En derecho , la entrada en vigor o entrada en vigor (también llamada inicio ) es el proceso mediante el cual la legislación , los reglamentos , los tratados y otros instrumentos jurídicos pasan a tener fuerza y efecto jurídico. El término está estrechamente relacionado con la fecha de esta transición. El momento en que dicho instrumento entre en vigor puede establecerse en el propio instrumento, o después del transcurso de un período determinado, o al producirse un acontecimiento determinado, como una proclamación o un acontecimiento objetivo, como el nacimiento, matrimonio, alcanzar una determinada edad o fallecimiento de una determinada persona . En raras ocasiones, [ ¿cuáles? ] la fecha de entrada en vigor de una ley puede retroceder a una fecha anterior a su promulgación. [ cita necesaria ]
Para entrar en vigor, un tratado o ley primero debe recibir el número requerido de votos o ratificaciones. Si bien es una práctica común estipular este número como un requisito en el cuerpo del propio tratado, también puede establecerse en una ley o marco legal superior, como una constitución o el reglamento de la legislatura en la que se originó.
"Entrar en vigor" generalmente incluye la publicación en un boletín oficial para que la gente sepa que la ley o el tratado existe.
Después de su adopción, es posible que los tratados, así como sus enmiendas , deban seguir los procedimientos legales oficiales de la organización, como las Naciones Unidas, que los patrocinó, incluida la firma , la ratificación y la entrada en vigor.
El proceso de promulgación, mediante el cual un proyecto de ley se convierte en ley , es independiente del inicio. Incluso si un proyecto de ley pasa por todas las etapas necesarias para convertirse en ley, es posible que no entre en vigor automáticamente. Además, una ley puede ser derogada si nunca ha entrado en vigor. [1]
La ley de un país podría determinar que al ser aprobado por los legisladores un proyecto de ley se convierta en ley sin más. Sin embargo, lo más habitual es que el proceso mediante el cual un proyecto de ley se convierta en ley esté bien prescrito en la legislación constitucional o administrativa general . Este proceso varía de un país a otro y de un sistema político a otro.
Normalmente, el proceso mediante el cual un proyecto de ley se convierte en ley incluye la firma o alguna otra muestra de consentimiento por parte del jefe de Estado y la publicación en un boletín oficial . En algunos sistemas, se requiere que el jefe de estado o algún otro funcionario demuestre definitivamente su aprobación, como por ejemplo en la concesión del consentimiento real en los reinos de la Commonwealth . En otros, un proyecto de ley se convierte automáticamente en ley a menos que sea vetado , como por ejemplo en Estados Unidos . Pero estas medidas, por sí solas, no hacen que un acto sea jurídicamente vinculante para la población. Normalmente, una ley entra en vigor de una de estas tres formas:
No es necesariamente cierto que una ley que entra en vigor permanezca en vigor hasta que sea derogada; puede dejar de estar en vigor explícitamente y tal vez volver a entrar en vigor más adelante. Por ejemplo, en Irlanda, la Sección V de la Ley de Delitos contra el Estado de 1939 (que establece el Tribunal Penal Especial ) entra y sale de vigor mediante proclamación gubernamental : [2] entró en vigor el 24 de agosto de 1939, a partir de entró en vigor el 2 de octubre de 1962 y volvió a entrar en vigor el 26 de mayo de 1972. [3]
El artículo 4 de la Ley de Interpretación de 1978 establece:
Una Ley o disposición de una Ley entra en vigor—
- a) cuando esté previsto que entre en vigor en un día determinado, al comienzo de ese día;
- b) cuando no esté prevista su entrada en vigor, al comienzo del día en que la Ley reciba la sanción real . [4]
Esto reemplaza la disposición correspondiente en la Ley de Leyes del Parlamento (Inicio) de 1793 .
El Anexo 1 de esa Ley contiene la siguiente definición:
"Inicio", en relación con una ley o disposición, significa el momento en que la ley o disposición entra en vigor. [5]
Los artículos 14 (1) y (2) de la Ley de Interpretación (Irlanda del Norte) de 1954 dicen:
(1) Toda ley que no esté expresamente expresada para entrar en vigor o en vigor en un día particular entrará en vigor inmediatamente al vencimiento del día anterior a la fecha de su aprobación o, cuando la ley sea un instrumento legal, del elaboración del mismo.
(2) Cuando se expresa que una ley entrará en vigor o se aplicará en un día particular (ya sea que dicho día sea anterior o posterior a la fecha de aprobación de dicha ley, o cuando la ley sea un instrumento legal, de su promulgación, y ya sea que dicho día se mencione en la ley o deba ser designado, fijado o determinado de cualquier otra manera), la ley se interpretará como entrando en vigor inmediatamente al vencimiento del día anterior a ese día en particular. [6]
En una ley, la expresión "inicio", cuando se utiliza con referencia a cualquier disposición legal, significa el momento en que esa disposición entra en vigor. [7]
Las secciones 2 y 3 de la Ley de Interpretación y Reforma Legislativa (Escocia) de 2010, [8] que se aplican a las leyes del Parlamento escocés y a los instrumentos estatutarios escoceses, establecen:
2 Entrada en vigor de las leyes del Parlamento escocés
(1) La subsección (2) se aplica cuando no se prevé la entrada en vigor de una ley del Parlamento escocés.
(2) La Ley entrará en vigor al comienzo del día siguiente a aquel en que el proyecto de ley reciba la aprobación real.
3 Entrada en vigor de las leyes del Parlamento escocés e instrumentos escoceses: hora
(1) La subsección (2) se aplica cuando una ley del Parlamento escocés o un instrumento escocés establece que la ley o el instrumento entre en vigor en un día determinado.
(2) La ley o instrumento entra en vigor al comienzo del día.
Esto reemplaza la disposición temporal establecida por la Orden de 1999 de la Ley de Escocia de 1998 (Disposiciones transitorias y transitorias) (Publicación e interpretación, etc. de las leyes del Parlamento escocés).
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