La industria petrolera en Colombia es un contribuyente importante a la economía del país.
Colombia se convirtió en exportador de petróleo a mediados de los años 1980 y ha seguido siendo exportador como resultado de los cambios de política realizados en 2003. Colombia exporta aproximadamente la mitad de su producción, la mayor parte a los Estados Unidos. Aunque la participación del petróleo en el producto interno bruto (PIB) se ha mantenido entre el 2 y el 4 por ciento desde 1990, su participación en las exportaciones totales colombianas ha sido de entre el 20 y el 30 por ciento desde 1995, y ha generado importantes ingresos para las finanzas públicas del país. En 2006, el petróleo y sus derivados representaron el 26 por ciento de las exportaciones totales (18,6 por ciento para el petróleo y 7,4 por ciento para los derivados). El petróleo es particularmente importante debido a sus implicaciones fiscales, que abarcan varias dimensiones. [1]
La Empresa Colombiana de Petróleos (Ecopetrol), de propiedad estatal, es un importante exportador y una empresa altamente rentable. El gobierno también subsidia la gasolina y otros combustibles vendiéndolos localmente a un precio inferior al precio comparable del mercado internacional, y este subsidio se canaliza a través de Ecopetrol. En 2004, estimaciones aproximadas indicaban que, mientras el gobierno central tenía un déficit fiscal de alrededor del 5 por ciento del PIB, Ecopetrol estaba produciendo (neto de impuestos y subsidios internos) un superávit cercano al 3 por ciento del PIB. Además, los subsidios internos a los combustibles tenían un costo fiscal de entre 1 y 2 puntos porcentuales del PIB. [1]
Desde 1974, Colombia aplica un sistema de contratos de asociación, en el que las ganancias de la exploración petrolera se dividen por la mitad entre el gobierno nacional y los inversionistas privados, tanto nacionales como extranjeros. En ese marco, la producción petrolera de Colombia aumentó significativamente en 1986, cuando comenzó a operar el campo petrolero de Caño Limón , y se incrementó aún más en 1995, cuando se inició la producción en los campos petroleros de Cusiana y Cupiagua. En 1989 se aplicaron mayores impuestos a la producción petrolera y en 1994 se aplicaron más impuestos a las ganancias de las compañías petroleras. Estas medidas, hostiles a los inversionistas privados, desempeñaron un papel clave en la reducción de la tasa de exploración. Como resultado, las reservas de petróleo, que aumentaron un 600 por ciento en su punto máximo entre 1978 y 1992, han estado disminuyendo desde entonces. De manera similar, la producción de petróleo, que aumentó más del 400 por ciento entre 1979 y 1999, cuando alcanzó un máximo de 838.000 barriles por día (bpd), comenzó un período de declive, alcanzando un total estimado de 529.000 bpd en 2006. [1]
En 1999, esta pérdida de interés de los inversores privados condujo a una reducción de la participación del Estado en los ingresos totales del petróleo, que pasó del 50 al 30 por ciento. En 2000, el gobierno modificó el sistema de regalías, con coeficientes variables basados en la producción que oscilaban entre el 5 y el 25 por ciento. Aunque el sistema tributario cambió para fomentar la exploración, la inversión del sector privado ha tardado en recuperarse, entre otras razones porque el sector petrolero ha sido un blanco directo de los grupos insurgentes. Aunque no se han anunciado nuevos descubrimientos importantes y no se esperaba que se produjera nueva capacidad antes de 2010, la producción de petróleo aumentó en 2008. [1]
Las perspectivas para el suministro de petróleo son complejas (a partir de 2010) debido a la tendencia de disminución de las reservas de petróleo y el fuerte aumento de los precios internacionales del petróleo en 2008. El gobierno estaba considerando una variedad de opciones para asegurar un suministro adecuado de energía para la nación en su conjunto. En 2003 se introdujeron cambios importantes en la política petrolera que llevaron a un aumento en la exploración, producción y reservas de petróleo y gas. Entre esos cambios está la separación de roles estatales: Ecopetrol asumió un papel como operador con mayor autonomía y más capacidad para competir. La nueva Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) se convirtió en un administrador de recursos. Un impuesto de contingencia debería dar al gobierno una parte de las ganancias cuando los precios del petróleo sean más altos que un precio umbral dado. El gas natural comprimido , el biodiesel y el etanol también se están promoviendo como opciones para aumentar el suministro interno de recursos energéticos de la nación. [1]
En 2007, Ecopetrol inició una oferta pública de acciones con el fin de financiar su crecimiento, aumentar su responsabilidad y mejorar su capacidad para competir con otras compañías petroleras. En la venta inicial del 10,1 por ciento de la empresa, casi 500.000 inversionistas colombianos compraron acciones de la compañía, que comenzó a cotizar en la bolsa de valores colombiana ese mismo año y se espera que venda un 9,9 por ciento adicional de sus acciones antes de que finalice la década. Como la empresa más grande de Colombia, Ecopetrol debería proporcionar un impulso significativo al nivel general de transacciones en la bolsa de valores colombiana. [1]
El oleoducto Transandino transporta petróleo desde Orito en el departamento de Putumayo hasta el puerto de Tumaco en el Pacífico en el departamento de Nariño . [2]
La capacidad de refinación no puede satisfacer la demanda interna, por lo que algunos productos refinados, especialmente la gasolina, deben importarse. Se están elaborando planes para la construcción de nuevas refinerías. [ cita requerida ]
En 2007, la producción de gas natural de Colombia se destinó exclusivamente al consumo interno, cuando alcanzó los 7.700 millones de metros cúbicos, o el 0,3 por ciento de la producción mundial. En 2005, Colombia tenía aproximadamente 4 billones de pies cúbicos de reservas comerciales de gas natural que deberían durar hasta aproximadamente 2022. Esta dotación natural se ha utilizado desde la década de 1990, y los monopolios de la costa atlántica y de los llanos orientales controlan la producción. Varias empresas proporcionan transporte, aunque dos (la Compañía Nacional de Gas de la Costa Atlántica y la Compañía Colombiana de Gas ) controlan los principales gasoductos. Excepto en Medellín , donde la empresa de servicios públicos local, Empresas Públicas de Medellín , distribuye el gas, la distribución generalmente está a cargo de empresas privadas. La cobertura para el uso residencial del gas natural en 2002 fue del 80 por ciento en Barranquilla , el 70 por ciento en Bucaramanga , el 60 por ciento en Bogotá y el 30 por ciento en Cali . Debido a su alto costo, la disponibilidad de gas natural en las zonas rurales tiende a ser limitada. [1]
El oleoducto Transcaribeño que conecta el oeste de Venezuela con Colombia fue inaugurado en octubre de 2007. [3]
