La reglamentación y el otorgamiento de licencias en ingeniería se establecen en varias jurisdicciones del mundo para fomentar la vida, el bienestar público, la seguridad, el bienestar, el medio ambiente y otros intereses del público en general [1] y para definir el proceso de otorgamiento de licencias a través del cual un ingeniero obtiene la licencia para ejercer la ingeniería y brindar servicios y productos profesionales al público.
Al igual que ocurre con muchas otras profesiones y actividades, la ingeniería suele ser una actividad restringida. [2] De manera similar, las jurisdicciones que otorgan licencias según una disciplina de ingeniería particular definen cuidadosamente los límites de cada disciplina para que los profesionales comprendan lo que pueden hacer.
Un ingeniero con licencia asume la responsabilidad legal de las obras, productos o proyectos de ingeniería (normalmente mediante un sello o timbre en la documentación de diseño pertinente) en lo que respecta a la legislación de ingeniería local. Las reglamentaciones exigen que solo un ingeniero con licencia pueda firmar, sellar o estampar documentación técnica como informes, planos, dibujos de ingeniería y cálculos para estudios, estimaciones o valoraciones, o realizar análisis de diseño, reparaciones, servicios, mantenimiento o supervisión de obras, procesos o proyectos de ingeniería. En los casos en los que se trata de la seguridad, la propiedad o el bienestar públicos, el gobierno y el público confían en los ingenieros con licencia para realizar la tarea de manera competente. En varias partes del mundo, los ingenieros con licencia pueden utilizar un título protegido como ingeniero profesional , ingeniero colegiado o simplemente ingeniero .
A menudo es ilegal que un ingeniero en ejercicio ponga en peligro la seguridad pública de cualquier manera. [3] Esto significa que un ingeniero debe mantener el más alto nivel de conducta técnica y moral razonable o sufrir litigios si un sistema de ingeniería falla y causa daño al público, incluidos los técnicos de mantenimiento. Las infracciones de la ley de ingeniería son a menudo motivo suficiente para la aplicación de medidas coercitivas, que pueden incluir la suspensión o pérdida de la licencia y sanciones económicas. También pueden incluir la prisión, si se demuestra que la negligencia grave ha influido en la pérdida de vidas humanas.
Una licencia de ingeniería brinda al público la seguridad de que personas calificadas están realizando o supervisando trabajos de ingeniería. Un trabajador o gerente sin licencia no tiene responsabilidad específica, ya que esta recae sobre el empleador en virtud de la ley de responsabilidad civil o la legislación de ingeniería, y no existe una autoridad reguladora que imponga prácticas de ingeniería aceptables en relación con el trabajo. [4]
En casos de negligencia grave, una empresa de ingeniería no puede ser considerada responsable subsidiaria de la infracción de un ingeniero individual.
Obtener la licencia de ingeniero es un proceso que varía en todo el mundo, pero que generalmente requiere un título de ingeniería de cuatro años y cuatro años de experiencia en ingeniería. En algunas regiones, el uso del término "ingeniero" está regulado, en otras no. En los casos en que la ingeniería es una profesión regulada, existen procedimientos y requisitos específicos para obtener un registro, una autorización o una licencia para ejercer la ingeniería. Estos requisitos se obtienen del gobierno o de una autoridad que otorga la autorización que actúe en su nombre y los ingenieros están sujetos a la regulación de estos organismos. [5] Además de la licencia, existen programas de certificación voluntarios para diversas disciplinas que implican exámenes acreditados por el Consejo de Juntas de Ingeniería y Especialidades Científicas. [6]
Debido al cierre ocupacional , los ingenieros licenciados gozan de una influencia significativa sobre su regulación. A menudo son los autores de los códigos de ética pertinentes utilizados por algunas de estas organizaciones. [5] Los ingenieros en la práctica privada con mayor frecuencia se encuentran en relaciones profesionales-clientes tradicionales en su práctica. Los ingenieros empleados en el servicio gubernamental y la industria dirigida por el gobierno están en el otro lado de esa relación. A pesar del enfoque diferente, los ingenieros en la industria y la práctica privada enfrentan problemas éticos similares y llegan a conclusiones similares. [7] Una sociedad de ingeniería estadounidense, la Sociedad Nacional de Ingenieros Profesionales , ha buscado extender una licencia profesional única y un código de ética para todos los ingenieros, independientemente del área de práctica o sector de empleo. [8]
China tiene dos sistemas paralelos para evaluar a los ingenieros profesionales, uno como parte del "Título Profesional" y el otro como parte de la "Calificación Ocupacional".
En el sistema de "Título Profesional", [9] los ingenieros se dividen en Ingeniero Auxiliar, Ingeniero e Ingeniero Superior. Los títulos profesionales se otorgan en función de los antecedentes educativos, la experiencia laboral, el desempeño, la participación en programas de capacitación y los premios recibidos.
En el sistema de “Calificación de Ocupaciones”, [10] los ingenieros se clasifican según su profesión específica, como “Arquitecto Registrado”, “Ingeniero Estructural Registrado”, “Ingeniero Civil Registrado”, “Ingeniero Eléctrico Registrado”, “Ingeniero de Equipos Públicos Registrado”, etc. Para obtener un título de ingeniero registrado, además de tener una cierta cantidad de experiencia laboral en una profesión específica, uno debe aprobar una serie de exámenes específicos organizados por el gobierno. [11] [12]
Los ingenieros registrados deben aprobar dos niveles de exámenes rigurosos. La obligación de que los ingenieros registrados firmen los documentos de diseño o los planos depende de las provincias o ciudades.
Para calificar, los candidatos deben completar dos niveles de exámenes. El primer nivel es un examen de conocimientos básicos de 8 horas, a libro cerrado, que cubre cursos de ingeniería de grado. Después de aprobar este examen, los participantes pueden tomar el examen profesional de segundo nivel el año siguiente. Este examen profesional se divide en múltiples disciplinas, como estructural, arquitectónico, eléctrico y mecánico. Pone a prueba la capacidad de los candidatos para comprender y aplicar códigos y estándares relevantes. El examen se lleva a cabo durante un fin de semana, y cada día incluye una sesión de 6 horas. El examen del primer día se centra en los requisitos del código, mientras que el examen del segundo día incluye preguntas sobre casos de ingeniería reales, que requieren referencias a ecuaciones y la realización de cálculos. [13]
En la India, los ingenieros con una licenciatura o maestría en ingeniería o tecnología de una universidad pueden ejercer como ingenieros consultores. Deben tener licencia o estar registrados en los municipios para presentar planes, diseños o dibujos públicos para su aprobación y registro. La Institution of Engineers (India) recibió la Carta Real Británica en 1935 y admite a los ingenieros que poseen los títulos anteriores como miembros corporativos (AMIE) o ingenieros colegiados [India]: CEng [India].
IE(India) también ofrece el registro como ingeniero profesional (PE [India]) e ingeniero profesional internacional (PE [Int'l]) a los ingenieros miembros que tengan siete años de experiencia práctica activa en ingeniería después de obtener sus títulos. IE(India) es miembro de IPEA (Acuerdo Internacional de Ingenieros Profesionales) con acuerdos bilaterales con muchas instituciones de ingeniería nacionales, extranjeras e internacionales. Muchos municipios eximen a los ingenieros colegiados (PE [India] o PE [Int'l]) de su licencia o registro, por reciprocidad ( cortesía ). Todos estos ingenieros consultores deben tener licencia, estar registrados o colegiados independientemente de su disciplina o área de práctica.
En Irán , el registro o la concesión de licencias a ingenieros profesionales y la práctica de la ingeniería están regidos por el Ministerio de Ciencia, Investigación y Tecnología (Irán) . Para la estandarización, los exámenes de FE y PE son redactados y calificados por una organización central, la Organización Nacional de Exámenes y Capacitación (NOET), conocida como Sanjesh en persa . [14]
Los requisitos para obtener la licencia son los siguientes:
Graduado de un programa universitario o de colegio acreditado de cuatro años con un título en ingeniería (por ejemplo, Licenciatura en Ingeniería , Licenciatura en Ciencias de la Ingeniería) . Completar un examen escrito estándar de Fundamentos de Ingeniería (FE), que evalúa a los solicitantes sobre la amplitud de la comprensión de los principios básicos de ingeniería y, opcionalmente, algunos elementos de una especialidad de ingeniería. Acumular una cierta cantidad de experiencia en ingeniería, el requisito es de al menos cuatro años. Completar un examen escrito de Principios y Prácticas en Ingeniería (PE), que evalúa el conocimiento y las habilidades del solicitante en la disciplina de ingeniería elegida ( civil , eléctrica , industrial , mecánica , informática , etc.), así como la ética de la ingeniería. [15]
En Pakistán , la educación y la profesión de ingeniería están reguladas por el Consejo de Ingeniería de Pakistán (PEC) a través de la Ley PEC de 1976. [16] PEC es una organización del gobierno federal. Cualquier persona con un título de ingeniería ( BE/BS/BSc Engineering ) de universidades/institutos acreditados por PEC puede registrarse legalmente en el Consejo de Ingeniería de Pakistán (PEC) como ingeniero registrado (RE). Anteriormente, todos los graduados en ingeniería registrados en el PEC y con al menos cinco años de experiencia laboral relevante eran elegibles para el título de ingeniero profesional (PE) sin ningún examen. Para mejorar la calidad de la profesión de ingeniería, este sistema de dos niveles se ha mejorado a través de los estatutos de CPD de PEC de 2008. [17] Este sistema se implementó de manera realista a partir del 10 de julio de 2010. Los ingenieros graduados ahora se inscriben y ejercen como ingenieros registrados (RE) en su disciplina general de trabajo. Después de al menos cinco años de experiencia laboral relevante y la acumulación de al menos 17 puntos de CPD (desarrollo profesional continuo), pueden intentar realizar el examen de práctica de ingeniería (EPE) realizado por el PEC. El EPE se lleva a cabo por el PEC cada dos años en las principales ciudades de todo el país. Aquellos que aprueban el EPE reciben el prestigioso título de ingeniero profesional (PE) en su disciplina de trabajo especializada.
Para mejorar la calidad de los servicios de ingeniería, los ingenieros con estatus de ingeniero profesional (PE) también deben participar en actividades de desarrollo profesional continuo (CPD) para poder conservar su licencia de PE. Los puntos de CPD se otorgan por diversas actividades de desarrollo, como educación formal (por ejemplo, diploma de posgrado , maestría o doctorado), experiencia laboral, participación en conferencias/talleres como audiencia, orador u organizador, publicaciones en revistas técnicas, actividades de enseñanza a tiempo parcial, servicio como profesor invitado (que no sea enseñanza a tiempo completo) y servicio como examinador externo para tesis de maestría/doctorado.
En el caso del sistema de puntos de desarrollo profesional continuo, también se ha implementado un límite superior de puntos para evitar el abuso del sistema y fomentar la participación equilibrada en diversas actividades de desarrollo profesional continuo. En el caso de la experiencia laboral en el trabajo, que es el compromiso principal de la profesión de ingeniería, se otorga un punto de desarrollo profesional continuo por 400 horas de trabajo. Se ha establecido un límite superior de 2 puntos de crédito por año para la experiencia laboral en el trabajo. Recompensar solo 800 horas (~4 meses a tiempo completo) de trabajo por año tiene muchos beneficios, incluida la tolerancia inherente a los episodios de desempleo, una asignación incorporada por enfermedad/lesión, desincentivar la adicción al trabajo, permitir que los profesores de ingeniería a tiempo completo adquieran experiencia de campo relevante con un compromiso de tiempo reducido (por ejemplo, compromiso de consultoría a tiempo parcial) y alentar la participación en otras actividades de desarrollo profesional continuo que promuevan la profesión de ingeniería (por ejemplo, conferencias invitadas, publicación de investigaciones, autoría de un libro y trabajo social para ingenieros en asociaciones de ingenieros reconocidas).
Para evitar confusiones, el Reglamento de 2008 del PEC sobre desarrollo profesional continuo introdujo el término legal "persona registrada". Persona registrada es un término distinto de ingeniero registrado (RE). Es un término general que se utiliza para todas las personas inscritas en el PEC en cualquier capacidad, ya sea como ingenieros registrados (RE) o ingenieros profesionales (PE).
Movilidad
En Pakistán, la ingeniería está regulada a nivel federal. Los ingenieros reconocidos como ingenieros registrados (RE) o ingenieros profesionales con PEC no necesitan pasar por ningún otro proceso una vez que se mudan a otra provincia o territorio dentro de Pakistán. Para los ingenieros estructurales, el registro ante la autoridad de construcción local puede ser un requisito adicional según la jurisdicción y el código de construcción local.
Acuerdo de Washington : Pakistán obtuvo el estatus de observador en el Acuerdo de Washington en 2009, miembro provisional en 2010 y se convirtió en signatario pleno el 21 de junio de 2017. [18] Pakistán fue el decimonoveno signatario en lograr este estatus. [19] [20] [21]
IPEA e IntPE: A través de la cláusula 13 (h) de los estatutos de la PEC CPD de 2008, la PEC estaba honrando unilateralmente el Foro de Movilidad de Ingenieros (EMF)/Acuerdo Internacional de Ingenieros Profesionales (IPEA) desde el 10 de julio de 2010. [22] Un ingeniero ya registrado como ingeniero profesional con EMF/IPEA estaría exento del requisito de puntos EPE y CPD y se le otorgaría el título de ingeniero profesional (PE) al presentar la solicitud. El 29 de junio de 2018, la Alianza Internacional de Ingeniería (IEA) otorgó a la PEC la autoridad para otorgar el estado de IPE (IntPE) a los candidatos calificados. [23] La PEC desarrolló el marco de solicitud y, desde septiembre de 2020, comenzó a aceptar solicitudes a través de un portal dedicado de IPEA en el sitio web de la PEC. [24]
En Sri Lanka, el título de "ingeniero" no está regulado. Sin embargo, según la Ley del Consejo de Ingeniería N.º 4 de 2017 , todos los profesionales de la ingeniería en Sri Lanka deben estar registrados en el consejo de ingeniería para poder ejercer. No hacerlo puede dar lugar a un delito y ser condenado en un juicio sumario ante un magistrado con una pena de prisión que no exceda de un año y/o una multa que no exceda de cien mil rupias.
El Ingeniero Europeo (Eur Ing, EUR ING) es un certificado internacional para ingenieros utilizado en muchos países europeos. [25] El certificado se otorga después de una solicitud exitosa a un miembro nacional de Engineers Europe (anteriormente llamada Federación Europea de Asociaciones Nacionales de Ingeniería (FEANI)). [26] Engineers Europe incluye representación de muchos países europeos, incluida gran parte de la Unión Europea .
Engineers Europe ejerce presión y lucha por que el EUR ING sea una garantía de competencia para los ingenieros profesionales. No es una autoridad gubernamental ni supranacional (de la Unión Europea), pero está reconocido por la UE como un ejemplo de autorregulación.
Por eso, puede resultar problemático añadir EUR ING al nombre en algunos estados, especialmente en aquellos que regulan el uso del término Engineer , sus abreviaturas y traducciones, y donde el título de Engineer solo puede ser otorgado por instituciones reconocidas (como universidades), entre las que no se encuentra Engineers Europe . El título EUR ING, si se utiliza, se supone que debe ser " prenominal ", es decir, se coloca antes del nombre en lugar de después, como en el caso de un título postnominal, como los títulos académicos. Sin embargo, esto entra en conflicto con la práctica en algunos países de la UE donde los títulos académicos también son prenominales.
En última instancia, es la legislación nacional, no el certificado EUR ING de Engineers Europe , la que define si un título de ingeniería y, por lo general, una cualificación profesional de ingeniería de un país miembro es reconocida por otro. Para los estados miembros de la UE, la Directiva 2005/36/CE es el marco legal y debe implementarse en la legislación nacional.
Otra asociación europea es la Eureta . El título profesional "Ing. EurEta" se utiliza como prenominal (similar a Dr. o Prof.). Un ingeniero registrado en EurEta (Asociación Europea de Profesionales Técnicos e Ingenieros Superiores) se denomina "Ingeniero Registrado de EurEta" y tiene derecho a utilizar este título en Europa. [27]
El uso del título profesional de ingeniero ( Ingenieur en alemán ) no se reguló hasta el 8 de julio de 1965. [28] Se estimó que en ese momento había 105 000 ingenieros con títulos académicos, 225 000 ingenieros con un título de academia o escuela de ingeniería y 30 000 ingenieros autodenominados. [29] Los ingenieros autodenominados podían solicitar una excepción para seguir utilizando el título profesional o tenían que dejar de utilizar el título dentro de un período de tiempo determinado.
A partir de ese momento, las formas típicas de poder utilizar el título de ingeniero eran obtener el título académico de ingeniero diplomado Diplom-Ingenieur (abreviado Dipl.-Ing. ) o ingeniero doctor (Phd, Dr.-Ing. ) de una institución académica, u obtener un título de ingeniero graduado ( Ingenieur (grad.) ) de una escuela de ingeniería o academia de ingeniería. Los graduados anteriores de escuelas o academias de ingeniería podían seguir utilizando el título o, en algunos casos, podían cambiar su título a Ingenieur (grad.) . Las escuelas de minería también otorgaban algunos títulos de ingeniero.
En los años 70, Alemania transformó sus escuelas técnicas y academias en universidades de ciencias aplicadas y fundó nuevas universidades de este tipo. Con este cambio, ya no se concedía el título de ingeniero (grad.) , sino que las universidades de ciencias aplicadas concedían también el título académico de ingeniero diplomado ( Diplom-Ingenieur ) . Con el tiempo, y en función del estado actual de las luchas internas entre universidades y universidades de ciencias aplicadas, las universidades de ciencias aplicadas concedían el título con el sufijo Diplom-Ingenieur (FH) .
Por la misma época, los estados federados ( Bundesländer ) establecieron sus propias leyes de ingeniería, ya que en Alemania la formación es una cuestión que regulan los estados federados, no el gobierno federal. Todas estas leyes son muy similares y describen quién puede utilizar el título profesional de ingeniero.
En la actualidad (2023) el número de ingenieros con el título académico Diplom-Ingenieur , con o sin sufijo, está en declive. Alemania adoptó el Proceso de Bolonia y cambió a un sistema de licenciatura/máster con los respectivos títulos académicos. Son muy pocas las universidades que todavía ofrecen cursos de diploma y otorgan un título académico con la palabra ingeniero ( Ingenieur ) en el título. Para un doctorado todavía se otorga el Dr.-Ing.
Sin embargo, el uso del término "ingeniero" sigue estando protegido incluso después de la aplicación del proceso de Bolonia. Esto también se aplica a las traducciones y abreviaturas. De hecho, se ha ampliado el grupo de personas a las que se les permite utilizar el título profesional. Por lo general, desde 2013 las leyes de ingeniería de los estados federados permiten utilizar el término "ingeniero" como título profesional a las personas que hayan completado estudios científicos o de ingeniería de al menos tres años (por ejemplo, licenciatura o estudios de diploma más antiguos) en una institución académica alemana. También se contemplan muchos casos de antigüedad , como los ingenieros con un título de "ingeniero" (graduado) .
Además, las leyes de los estados contienen disposiciones para que las autoridades concedan a las personas que hayan obtenido su título o grado de ingeniería en una institución extranjera o de otro modo el derecho a utilizar el título laboral. Con disposiciones especiales para los estados miembros de la UE.
Las leyes estatales consideran normalmente como delito el uso no autorizado del título profesional de ingeniero. El § 132a del código penal de Alemania considera como delito el uso no autorizado de un título académico, punible con hasta un año de prisión o una multa.
Por ley, los ingenieros que ofrecen determinados servicios de ingeniería deben ser miembros de una cámara de ingenieros ( Ingenieurkammer ). Esto suele ser así para las actividades de consultoría autónoma ( Beratender Ingenieur ) en el sector de la construcción, pero también puede ser necesario para otros trabajos de ingeniería. También es posible la afiliación voluntaria.
Las cámaras de ingeniería son autónomas y brindan servicios a sus miembros.
"Ingeniero certificado por el Estado" (en alemán: staatlich geprüfter Techniker ) es una cualificación de la Unión Europea [ aclaración necesaria ] para un tecnólogo de ingeniería profesional (que no debe confundirse con un técnico de ingeniería o "Dipl.-Ing").
El certificado se otorga a los tecnólogos de ingeniería al completar con éxito una escuela técnica superior y también lo otorga una organización internacional con sede en Alemania, la " BVT ", Asociación Federal de Profesiones Superiores de Tecnología, Economía y Diseño ( Bundesverband höherer Berufe der Technik, Wirtschaft und Gestaltung eV ).
Los certificados técnicos se han agrupado al mismo nivel que los títulos de grado académico en el Marco Nacional de Cualificaciones (DFQ) y el Marco Europeo de Cualificaciones (EFQ).
Los miembros de la BVT tienen derecho a utilizar las iniciales "BVT" después de su nombre. Para obtener esta cualificación, se requiere completar un programa de aprendizaje de 42 meses, un diploma universitario de al menos 2.400 horas en ingeniería o tecnología, dos años de experiencia relevante y aprobar el examen estatal. El requisito académico para ser un ingeniero certificado por el estado es un título equivalente al nivel 6 en EQF = licenciatura en el Marco Europeo de Cualificaciones. Una licenciatura (con honores) en ingeniería o tecnología de ingeniería de una universidad acreditada también se equipara al nivel 6 en EQF. Un ingeniero certificado por el estado no está obligado a completar un título universitario. Antes del 31 de enero de 2012, un certificado de ingeniero certificado por el estado generalmente calificaba al titular para continuar con la educación de nivel de licenciatura en una universidad de ciencias aplicadas. En el pasado, esto dio lugar a debates amplios y controvertidos entre ingenieros con títulos de licenciatura y maestría e ingenieros certificados por el estado.
En la actualidad, este título está al mismo nivel que una licenciatura. Se puede continuar estudiando hasta obtener un máster para obtener la titulación de SCE. Los requisitos académicos para obtener la titulación son similares a los de la titulación/registro de ingeniero incorporado de EC UK. Los ingenieros certificados por el estado ahora ayudan a los ingenieros que solo tienen un diploma o un máster. También ocupan puestos de ingeniería completos como ingenieros de sistemas, ingenieros de integración, ingenieros de pruebas, ingenieros de control de calidad, etc.
A partir del 31 de enero de 2012, los títulos de ingeniero, director de empresa y diseñador certificados por el estado pasan a ser de nivel 6-Bachelor en el DQF y el EQF. Participaron en el evento las siguientes instituciones representativas y agentes principales: el gobierno federal (Ministerio Federal de Educación e Investigación, Ministerio Federal de Economía y Tecnología), la conferencia permanente y la reunión de ministros económicos de países, la Confederación de Asociaciones de Empresarios Alemanes, las Cámaras de Industria y Comercio Alemanas, la Federación Alemana de Sindicatos y el Instituto Federal de Aplicación Profesional. Se acordó una posición común sobre la implementación del EQF como marco alemán de cualificaciones (DQR).
" En general, no hay ninguna restricción al derecho a ejercer como ingeniero en el Reino Unido. Sin embargo, hay un pequeño número de áreas de trabajo, generalmente relacionadas con la seguridad, que están reservadas por estatuto, reglamentos o estándares de la industria a personas autorizadas o aprobadas de otro modo " . [30] El título de "ingeniero" no está regulado, pero ciertos títulos de ingeniería sí lo están. No existe un sistema de licencias, pero se llevan registros de personas calificadas. El Consejo de Ingeniería es el organismo regulador del Reino Unido para su profesión de ingeniería. Mantiene los registros nacionales de 235.000 ingenieros registrados como EngTech (técnicos de ingeniería), ICTTech (técnicos de tecnología de la información y las comunicaciones), IEng (ingenieros incorporados) y CEng (ingenieros colegiados). Estos títulos están completamente protegidos por la ley mediante la carta real y los estatutos del Consejo de Ingeniería. Para proteger estos títulos, se toman medidas a través de los tribunales contra su uso no autorizado.
Para recibir la designación de CEng, se requiere tener una educación aprobada (generalmente a nivel de maestría) y también demostrar importantes competencias de liderazgo y gestión técnica y comercial. [31]
Un ingeniero colegiado tiene derecho a registrarse a través de Engineers Europe (anteriormente FEANI) como ingeniero europeo y utilizar la designación prenominal EUR ING. [32]
El ejercicio de la ingeniería en Canadá está muy regulado por un sistema de concesión de licencias administrado por una asociación de ingenieros autorregulada en cada provincia. En Canadá, las denominaciones "ingeniero profesional" e "ingeniero" (incluidos los títulos que contienen la palabra ingeniero y abreviaturas como P. Eng.) sólo pueden ser utilizadas por ingenieros con licencia y el ejercicio de la ingeniería está protegido por la ley en todas las provincias. [33] La regulación y concesión de licencias a los ingenieros se realiza a través de la propia asociación de ingenieros de cada provincia, que fue creada por leyes aprobadas por la legislatura de esa provincia . También existe Engineers Canada , que regula los programas de ingeniería de grado. El proceso de registro es generalmente el siguiente:
Los ingenieros profesionales no tienen licencia para ejercer una disciplina específica, pero están obligados por la legislación de ingeniería de su provincia respectiva (por ejemplo, en Ontario: Ley de Ingenieros Profesionales RRO 1990, Reglamento 941, Sección 72) a no ejercer más allá de su formación y experiencia. Las infracciones del código suelen ser motivo suficiente para aplicar medidas de cumplimiento, que pueden incluir la suspensión o pérdida de la licencia y sanciones económicas. También podría dar lugar a una pena de prisión, si se demuestra que la negligencia ha influido en cualquier incidente que cause la pérdida de vidas humanas.
Los ingenieros no son sometidos a pruebas de conocimientos técnicos durante el proceso de obtención de la licencia si su formación ha sido acreditada por la CEAB. La acreditación de las escuelas y su condición de acreditadas para otorgar títulos son objeto de seguimiento y control. Este proceso de acreditación está regulado por Ingenieros Canadá a través de su grupo activo CEAB.
El proceso de acreditación es continuo y se hace cumplir mediante revisiones periódicas de acreditación de cada escuela. Estas revisiones suelen incluir la revisión del plan de estudios de la escuela (incluidos los exámenes finales y las tareas corregidas), entrevistas a los estudiantes actuales, actividades extracurriculares y personal docente, así como otras áreas que la junta visitante puede considerar que deben abordarse. Las áreas específicas consideradas son el contenido del plan de estudios, el entorno del programa y los criterios generales. A las asociaciones se les otorga tanto un derecho exclusivo al título como un derecho exclusivo a la práctica. En la mayoría de las provincias, la ley exige que un ingeniero profesional tenga licencia. El nivel de cumplimiento varía según la industria específica, pero a menudo es necesario presentar una queja para que se inicien las medidas regulatorias.
La licencia de ingeniero profesional sólo es válida en la provincia de entrega. Sin embargo, existen acuerdos entre las asociaciones para facilitar la movilidad. En 2009, los ingenieros profesionales de Ontario lideraron una iniciativa para desarrollar un marco nacional de licencias de ingeniería.
El término "ingeniero" se utiliza a menudo de forma imprecisa en algunos sectores industriales canadienses para describir a las personas que trabajan en el campo de la tecnología de la ingeniería (no en la ingeniería profesional), como tecnólogos en ingeniería o técnicos en ingeniería, y nombres comerciales como "ingeniero estacionario". Por ejemplo, la Guardia Costera canadiense y la Armada canadiense suelen llamar a sus técnicos "ingenieros marinos", "ingenieros de energía" e "ingenieros militares" internamente, pero no en el dominio público. El término "ingeniero de locomotoras" ha sido una parte integral del ferrocarril canadiense desde su inicio. " Ingeniero estacionario " es un oficio cuyos técnicos operan maquinaria pesada y equipos que proporcionan calor, luz, control climático y energía.
En los Estados Unidos, el registro o la concesión de licencias a ingenieros profesionales y la práctica de la ingeniería se rigen por los estados individuales. Cada registro o licencia es válido únicamente en el estado en el que se otorga. Algunos ingenieros con licencia mantienen licencias en más de un estado. La cortesía , también conocida como reciprocidad, entre estados permite a los ingenieros que tienen licencia o están registrados en un estado obtener una licencia en otro estado sin cumplir con la prueba rigurosa ordinaria de calificación mediante exámenes. Esto se logra cuando el segundo estado reconoce la validez del proceso de concesión o registro de licencias del primer estado. [37]
La concesión de licencias en los Estados Unidos comenzó en el estado de Wyoming cuando abogados, notarios y otras personas sin formación en ingeniería estaban haciendo presentaciones de mala calidad al estado para obtener permiso para utilizar el agua del estado para riego. Clarence Johnson, el ingeniero del estado de Wyoming, presentó un proyecto de ley en 1907 a la legislatura estatal que exigía el registro de cualquiera que se presentara como ingeniero o agrimensor y creó una junta de examinadores. Charles Bellamy, un ingeniero y agrimensor de minerales de 52 años, se convirtió entonces en el primer ingeniero profesional con licencia en los Estados Unidos. Después de la promulgación, Johnson escribiría irónicamente sobre el efecto de la ley, diciendo: "Un cambio de lo más asombroso se produjo en unos pocos meses en el carácter de los mapas y planos presentados con las solicitudes de permisos". Luisiana , seguida de Florida e Illinois , se convertirían en los siguientes estados en exigir licencia. Montana se convirtió en el último estado en legislar la concesión de licencias en 1947, excepto Hawái. [38]
Los requisitos para obtener la licencia varían, pero en general son los siguientes: [39]
Para la estandarización, los exámenes de FE y PE son escritos y calificados por una organización central, el Consejo Nacional de Examinadores de Ingeniería y Topografía (NCEES). Sin embargo, la junta de ingenieros profesionales de cada estado establece individualmente los requisitos para tomar los exámenes, así como la puntuación para aprobar. Por ejemplo, los solicitantes en algunos estados deben proporcionar referencias profesionales de varios PE antes de poder tomar el examen de PE. Existe una gama bastante amplia en las tasas de aprobación de los exámenes de FE y PE, pero la tasa de aprobación para los que repiten el examen es significativamente menor. [41]
Los 50 estados y el Distrito de Columbia tienen juntas de ingeniería que están representadas en el NCEES, que administra los exámenes FE y PE. [42]
Los requisitos para obtener un título en los Estados Unidos están evolucionando. A partir del 1 de enero de 2020, el modelo NCEES exigirá créditos adicionales además de la licenciatura en Ciencias en Ingeniería. NCEES está desarrollando los tipos de actividades acreditables que satisfarán el requisito educativo adicional. Esto ha recibido cierto apoyo de los ingenieros civiles. [43] [44]
A partir de 2023, todavía es posible que una persona omita los pasos n.° 2 y n.° 4. En Texas, por ejemplo, las exenciones del examen FE aún están disponibles para personas con varios años de experiencia acreditable. [45]
En algunos estados, todavía es posible que una persona se salte el Paso N.° 1 y solicite tomar los exámenes de registro, siempre que un PE patrocine al solicitante, porque la experiencia laboral puede sustituir a la experiencia académica. El requisito de años de experiencia también puede variar. Por ejemplo, en California, es posible tomar un examen de PE con solo dos años de experiencia después de una licenciatura en Ciencias en Ingeniería o un año de experiencia después de una maestría en Ingeniería. En otros estados, los candidatos pueden tomar uno de los exámenes de PE directamente a través de NCEES, en algunos casos inmediatamente después de la graduación, pero aún deben esperar hasta obtener la experiencia requerida antes de obtener una licencia. Algunos estados también tienen exámenes específicos para cada estado. California requiere dos exámenes adicionales en topografía e ingeniería sísmica para los candidatos a ingeniería civil y muchos estados tienen exámenes basados en sus leyes individuales y requisitos éticos.
Algunos estados otorgan licencias profesionales genéricas de ingeniería. Otros, conocidos como "estados de disciplina", otorgan licencias para disciplinas específicas de ingeniería, como ingeniería civil, ingeniería mecánica, ingeniería nuclear , ingeniería eléctrica e ingeniería química . Sin embargo, en todos los casos, los ingenieros están obligados éticamente a limitar su práctica a su área de competencia, que suele ser una pequeña parte de una disciplina. Si bien las juntas de licencias no suelen hacer cumplir esta limitación, puede ser un factor en demandas por negligencia. En algunos estados, los ingenieros civiles con licencia también pueden realizar trabajos de topografía.
Además de la licencia de la persona, la mayoría de los estados exigen que las empresas que prestan servicios de ingeniería estén autorizadas para hacerlo. Por ejemplo, el estado de Florida exige que las empresas que ofrecen servicios de ingeniería estén registradas en el estado y que un ingeniero profesional con licencia de Florida las califique. [46]
Los ingenieros civiles representan una gran parte de los ingenieros profesionales con licencia. En Texas, por ejemplo, alrededor del 37 por ciento de las licencias son para ingenieros civiles, y los exámenes de ingeniería civil representan más de la mitad de los exámenes que se toman. [47] [48] Muchos de los restantes son ingenieros mecánicos , eléctricos y estructurales . Sin embargo, algunos ingenieros en otros campos obtienen licencias por la capacidad de actuar como testigos profesionales en tribunales, ante comités gubernamentales o simplemente por prestigio, aunque es posible que nunca firmen y sellen documentos de diseño.
Las áreas que incluyen gran parte de la ingeniería mecánica , aeroespacial y química pueden estar específicamente exentas de la regulación bajo una "exención industrial". La exención industrial varía de un estado a otro. Una exención industrial cubre a los ingenieros que diseñan productos como automóviles que se venden (o tienen el potencial de venderse) fuera del estado donde se producen, así como el equipo utilizado para producir el producto. Las estructuras sujetas a códigos de construcción no están cubiertas por una exención industrial, aunque los edificios residenciales pequeños a menudo no requieren el sello de un ingeniero. En algunas jurisdicciones, el papel de los arquitectos y los ingenieros estructurales se superponen. En general, el profesional principal responsable de diseñar edificios habitables es un arquitecto. El arquitecto firma y sella los planos de diseño de los edificios y otras estructuras que los humanos pueden ocupar. Un ingeniero estructural es contratado para proporcionar un diseño estructural técnico que garantice la estabilidad y la seguridad de la estructura general, sin embargo, actualmente ningún estado permite a los ingenieros la capacidad de realizar arquitectura profesional sin tener también licencia de arquitecto. [49]
Muchas empresas privadas emplean a trabajadores sin título en puestos técnicos con títulos de ingeniería como "ingeniero de pruebas" o "ingeniero de campo". A discreción de la empresa, siempre que no ofrezca servicios de ingeniería directamente al público o a otras empresas, dichos puestos pueden no requerir una licencia de ingeniería.
Sin embargo, es importante hacer una distinción entre un "ingeniero graduado" y un "ingeniero profesional". Un "ingeniero graduado" es cualquier persona que posee un título en ingeniería de un programa universitario acreditado de cuatro años, pero que no está autorizada para ejercer u ofrecer servicios al público. Los ingenieros sin licencia suelen trabajar como empleados de una empresa o como profesores en escuelas de ingeniería, donde se rigen por la cláusula de exención industrial.
Las letras que aparecen antes o después del nombre de una persona (letras posnominales o prenominales) se utilizan comúnmente para indicar al titular de una licencia de ingeniería en varias jurisdicciones:
En muchos países existen leyes que limitan el uso de títulos laborales que contengan la palabra "ingeniero".
En Canadá, es ilegal ejercer la ingeniería o utilizar el título de "ingeniero profesional" o "ingeniero" sin licencia. Hay dos excepciones: el ingeniero estacionario y el ingeniero de energía. La ingeniería en Canadá está regulada en interés público por organismos de licencias profesionales autónomos. Estos organismos fueron establecidos por los 13 gobiernos provinciales y territoriales de Canadá mediante legislación. Los gobiernos provinciales y territoriales han delegado su autoridad constitucional para regular a los ingenieros y la ingeniería en Canadá a organismos de licencias profesionales que son mantenidos y regidos por la profesión, creando así un sistema de autorregulación.
La primera ley relacionada con la ingeniería profesional en Ontario se creó en 1922 y permitió la creación de una asociación voluntaria para supervisar el registro de ingenieros. La Ley de 1922 era "abierta", lo que significa que la afiliación a la asociación no era obligatoria para los ingenieros en ejercicio. En Ontario, la regulación del ejercicio de la ingeniería data de 1937, cuando se modificó la Ley de Ingenieros Profesionales y la profesión de ingeniería se "cerró" a las personas no cualificadas; es decir, la licencia se hizo obligatoria para cualquier persona que practicara la ingeniería profesional. El gobierno provincial determinó que sería de interés público restringir el ejercicio de la ingeniería a quienes estuvieran cualificados y el derecho a ejercer se "cerró" a los no ingenieros como resultado de los fallos de puentes y edificios, que habían sido diseñados por personas no cualificadas.
Las provincias canadienses permiten legalmente a los ingenieros autorregular su profesión. Los organismos de concesión de licencias cumplen este mandato garantizando los estándares de la práctica y la educación en ingeniería en Canadá, estableciendo normas para la admisión a la profesión, disciplinando a los ingenieros que no respetan los estándares éticos y de práctica de la profesión y evitando el uso indebido del título de ingeniero profesional por parte de personas que no sean miembros autorizados de la profesión. También toman las medidas adecuadas para evitar el ejercicio ilegal de la ingeniería por parte de personas sin licencia. El mandato y la obligación de cada organismo de concesión de licencias de asumir esta función se establecen en la ley que lo creó. Aunque cada ley es ligeramente diferente, la mayoría también define un ámbito de práctica para los ingenieros y restringe específicamente el uso del título de ingeniero profesional a las personas que han sido autorizadas por el organismo de concesión de licencias de ingeniería en la provincia o territorio donde se aplica la ley.
El uso del término ingeniero fue un problema entre los organismos profesionales, la industria de TI y la industria de la seguridad, donde las empresas o asociaciones pueden emitir certificaciones o títulos con la palabra ingeniero como parte de ese título (como ingeniero de seguridad o Ingeniero de sistemas certificado por Microsoft ). Desde entonces, Microsoft ha cambiado el título a "Microsoft Certified IT Professional". Varios organismos de licencias para ingenieros profesionales sostienen que solo los ingenieros profesionales con licencia tienen permitido legalmente utilizar el título de ingeniero. La industria de TI, por otro lado, contraataca diciendo que:
Los fallos judiciales sobre el uso del término ingeniero han sido contradictorios. Por ejemplo, después de que el Consejo Canadiense de Ingenieros Profesionales presentara denuncias , un tribunal de Quebec impuso a Microsoft Canadá una multa de 1.000 dólares por utilizar indebidamente el título de "ingeniero" al referirse a los graduados del MCSE como ingenieros. [62] Por el contrario, un tribunal de Alberta desestimó la demanda interpuesta por la Asociación de Ingenieros Profesionales, Geólogos y Geofísicos de Alberta (APEGGA) contra Raymond Merhej por utilizar el título de "ingeniero de sistemas", alegando que "la situación del demandado es tal que no se puede afirmar que el público pueda verse engañado, confundido o perjudicado por su uso del término..." [63] La APEGGA también perdió la apelación a esta decisión. [64]
La Sociedad Canadiense de Procesamiento de la Información [65] , y en particular la CIPS Ontario [66], han intentado lograr un equilibrio entre los organismos de licencias de ingeniería profesional y la industria de TI sobre el uso del término ingeniero en la industria del software, pero hasta el momento no se han anunciado acuerdos o decisiones importantes.
Se ha producido una confusión adicional con respecto a ocupaciones con nombres similares. Un ejemplo de ello es el de ingenieros de potencia o ingenieros estacionarios. Los graduados de un programa de tecnología de ingeniería de potencia de nivel universitario de dos años en Nueva Escocia pueden utilizar el título de ingeniero de potencia o ingeniero estacionario. Esto entra en conflicto con el título que se suele utilizar en la industria eléctrica para los ingenieros profesionales que diseñan equipos relacionados y puede causar confusión.
En el Reino Unido, no existe ninguna restricción para que alguien se describa a sí mismo como ingeniero o trabaje como ingeniero. La palabra ingeniero tiene un sentido amplio y puede referirse a múltiples trabajos diferentes asociados con la ingeniería. [71] Sin embargo, se protegen títulos específicos. Además de los títulos profesionales de ingeniería, estos incluyen ingeniero de gas registrado [72] e ingeniero jefe de buques pesqueros de clase 1 [o 2] . [73] [74]
El Consejo de Ingeniería otorga los títulos de Ingeniero Colegiado , Ingeniero Incorporado , Técnico en Ingeniería y Técnico en Tecnología de la Información y las Comunicaciones en virtud de su carta real. Estos títulos están protegidos por la ley civil. [75] El Consejo de Ingeniería también es miembro del Reino Unido del Acuerdo Internacional de Ingenieros Profesionales y otorga el título de Ingeniero Profesional Internacional (Reino Unido) . [76]
Varias instituciones de ingeniería otorgan sus propios títulos profesionales además de los otorgados por el Consejo de Ingeniería. Entre ellas se encuentran el Ingeniero Químico Colegiado ( Institución de Ingenieros Químicos ), el Ingeniero Mecánico Colegiado ( Institución de Ingenieros Mecánicos ), el Ingeniero Civil Colegiado ( Institución de Ingenieros Civiles ), el Ingeniero Energético Colegiado y el Ingeniero Petrolero Colegiado ( Instituto de Energía ), el Ingeniero de Gas Colegiado (Institución de Ingenieros y Gerentes de Gas), el Ingeniero Marino Colegiado ( Instituto de Ingeniería Marina, Ciencia y Tecnología ), el Ingeniero Estructural Colegiado ( Institución de Ingenieros Estructurales ) y el Miembro de la Institución de Ingeniería y Tecnología ( Institución de Ingeniería y Tecnología ). [77]
En los Estados Unidos, el ejercicio de la ingeniería profesional está muy regulado y el título de "ingeniero profesional" está protegido legalmente, lo que significa que es ilegal utilizarlo para ofrecer servicios de ingeniería al público a menos que el estado otorgue específicamente un permiso, certificación u otro respaldo oficial a través de una licencia de ingeniería profesional. Además, muchos estados prohíben que las personas sin licencia se llamen a sí mismas "ingenieros" o indiquen ramas o especialidades no cubiertas por las leyes de licencias. [78] [79] [80] Los empleados de agencias estatales o federales también pueden llamarse ingenieros si ese término aparece en su título de trabajo oficial. La posición formal del IEEE al respecto es la siguiente: "El título de ingeniero y sus derivados deben reservarse para aquellas personas cuya educación y experiencia los califiquen para ejercer de una manera que proteja la seguridad pública. El uso estricto del título sirve al interés tanto del IEEE-USA como del público al proporcionar una designación reconocida por la cual se puede identificar a quienes están calificados para ejercer la ingeniería".
Cada estado regula la práctica de la ingeniería para garantizar la seguridad pública otorgando solo a los Ingenieros Profesionales (PE) la autoridad para firmar y sellar planos de ingeniería y ofrecer sus servicios al público. [81] Existen requisitos adicionales para incluir al menos un ingeniero profesional dentro de la firma para que este tipo de empresas incluyan la palabra ingeniería en el título del negocio, aunque estos requisitos no son universales.
En los Estados Unidos, una "exención industrial" permite a las empresas emplear empleados y llamarlos "ingenieros", siempre que dichas personas estén bajo la supervisión y el control directos de la entidad comercial y funcionen internamente en relación con la fabricación (partes fabricadas) relacionada con la entidad comercial o trabajen internamente dentro de una organización exenta. Dicha persona no tiene la autoridad final para aprobar ni la responsabilidad última por los diseños, planes o especificaciones de ingeniería que se van a: (A) incorporar en obras, sistemas o instalaciones fijas en la propiedad de otros; o (B) ponerse a disposición del público. Estas personas tienen prohibido representar una capacidad o voluntad para realizar servicios de ingeniería o emitir un juicio de ingeniería que requiera un ingeniero profesional autorizado, participar en la práctica de la ingeniería, ofrecer servicios de ingeniería directamente al público y/o a otras empresas; a menos que la entidad comercial esté registrada en la junta de ingeniería del estado y la práctica sea realizada/supervisada directamente solo por ingenieros autorizados para ejercer la ingeniería. [78] Algunos ejemplos son ingeniero de saneamiento , ingeniero de producción , ingeniero de pruebas , ingeniero de redes , ingeniero de proyectos , ingeniero de sistemas e ingeniero de ventas . Estos puestos se suelen ver en anuncios de empleos de ingeniería en Internet y en los periódicos. La mayoría de los anuncios y empleadores no exigen licencia porque estos puestos no representan una amenaza directa para la salud pública ni un peligro de responsabilidad.
El modelo estadounidense en general ha consistido en exigir únicamente que los ingenieros en ejercicio que ofrecen servicios de ingeniería que afectan el bienestar público, la seguridad o la protección de la vida, la salud o la propiedad tengan licencia, mientras que los ingenieros que trabajan en la industria privada sin una oferta directa de servicios de ingeniería al público u otras empresas, la educación y el gobierno no necesitan tener licencia.
En los Estados Unidos, el uso del título de ingeniero profesional está restringido a quienes poseen una licencia de ingeniero profesional. Estas personas tienen derecho a agregar las letras PE después de sus nombres en currículums, tarjetas de presentación y otras comunicaciones. Sin embargo, cada estado tiene su propio procedimiento de otorgamiento de licencias y la licencia es válida solo en el estado que la otorgó. Por lo tanto, muchos ingenieros profesionales mantienen licencias en más de un estado. La cortesía, también conocida como reciprocidad, entre estados permite que los ingenieros que tienen licencia o están registrados en un estado obtengan una licencia en otro estado sin cumplir con la prueba rigurosa ordinaria de calificación mediante exámenes. Esto se logra cuando el segundo estado reconoce la validez del proceso de otorgamiento de licencia o registro del primer estado.
Otros usos del término ingeniero están controlados y protegidos legalmente en distintos grados, dependiendo del estado y de la aplicación de su junta de certificación de ingeniería. El término se aplica con frecuencia a campos en los que los profesionales pueden no tener formación en ingeniería o el trabajo no tiene base en las disciplinas de ingeniería física; por ejemplo, ingeniero de saneamiento . [82]
Con respecto al término "ingeniero de software", muchos estados, como Texas y Florida, han introducido requisitos de licencia para dicho título que están en línea con los requisitos para los campos de ingeniería más tradicionales. [ cita requerida ]
Por lo general, los organismos reguladores de ingeniería no iniciarán una investigación sin que una persona complete un formulario de queja. [83] La queja será la base de una investigación sobre mala conducta profesional, incumplimiento de contrato o negligencia.
La ley de California dicta procedimientos disciplinarios por parte de la Junta de Ingenieros Profesionales, Agrimensores y Geólogos contra un ingeniero con licencia que haya cometido engaño, tergiversación, negligencia o violación de contrato. [84] Los Ingenieros Profesionales de Ontario tienen un comité disciplinario que escucha quejas de mala conducta profesional e incompetencia. [85] Un comité disciplinario puede suspender un certificado de autorización (licencia de empresa) para una corporación de ingeniería, una licencia de ingeniería o emitir una multa por violaciones de la legislación de ingeniería local por mala conducta profesional, engaño, tergiversación, negligencia o violación de contrato.
La AACE , un organismo profesional para ingenieros de costos, explica por qué no se requiere una formación en ingeniería técnica para su profesión con la siguiente declaración: [86]
Las habilidades y conocimientos necesarios para manejar los costos (por ejemplo, estimación de costos, planificación y programación, etc.) son bastante diferentes de los que se requieren para manejar la dimensión del diseño físico. De esa diferencia nació el campo de la ingeniería de costos. Los profesionales de la ingeniería de costos trabajan junto con ingenieros, analistas de software, productores de obras de teatro, arquitectos y otros campos profesionales creativos para manejar la dimensión de costos, pero no necesariamente tienen la misma formación. Ya sea que tengan antecedentes técnicos, operativos, financieros y contables u otros, los profesionales de la ingeniería de costos deben compartir una comprensión común, basada en "principios y técnicas científicas", con la ingeniería u otras funciones profesionales creativas.