Las instituciones públicas de radiodifusión en Indonesia ( indonesio : Lembaga Penyiaran Publik , abreviado como LPP ) constan actualmente de tres entidades separadas: Radio Republik Indonesia (RRI), Televisi Republik Indonesia (TVRI) e instituciones públicas de radiodifusión locales ( Lembaga Penyiaran Publik Lokal o LPPL ). . La clasificación se basa en la Ley N° 32 de 2002 sobre Radiodifusión ( Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran ) y seguida por el Reglamento Gubernamental N° 11 de 2005 sobre la prestación de servicios de radiodifusión de las instituciones públicas de radiodifusión ( Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2005 tentang Penyelenggaraan Penyiaran Lembaga Penyiaran Publik ).
Según la Ley Nº 32 de 2002, una "institución pública de radiodifusión" se define como una "entidad jurídica establecida por el Estado ; independiente, neutral, no comercial; y cuya función es proporcionar servicios para el beneficio público". [1]
La financiación de las emisoras, según la Ley Nº 32 de 2002, proviene de varias fuentes, como la tasa de radiodifusión , el presupuesto estatal anual , la contribución de la comunidad y la publicidad , así como otros esfuerzos legales relacionados con su operación de radiodifusión. [1] Mientras que la asignación presupuestaria anual para RRI y TVRI es aprobada por el gobierno nacional y el parlamento ( DPR ), el presupuesto anual para LPPL es aprobado por el gobierno local y el parlamento local respectivos. Las fuentes de financiación de RRI y TVRI fuera del presupuesto anual actualmente se clasifican como "ingresos estatales no tributarios" y se regulan en las regulaciones gubernamentales.
Las emisoras públicas de escala nacional eran RRI, la red de radio nacional, y TVRI, la red de televisión nacional.
RRI y TVRI se crearon originalmente como corporaciones separadas del gobierno central, luego se incluyeron como parte del Departamento de Información ( Departemen Penerangan ) en 1946 [2] y 1975, respectivamente. Las preocupaciones sobre el reposicionamiento de RRI y TVRI como emisoras públicas aumentaron después de la Reforma hasta que el departamento se disolvió en 2000 durante la administración de Abdurrahman Wahid y fueron retirados gradualmente del control gubernamental directo (el departamento más tarde se restableció en la forma actual de Ministerio de Comunicación e Informática ). RRI y TVRI se establecieron como una corporación de servicios ( Perusahaan Jawatan o Perjan ) bajo el Ministerio de Finanzas en el mismo año (TVRI se estableció nuevamente como una empresa estatal en 2002) y se convirtieron oficialmente en emisoras de servicio público independientes en 2005.
Actualmente se está elaborando una nueva ley propuesta sobre radiodifusión que fusionaría RRI con TVRI para formar RTRI ( Radio Televisi Republik Indonesia , Radio Televisión de la República de Indonesia). [3]
Las instituciones públicas de radiodifusión locales (LPPL) se refieren a las emisoras públicas locales que no son propiedad de RRI o TVRI ni están operadas por ellas. Las emisoras a veces, pero no siempre, estaban ubicadas en ciudades , regencias o incluso provincias que aún no tenían ninguna estación de RRI o TVRI. Según el Reglamento gubernamental n.º 11 de 2005, estas emisoras están obligadas a conectarse en red con RRI (para estaciones de radio) y TVRI (para estaciones de televisión).
Antes de la reforma , había varias estaciones de radio propiedad de la ciudad o del gobierno de la regencia y operadas por ellos. Estas estaciones se conocían como Radio de Transmisión del Gobierno Local ( Radio Siaran Pemerintah Daerah o RSPD). Las estaciones de ejemplo incluían RSPD Top FM en Sukoharjo , Java Central [4] y RSPD Berau en Berau , Kalimantan Oriental [5], que transmitieron por primera vez en 1968 y 1975, respectivamente. No había estaciones de televisión propiedad del gobierno local, ya que todo el material televisivo de propiedad del gobierno, incluso las estaciones locales (que comúnmente se ubicaban en la capital de la provincia), estaba a cargo de TVRI. La Ley Nº 32 de 2002 introdujo el término "instituciones de radiodifusión pública local", destinada a transformar los medios del gobierno local en públicos; el Reglamento Gubernamental Nº 11 de 2005 regula posteriormente la institución.
Actualmente, existen varios sindicatos de emisoras públicas locales en el país, como la Asociación de Radio y Televisión LPPL de toda Indonesia ( Asosiasi LPPL Radio dan Televisi Se-Indonesia ), que se formó en 2018, y la Asociación de Radio y Televisión Pública Local de Indonesia ( Persatuan Radio TV Publik Daerah se-Indonesia , con la marca Persada.id o Indonesiapersada.id ), que se formó en 2019. [6] [7]
Apni Jaya Putra, exdirector de noticias y programación de TVRI, dijo que el estatus de "institución de radiodifusión pública" es desconocido en la estructura de la agencia establecida por el estado de Indonesia. [8] La estructura aproximada al estatus es "agencia de servicio público" ( badan layanan umum o BLU), pero hasta el día de hoy no hay más regulaciones con respecto al estatus actual.