil tomar completamente en serio la dictadura de Schuschnigg, aunque los Schutzbunders juzgados en 1935 recibieron sentencias implacables y severas. Esto se debió a la amabilidad austriaca, al genio austriaco para el compromiso, al amor austriaco por las abstracciones jurídicas confusas y a la Schlamperei austriaca .
Según el Memorándum de Hossbach , en noviembre de 1937 Hitler declaró sus planes para una campaña en Austria en una reunión con los comandantes de la Wehrmacht . Bajo la mediación del embajador alemán Franz von Papen , Schuschnigg viajó el 12 de febrero de 1938 a la residencia Berghof de Hitler en Berchtesgaden , solo para enfrentarse a un ultimátum para readmitir al Partido Nazi y nombrar a Seyss-Inquart y Glaise-Horstenau ministros del gabinete austríaco. Schuschnigg, impresionado por la presencia del jefe del OKW, el general Wilhelm Keitel , cedió y el 16 de febrero Seyss-Inquart se convirtió en jefe del estratégicamente importante Ministerio del Interior austríaco .
Después de que el embajador británico en Berlín, Nevile Henderson, declarara el 3 de marzo de 1938 que las reivindicaciones alemanas sobre Austria estaban justificadas, Schuschnigg inició un último intento por conservar la autonomía austriaca programando un referéndum nacional para el 13 de marzo. Como parte de su esfuerzo por asegurar la victoria, liberó a los líderes socialdemócratas de la prisión y obtuvo su apoyo a cambio de desmantelar el estado de partido único y legalizar los sindicatos socialistas. Hitler reaccionó con la movilización de tropas de la Wehrmacht en la frontera austriaca y exigió el nombramiento de Seyss-Inquart como canciller austriaco. El 11 de marzo, los nazis austriacos irrumpieron en la Cancillería Federal y obligaron a Schuschnigg a dimitir. Seyss-Inquart fue juramentado como su sucesor por Miklas y al día siguiente las tropas de la Wehrmacht cruzaron la frontera sin encontrar resistencia.
Hitler había tenido la intención original de mantener a Austria como un estado títere dirigido por Seyss-Inquart. Sin embargo, el apoyo entusiasta a Hitler lo llevó a cambiar su postura y apoyar un Anschluss completo entre Austria y la Alemania nazi. El 13 de marzo Seyss-Inquart decretó formalmente el Anschluss , aunque el presidente Miklas evitó firmar la ley al renunciar de inmediato, solo para que Seyss-Inquart asumiera el cargo de presidente en funciones y firmara la ley del Anschluss. Dos días después, en su discurso en la Heldenplatz de Viena, Hitler proclamó la "adhesión de mi patria al Reich alemán" . Un referéndum altamente dudoso , organizado e implementado por Josef Bürckel , el Gauleiter nazi de Pfalz y Saarland , quien fue designado por Hitler para estar a cargo de la elección, se celebró el 10 de abril, ratificando el Anschluss con un inverosímil 99,73% de los votos. Cientos de miles de austriacos “indeseables” –el 18% de la población– fueron eliminados de las listas electorales por ser judíos o miembros del partido socialdemócrata, que se oponía a los nazis, y por lo tanto no pudieron votar. [9]
Notas
Lectura adicional