El incidente de Reed Bank de 2019 ocurrió cuando F/B Gem-Ver , un barco pesquero filipino anclado en Reed Bank en el Mar de China Meridional , se hundió después de ser embestido por un barco chino, Yuemaobinyu 42212 , durante las primeras horas de la mañana del 9 de junio de 2019. La tripulación del barco accidentado fue rescatada posteriormente por un barco pesquero vietnamita.
Una investigación independiente realizada posteriormente por las autoridades filipinas determinó que el barco chino involucrado en el incidente no tomó medidas para evitar colisionar con el F/B Gem-Ver y abandonó a la tripulación del barco accidentado en violación de las leyes marítimas.
El F/B Gem-Ver zarpó de San José , Mindoro Occidental , el 29 de mayo de 2019, con 22 tripulantes liderados por el capitán Junel Insigne. [1]
El buque fue embestido y hundido el 9 de junio de 2019 por otro barco descrito como chino por la tripulación mientras estaba anclado cerca de Reed Bank en el Mar de China Meridional . China reclama todo el mar como su territorio, mientras que un fallo arbitral de 2016 determinó que el área está dentro de la zona económica exclusiva de Filipinas . [2]
El barco que embistió al F/B Gem-Ver dejó a la tripulación flotando en el mar. Dos de los tripulantes lograron llegar al TGTG-90983-TS , [3] un barco pesquero vietnamita, después de dos horas de remar; el resto de la tripulación fue rescatada más tarde por este barco vietnamita, que zarpó de la provincia de Tiền Giang , Vietnam , en el sur del delta del Mekong . [4] Los tripulantes filipinos fueron entregados a la Armada filipina y fueron llevados a bordo del BRP Ramon Alcaraz . Todos menos uno de los 22 miembros de la tripulación regresaron a casa en San José , Mindoro Occidental , el 14 de junio de 2019. Un tripulante solitario se quedó atrás para supervisar el remolque de los restos apenas flotantes de su barco de madera de regreso a su puerto de origen en San José. [1]
Jay Batongbacal, director del Instituto de Asuntos Marítimos y Derecho del Mar de la Universidad de Filipinas , afirmó que el incidente no tenía precedentes; era la primera vez que los activos marítimos chinos "embestían, hundían y abandonaban deliberadamente un buque pesquero filipino en el Mar de Filipinas Occidental (el nombre que utiliza el gobierno filipino para referirse a partes del Mar de China Meridional)". Añadió además que el incidente podría resultar un punto de inflexión en las relaciones chino-filipinas en el Mar de China Meridional ; si no se aprueba ninguna acción satisfactoria por parte de China, podría "anunciar una nueva fase en la interacción entre Filipinas y China en el Mar de Filipinas Occidental: una en la que nosotros (Filipinas) nos veremos obligados a salir del Mar de Filipinas Occidental". [5]
El F/B Gem-Ver es un barco pesquero filipino con casco de madera , propiedad de Arlinda B. Dela Torre, de San Roque, San José, Mindoro Occidental, Filipinas, y operado por ella. Tiene 19 metros (62 pies) de largo, 1,8 metros (5,9 pies) de manga y un tonelaje bruto de 14,38. Está propulsado por un motor diésel con un solo tornillo. El barco fue construido en 2000. [6]
Yuemaobinyu 42212 ( número MMSI 412471286) es un buque pesquero chino con casco de acero que opera desde la provincia de Guangdong , China. Tiene 44 metros (144 pies) de eslora y 8 metros (26 pies) de manga . [7]
La tripulación creía que el barco que embistió su embarcación era chino. Aun así, no pudo proporcionar el número de proa del barco a la Guardia Costera de Filipinas . [2] El 20 de junio de 2019, se completó la investigación conjunta de la Guardia Costera de Filipinas y la Autoridad de la Industria Marítima . Su contenido se hizo público el 6 de julio de 2019. [8] Los puntos clave que figuraban en ella eran los siguientes:
Aunque estaba equipado con transpondedores de sistema de identificación automática , se demostró que Yuemaobinyu 42212, el barco que hundió el barco filipino, había tenido un problema con el equipo o lo había apagado deliberadamente durante el período del 27 de abril de 2019 al 12 de junio de 2019, y por lo tanto no pudo ser rastreado inmediatamente antes o después del incidente de embestida. Un representante de Oceana Filipinas afirmó que "desaparecer" era una práctica común para los barcos que se dedicaban a la pesca ilegal . [9]
El 13 de junio de 2019, un portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores chino calificó el incidente de "accidente marítimo común". [10] Al día siguiente, la Embajada de China en Manila publicó un comunicado a través de Facebook en el que afirmaba que un barco pesquero chino, Yuemaobinyu 42212 , "estaba atracado cerca de Reed Bank cuando de repente fue asediado por 7 u 8 barcos pesqueros filipinos". Al intentar evadir a los barcos filipinos, el cable de la red de pararrayos del barco chino se arrastró hasta la timonera del barco filipino, lo que provocó que el barco se inclinara y se hundiera. [11] Sin embargo, esta publicación de Facebook fue eliminada más tarde. [12]
El 18 de junio de 2019, China publicó una declaración revisada en la que omitió la versión de que el Yuemaobinyu 42212 había sido asediado por siete u ocho barcos pesqueros filipinos. La declaración se refirió al incidente como una "colisión accidental" entre barcos pesqueros y ofreció sus condolencias a los pescadores filipinos. [13]
En agosto de 2019, Chen Shiqin, presidente de la Asociación de Seguros Mutuos de Pesca de Guangdong, envió una carta a Filipinas pidiendo disculpas por el hundimiento del barco de uno de sus miembros, el F/B Gem-Ver , y el posterior abandono de su tripulación. [14] Inicialmente se informó de que se había aceptado la disculpa, pero posteriormente el Departamento de Asuntos Exteriores de Filipinas lo refutó . [15]
El 12 de junio de 2019 ( Día de la Independencia de Filipinas ), el secretario de Defensa, Delfin Lorenzana, condenó el hundimiento del buque de guerra chino Gem-Ver. En particular, denunció "las acciones del buque pesquero chino, que abandonó inmediatamente el lugar del incidente y dejó a los 22 tripulantes filipinos a merced de los elementos", una acción que calificó de "cobarde". [16] El secretario de Asuntos Exteriores, Teodoro Locsin Jr., presentó una protesta diplomática por el incidente ante la República Popular China el mismo día. [17]
El 15 de junio, el vicealmirante Robert Empedrad, jefe de la Armada filipina, declaró que lo que le ocurrió al barco pesquero filipino "no fue un accidente, sino una maniobra deliberada para embestir al buque más pequeño". [18] El juez de la Corte Suprema de Filipinas, Antonio Carpio, también declaró que era "muy probable que un buque de la milicia marítima china embistiera al buque pesquero filipino". [19] La milicia marítima del Ejército Popular de Liberación , que se estima que cuenta con 300 buques y 4000 efectivos, está formada por pescadores civiles que reciben entrenamiento militar y paga. Sus barcos están equipados con cascos reforzados para embestir a otros buques, mangueras de agua de alta potencia y sofisticados equipos de comunicación. [20]
Tras días de silencio, el presidente Rodrigo Duterte hizo una declaración el 17 de junio de 2019 sobre el incidente, afirmando que se trataba de un "incidente marítimo". [21] Por su parte, el capitán del F/B Gem-Ver, Jonel Insigne, se negó a reunirse con el presidente filipino; Insigne fue descrito como "todavía demasiado traumatizado" por el incidente para viajar a la capital de la nación. [22] Duterte declaró más tarde que estaba permitiendo que China siguiera pescando en la zona económica exclusiva de Filipinas . [23] Esto provocó una reacción decepcionada de los pescadores afectados, [24] tanto que incluso la esposa del capitán del Gem-Ver declaró que acogería con agrado el impeachment de Duterte . [25]
Después de que los chinos enviaran una carta de disculpa por el incidente a Filipinas en agosto de 2019, [26] el juez filipino Antonio Carpio enfatizó que el autor estaba equivocado cuando afirmó que el incidente ocurrió en las "aguas de Reed Bank, grupo de islas Nansha". Nansha es el nombre chino de las Islas Spratly . Reed Bank es una formación completamente separada de cualquier isla en las Spratly. [27]
El 14 de junio de 2019, la Embajada de los Estados Unidos en Manila instó a "todas las partes a abstenerse de utilizar la coerción y la intimidación para hacer valer sus reivindicaciones territoriales y marítimas". [28]
El 20 de junio de 2019, Vietnam emitió una declaración en la que afirmaba que sus pescadores habían cumplido con las leyes marítimas internacionales cuando rescataron a la tripulación en apuros del barco pesquero filipino. La portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, Le Thi Thu Hang, citó la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS) y la convención de la Organización Marítima Internacional (OMI) y que los barcos de Vietnam estaban cumpliendo con sus obligaciones internacionales mientras operaban en el mar. [29]
Despertados pasada la medianoche, la tripulación de un barco pesquero de la provincia de Tien Giang en el delta del Mekong entendió por los gestos que algunos extraños en el mar estaban buscando ayuda, dijo Ngo Van Theng, propietario del barco pesquero TGTG-90983-TS que fue noticia mundial por rescatar a 22 pescadores filipinos en el Mar de China Meridional, llamado Mar del Este en Vietnam, el 10 de junio.
Los pescadores vietnamitas son de la provincia de Tien Giang, en el sur del delta del Mekong. Han continuado su viaje de pesca después de asegurarse de que los filipinos estaban a salvo, dijeron los funcionarios de pesca de Tien Giang.
Refiriéndose a China, Batongbacal dijo: 'Es la primera vez que embiste, hunde y abandona deliberadamente un buque pesquero filipino en el Mar de Filipinas Occidental. No es la primera vez que embiste o toma medidas unilaterales contra un buque pesquero filipino. Es razón suficiente para que esta administración reconsidere seriamente su política de amistad hacia China. Si esto pasa sin una buena acción por parte de China, anunciará una nueva fase en la interacción entre Filipinas y China en el Mar de Filipinas Occidental: una en la que nos veremos obligados a salir del Mar de Filipinas Occidental'.
El barco chino involucrado en el incidente de Recto Bank no tomó medidas para evitar colisionar con el barco pesquero filipino Gem-Ver y finalmente abandonó a la tripulación del barco, en violación de las leyes marítimas. Estos fueron algunos de los hallazgos oficiales de la investigación conjunta realizada por la Guardia Costera de Filipinas (PCG) y la Autoridad de la Industria Marítima (Marina).
Según Oceana Filipinas, ha monitoreado a los barcos pesqueros que se "oscurecen", una táctica supuestamente vinculada a la pesca ilegal. Un análisis más detallado de los datos mostró que Yuemaobinyu estuvo fuera de la red desde el 27 de abril hasta el 12 de junio. Fue el 9 de junio cuando el barco chino embistió al FB Gem-Ver.
En la madrugada del 10 de junio, se produjo una colisión accidental entre un barco pesquero chino y barcos pesqueros filipinos cerca de Liyue Tan. Expresamos nuestra solidaridad con los pescadores filipinos que se encontraban en apuros.
El portavoz presidencial Salvador Panelo, hablando con periodistas en Beijing antes de la llegada del presidente Rodrigo Duterte para una quinta visita a China, dijo que el propietario del arrastrero se disculpó por el hecho de que su barco chocara y hundiera al FB Gem-Ver 1 y luego abandonara a la tripulación del barco pesquero filipino en mar abierto.
En un tuit desde Pekín, el secretario de Relaciones Exteriores, Teodoro Locsin Jr., refutó con enojo una declaración de Malacañang el miércoles que decía que Filipinas había aceptado la disculpa de China.
Denunciamos las acciones del barco pesquero chino por abandonar inmediatamente el lugar del incidente abandonando a los 22 tripulantes filipinos a merced de los elementos; Condenamos en los términos más enérgicos la acción cobarde del barco pesquero chino y su tripulación por abandonar a la tripulación filipina. Esta no es la acción esperada de un pueblo responsable y amigable.
Gracias, mientras tanto, ayer lancé una protesta diplomática, dijo Locsin en Twitter el jueves.
"No se pueden enviar allí barcos grises (de la Armada filipina). No se puede empeorar la situación, porque es un terreno fértil para... No hay nada más grave que una mala comunicación. Es una situación complicada. Y todavía no estamos preparados, y nunca podremos estarlo en una guerra nuclear, porque en una guerra nuclear, si no hay nada que hacer, la tierra se secará y todos seremos destruidos", dijo.
No habrá reunión el lunes entre el presidente Rodrigo Duterte y Jonel Insigne, el capitán del barco pesquero que, según se informa, fue embestido por un buque chino en Reed Bank la semana pasada. Insigne todavía estaba demasiado "traumatizado" por el incidente de Reed Bank como para viajar a Metro Manila.
"¿Permitiría usted que los pescadores pescaran? Por supuesto. Ese fue nuestro acuerdo", dijo el Presidente, recordando su conversación con Xi.
Los pescadores filipinos rechazaron la decisión del gobierno de permitir que los pescadores chinos sigan explotando los recursos en la zona económica exclusiva del país por amistad.
Parang wala nang karapatan ang Pilipinas doon. Parang chino na lang ang sinusundan niya. Naiinis ako kanina, nanonood ako ng TV. Sabi ko, maigi pa ngang ma-impeach 'yan. (Parece que Filipinas ya no tiene ningún derecho allí. Parece que sólo obedece lo que los chinos le dicen que haga. Me molesté mientras miraba la televisión. Yo digo que sería mejor si lo impugnaran).
más de dos meses después de que ocurrió el incidente.
Solo China afirma que Reed Bank es parte de las Islas Spratly (Nansha para China). El tribunal arbitral dictaminó que Reed Bank es un área totalmente sumergida, que forma parte de la ZEE (zona económica exclusiva) de Filipinas, más allá del mar territorial de cualquier isla de las Spratly", dijo Carpio.
Nuestra posición sobre el Mar de China Meridional es clara: apoyamos los usos legítimos del mar, el respeto del derecho internacional, el comercio legítimo sin trabas y la paz y la estabilidad. Instamos a todas las partes a que se abstengan de utilizar la coerción y la intimidación para hacer valer sus reivindicaciones territoriales y marítimas.
En consecuencia, los barcos son responsables del trato humanitario y del apoyo a los pescadores en peligro en el mar. Los barcos pesqueros vietnamitas han cumplido con las obligaciones internacionales cuando operan en el mar, tal como se define en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 y la Convención de la OMI de la que Vietnam es miembro.
