La acción solidaria (también conocida como acción secundaria , boicot secundario , huelga de solidaridad o huelga de solidaridad ) es una acción industrial llevada a cabo por un sindicato en apoyo de una huelga iniciada por trabajadores de una corporación separada, pero a menudo la misma empresa , grupo de empresas o firma conectada. [1]
En Australia , [2] Letonia, Luxemburgo, Estados Unidos y el Reino Unido , la acción solidaria es teóricamente ilegal y las huelgas sólo pueden realizarse contra el empleador contractual . Alemania , Italia y España tienen restricciones vigentes que restringen las circunstancias en las que puede tener lugar la acción solidaria (véase la legislación laboral europea ). [3]
El término "acción secundaria" se utiliza a menudo con la intención de distinguir los distintos tipos de disputas laborales con el empleador contractual directo de un trabajador. Así, una acción secundaria es una disputa con la empresa matriz del empleador , sus proveedores, financistas , partes contratantes o cualquier otro empleador de otra industria.
En Australia, los boicots secundarios están prohibidos por la Ley de Competencia y Consumo de 2010. [ 2] En la década de 1910, a veces se convocaban huelgas de solidaridad para extender una huelga más allá de los límites de un estado australiano para que fuera elegible para ser manejada por el tribunal de arbitraje federal .
La acción secundaria generalmente está prohibida, a menos que satisfaga los siguientes criterios múltiples: [4]
La acción secundaria también es lícita si existe una relación estrecha entre el objeto de la disputa secundaria y el objeto de la disputa primaria, partiendo de la premisa de que en tal caso el objeto secundario puede influir en el objeto primario. [4]
La acción solidaria es en general un delito según el artículo 505 del Código Penal . Sin embargo, la Corte Constitucional (Decisión No. 123 de 1962 [5] ), si bien reconoció la legitimidad de la sección, reconoció la legalidad de las huelgas secundarias si existe una genuina comunidad de intereses. En particular, una acción solidaria puede ser legítima para protestar por el despido de trabajadores por parte de una empresa en un sector en particular. [6]
La acción secundaria es ilegal, a menos que su objetivo sea facilitar un acuerdo general. [7]
En 2014, el Consejo Superior de los Países Bajos dictaminó que las huelgas de solidaridad son, en principio, legales, siempre que las partes secundarias implicadas no se vean afectadas desproporcionadamente. [8]
En la legislación polaca, la huelga de solidaridad está permitida sólo por una duración máxima de medio día y sólo en solidaridad con los sectores que no tienen derecho a huelga (por ejemplo, la policía, el ejército). [9] [10] [11]
La acción secundaria es generalmente ilegal, sin embargo, la Corte Constitucional ha reconocido su legalidad si hay al menos una convergencia mínima de intereses, como lo establecen los tribunales caso por caso, entre los participantes en las huelgas primarias y secundarias. [12]
En Suecia, los derechos de acción solidaria son muy amplios. En particular, no se exige que haya una proporción razonable entre las acciones primarias y secundarias ni que exista una conexión con las partes afectadas. Además, la obligación de mantener la paz no se aplica a las acciones secundarias, se levanta la prohibición general de acciones industriales contra una tercera parte neutral y las acciones permitidas no se limitan a huelgas (pueden incluir boicots, bloqueos, etc.) [13] .
En el Reino Unido, las huelgas de solidaridad fueron prohibidas por la Ley de conflictos laborales y sindicatos de 1927 tras la huelga general . Esta ley fue derogada por la Ley de conflictos laborales y sindicatos de 1946 , aprobada por el gobierno laborista de posguerra.
Las acciones solidarias siguieron siendo legales hasta 1980, cuando el gobierno de Margaret Thatcher aprobó la Ley de Empleo de 1980 para restringirlas. A esta ley le siguió la Ley de Empleo de 1990 , que prohibió por completo las acciones solidarias. Las leyes que prohíben las huelgas solidarias siguen vigentes hasta el día de hoy, tal como se codifica en la Ley de Consolidación de Sindicatos y Relaciones Laborales de 1992 (Sección 224 [14] ).
En 2005, los dirigentes sindicales pidieron la legalización de las huelgas solidarias tras la huelga contra la empresa de catering Gate Gourmet , pero los ministros laboristas declararon que no tenían intención de derogar la ley. Sin embargo, el personal de British Airways se retiró en señal de solidaridad.
El boicot secundario se confunde frecuentemente con la huelga secundaria, también una táctica prohibida para los sindicatos contemplada en la Ley Taft-Hartley . [15] Algunas definiciones legales del boicot secundario lo dividen en dos tipos diferentes: boicots secundarios de consumidores según la definición anterior de boicots secundarios, y boicots secundarios de empleados, también definidos como huelga secundaria. [16]
Como los trabajadores agrícolas de los Estados Unidos no están cubiertos por la Ley Wagner , el sindicato United Farm Workers ha utilizado legalmente el boicot solidario a las cadenas de supermercados para apoyar sus huelgas contra la agroindustria de California y sus boicots primarios a las uvas, lechugas y vinos de California. Sus boicots secundarios implicaban pedir a los consumidores que dejaran de comprar en una cadena de supermercados hasta que la cadena dejara de vender las uvas, lechugas o vinos boicoteados.
