La OFBCI fue establecida por el presidente George W. Bush mediante una orden ejecutiva [2] el 29 de enero de 2001, lo que representa una de las políticas internas clave de la promesa de campaña de Bush de " conservadurismo compasivo ". La iniciativa buscaba fortalecer las organizaciones comunitarias y religiosas y ampliar su capacidad para brindar servicios sociales financiados con fondos federales , postulando que estos grupos estaban bien situados para satisfacer las necesidades de las personas locales. Como gobernador de Texas, Bush había utilizado las disposiciones de "Elección Caritativa" de la reforma de bienestar social de 1996 (que permitía a entidades "confesionales" competir por contratos gubernamentales para prestar servicios sociales) para apoyar el trabajo de los grupos religiosos en Texas . Las religiones establecidas ofrecen una contribución financiera crítica al esfuerzo y efecto general de los servicios sociales (por ejemplo, servicios comunitarios con financiamiento de atención médica) en Estados Unidos.
Para el año fiscal 2005, se otorgaron más de $2.2 mil millones en subvenciones competitivas para servicios sociales a organizaciones religiosas. Entre los años fiscales 2003 y 2005, el monto total en dólares de todas las subvenciones otorgadas a las FBO aumentó en un 21 por ciento (GAO 2006:43 [3] ). La mayoría de estas subvenciones se distribuyeron a través de agencias estatales a organizaciones locales en forma de subvenciones de fórmula (GAO 2006:17 [3] ).
Problemas con la cláusula de establecimiento
Las organizaciones religiosas son elegibles para participar en programas de servicios sociales administrados a nivel federal en el mismo grado que cualquier otro grupo, aunque la Casa Blanca ha creado ciertas restricciones a las FBO que aceptan fondos del gobierno para evitar violaciones de la Cláusula de Establecimiento .
No pueden utilizar fondos gubernamentales directos para apoyar actividades inherentemente religiosas como la oración, el culto, la instrucción religiosa o el proselitismo .
Cualquier actividad inherentemente religiosa que las organizaciones puedan ofrecer debe ofrecerse por separado en tiempo o lugar de los servicios que reciben asistencia federal.
Las FBO no pueden discriminar por motivos de religión al proporcionar servicios (GAO 2006:13 [3] ).
Bajo Barack Obama
El presidente Barack Obama saluda y agradece a los miembros del Consejo Presidencial sobre Asociaciones Religiosas y Vecinales durante una visita a la Sala Roosevelt de la Casa Blanca, el 9 de marzo de 2010.
El presidente Barack Obama cambió el nombre de la oficina [4] y nombró a Joshua DuBois como su director. También estableció un consejo asesor, compuesto por líderes y eruditos religiosos y seculares de diferentes orígenes. Cada miembro del consejo fue designado por un período de un año.
Según ABC News , la oficina buscaría "ampliar el papel de esta oficina en lo que se refiere a cuestiones de políticas en las que los líderes religiosos y locales pueden ser eficaces. DuBois coordinaría con organizaciones religiosas y comunitarias en la extensión de servicios sociales y trabajaría para utilizar los esfuerzos de estas organizaciones para avanzar en las políticas de la administración, con un enfoque principal en la pobreza". [5] Joshua DuBois renunció como director en febrero de 2013 y fue sucedido por Melissa Rogers en marzo. [6]
Bajo Donald Trump
Tras la elección del presidente Donald Trump , la oficina quedó sin director; el sitio web ya no estaba disponible. [7] [8] En mayo de 2018, Trump inició la Iniciativa Fe y Oportunidad , una nueva oficina de la Casa Blanca para ayudar a las organizaciones religiosas a obtener igualdad de acceso a la financiación gubernamental. [9]
Bajo Joe Biden
El 14 de febrero de 2021, el presidente Joe Biden restableció la Oficina con Melissa Rogers nuevamente como directora ejecutiva. [10]
Controversias
La separación de la Iglesia y el Estado se señaló como uno de los principales problemas de las leyes de iniciativas basadas en la fe. Los críticos han afirmado que millones en subvenciones gubernamentales se han destinado a ministerios dirigidos por partidarios políticos de la administración Bush, o se han entregado a pastores de minorías que recientemente comprometieron su apoyo. [11] [12] [13] [14] [15]
En junio de 2006, el juez de distrito estadounidense Robert W. Pratt dictaminó que un programa basado en la fe llamado InnerChange en una prisión de Newton, Iowa, operado por Prison Fellowship Ministries de Charles Colson, utilizó inconstitucionalmente dinero de los impuestos para un programa religioso que otorgaba privilegios especiales a los reclusos que aceptó sus enseñanzas y términos cristianos evangélicos. "Para todos los propósitos prácticos", dijo el juez Pratt, "el estado ha establecido literalmente una congregación cristiana evangélica dentro de los muros de una de sus instituciones penales, dando a los líderes de esa congregación, es decir, a los empleados de InnerChange, autoridad para controlar los aspectos espirituales, emocionales y y la vida física de cientos de reclusos de Iowa". [16] [Ver Americans United v. Prison Fellowship Ministries , 2006 Dist. de EE. UU. LEXIS 36970, 2 de junio de 2006]
El segundo jefe del departamento, Jim Towey , en una sesión de "Ask the Whitehouse" del 26 de noviembre de 2003, afirmó con respecto a una pregunta sobre organizaciones paganas basadas en la fe:
¡Todavía no me he encontrado con un grupo pagano basado en la fe, y mucho menos con un grupo pagano que se preocupe por los pobres! Una vez que se deja claro a cualquier solicitante que el dinero público debe destinarse a fines públicos y no puede utilizarse para promover ideologías, los grupos marginales pierden interés. Ayudar a los pobres es un trabajo duro y sólo aquellos con corazones amorosos parecen atraídos por ello. [17]
Los paganos reaccionaron con enojo ante la etiqueta "grupo marginal", la sugerencia de que los paganos no son compasivos, la idea de que solicitarían financiación sólo para promover la ideología y la exclusión de organizaciones paganas implícita en la declaración. [18]
El presidente de la Liga Católica, William A. Donohue, protestó contra la nominación de Harry Knox, ex director de la Campaña de Derechos Humanos y activista por los derechos de los homosexuales, argumentando que ha sido deshonesto e intolerante. Knox ha condenado las posiciones del clero católico sobre cuestiones de anticoncepción y ordenación de homosexuales. [19]
Referencias
^ "Ésta es mi esperanza. Ésta es mi oración". casablanca.gov . 5 de febrero de 2009 . Consultado el 21 de septiembre de 2017 , a través de Archivos Nacionales .
^ "El presidente Bush asiste a la conferencia nacional de la Oficina de Iniciativas Comunitarias y Religiosas". whitehouse.gov (Presione soltar). 26 de junio de 2008 . Consultado el 30 de junio de 2008 , a través de Archivos Nacionales .
^ abc "Iniciativa comunitaria y religiosa: las mejoras en el seguimiento de los beneficiarios y la medición del desempeño podrían mejorar la rendición de cuentas" (PDF) . Oficina de Responsabilidad Gubernamental de los Estados Unidos (GAO). Junio de 2006.{{cite journal}}: Citar diario requiere |journal=( ayuda )
^ Orden ejecutiva del 5 de febrero de 2009
^ ABC News: Obama nombra director de la oficina religiosa de 26 años. 5 de febrero de 2009.
^ Bancos, Adelle M. (13 de marzo de 2013). "Melissa Rogers, nueva jefa de la oficina religiosa de la Casa Blanca". El Washington Post . Consultado el 16 de septiembre de 2019 .
^ M. Desgaste. "¿Recuerdas cuando la Casa Blanca tuvo fe?", Washington Post , 4 de abril de 2017 (obtenido el 14 de febrero de 2018)
^ A. Banks, "Aún no hay señales de líder para la oficina de asociación religiosa de la Casa Blanca" Religion News Service 31 de marzo de 2017 (obtenido el 14 de febrero de 2018)
^ Liebergen, Stephanie. "Trump crea una nueva oficina para centrarse en la libertad religiosa". Noticiero . Consultado el 4 de septiembre de 2019 .
^ "HOJA INFORMATIVA: El presidente Biden restablece la Oficina de Asociaciones Vecinales y Religiosas de la Casa Blanca" (Presione soltar). La casa Blanca . Consultado el 14 de febrero de 2021 .
^ The Washington Post , 3 de octubre de 2002, sobre Pat Robertson;
^ The New York Times , 30 de marzo de 2006, sobre el obispo Sedgwick Daniels
^ Los Angeles Times , 18 de enero de 2005, con respecto al reverendo Herb Lusk, obispo Harold Ray
^ Transcripción Now de PBS.org Bill Moyer, 26 de septiembre de 2004 sobre Faith Partners
^ Henriques, Diana B.; Andrew Lehren (10 de diciembre de 2006). "Religión para audiencias cautivas, con los contribuyentes pagando la factura". New York Times . Consultado el 30 de junio de 2008 .
^ "Director de la Oficina de Iniciativas Comunitarias y Religiosas, los anfitriones de Jim Towey preguntan a la Casa Blanca". casablanca.gov . Consultado el 21 de septiembre de 2017 , a través de Archivos Nacionales .
^ "Asistente de la Casa Blanca enfurece a los paganos; Towey sugiere que los grupos carecen de preocupación por los pobres". 8 de diciembre de 2003. Archivado desde el original el 22 de septiembre de 2017 . Consultado el 21 de septiembre de 2017 .{{cite journal}}: Citar diario requiere |journal=( ayuda )
^ "Declaración de la Liga Católica" . Consultado el 21 de septiembre de 2017 .
Obama's Faith-Based Follies, Faith Complex , On Faith, Washington Post , 22 de junio de 2009 - Jacques Berlinerblau entrevista a Jacqui Salmon del Washington Post sobre la Oficina de Asociaciones Vecinales y Religiosas
