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Diplomacia de rehenes

La diplomacia de rehenes , también llamada diplomacia de rehenes , [1] es la toma de rehenes con fines diplomáticos . Si bien era común en el mundo antiguo, es una práctica controvertida en la diplomacia moderna. Entre los países modernos que se considera que han participado en la diplomacia de rehenes se encuentran China, Turquía, Irán, Corea del Norte y Rusia.

Antecedentes y descripción general

La costumbre de tomar rehenes era parte integral de las relaciones exteriores en el mundo antiguo . Esta larga historia de uso político y militar indica que las autoridades políticas o los generales acordaban legalmente entregar uno o, generalmente, varios rehenes en custodia de la otra parte, como garantía de buena fe en el cumplimiento de las obligaciones. Estas obligaciones serían en forma de firma de un tratado de paz, en manos del vencedor, o incluso intercambio de rehenes como garantía mutua en casos como un armisticio . [2]

En la antigua China , durante el período de Zhou Oriental , los estados vasallos intercambiaban rehenes para garantizar la confianza mutua. Dicho rehén era conocido como zhìzǐ (質子, "hijo del rehén"), que generalmente era un príncipe de la casa gobernante. Durante la dinastía Han , tomar rehenes unilaterales consistentes en zhìzǐ era una práctica estándar para la monarquía centralizada para controlar estados yí más pequeños. [3] Sin embargo, algunos textos clásicos chinos estaban en contra del sistema de rehenes. [3] Sobre el famoso intercambio de rehenes entre Zhou y Zheng (周鄭交質), el Zuo zhuan criticó el incidente:

Si no hay buena fe en el corazón, los rehenes no sirven de nada. Si las partes actúan con inteligencia y consideración mutua, sus acciones bajo la regla del decoro, aunque no haya intercambio de rehenes, no pueden ser alienadas. (信不由中，質無益也，明恕而行，要之以禮，雖無有質，誰能間之) [4]

Los romanos también solían tomar a los hijos de los príncipes tributarios y educarlos en Roma , con lo que se garantizaba la lealtad continua de la nación conquistada y también se inculcaba la ideología romana a un posible futuro gobernante. Esta práctica también fue adoptada en el período inicial de la ocupación británica de la India y por Francia en sus relaciones con las naciones árabes del norte de África. [5]

En la actualidad, la diplomacia de rehenes consiste en tomar rehenes con fines diplomáticos. [6] Tiene una connotación negativa, asociada a la toma de rehenes con fines delictivos, y a menudo se manifiesta en el arresto de extranjeros por cargos falsos . Los rehenes diplomáticos son utilizados como moneda de cambio. [7]

Ejemplos modernos

Porcelana

Según The Guardian , China tiene un historial de diplomacia de rehenes, pero ha negado repetidamente haber participado en esa práctica. [7] Entre 1967 y 1969, el Partido Comunista Chino mantuvo a dos docenas de diplomáticos y civiles británicos como rehenes de facto . Los británicos pudieron lograr la liberación de su personal desvinculando la situación de los rehenes de cuestiones políticas y económicas más amplias mediante una negociación prolongada. [6]

Se cree ampliamente que China detuvo a dos canadienses, Michael Spavor y Michael Kovrig , en respuesta al arresto de Meng Wanzhou . [8] [9] [10] En 2019, la detención del australiano Yang Hengjun también estuvo vinculada a un renovado esfuerzo de diplomacia de rehenes en respuesta al arresto de Meng Wanzhou. Antes de la detención de Hengjun, el gobierno australiano había criticado duramente al gobierno chino por detener a los dos canadienses. [11] [12] [13] El arresto en 2020 del presentador de noticias australiano Cheng Lei ha sido visto como un posible incidente de diplomacia de rehenes. [14] La prohibición de salida de febrero de 2019 impuesta al ciudadano irlandés Richard O'Halloran también ha sido considerada un caso de diplomacia de rehenes. [15]

El Instituto Lowy ha llegado a la conclusión de que el uso de la diplomacia de rehenes por parte de China, entre otras cosas, socava su narrativa de " ascenso pacífico ". [16] El gobierno taiwanés ha expresado su preocupación por que la ley de seguridad nacional de Hong Kong se utilice para facilitar una mayor diplomacia de rehenes china. [17] Según Taiwan News, en 2020 China comenzó a practicar la diplomacia de rehenes hacia Taiwán, un objetivo contra el que no se había utilizado durante algún tiempo. [18]

El 15 de febrero de 2021, 58 países, entre ellos Japón, Australia, el Reino Unido y los Estados Unidos, formaron una coalición liderada por Canadá, firmaron una declaración no vinculante y condenaron la detención arbitraria de ciudadanos extranjeros para ejercer presión diplomática. Si bien no se mencionó oficialmente a China, funcionarios canadienses y estadounidenses dijeron que China había sido objeto de la declaración. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Canadá dijo que no estaba apuntando a una sola nación, sino que estaba ejerciendo presión diplomática sobre el tema. Poco después, la embajada de China en Canadá publicó un artículo publicado por el tabloide Global Times , propiedad del Partido Comunista Chino , que desestimó los esfuerzos de la coalición como un "ataque agresivo y poco meditado diseñado para provocar a China". [19] [20] [21]

En septiembre de 2021, tras la liberación de Meng Wanzhou, los dos canadienses detenidos en China, así como los dos estadounidenses detenidos en China cuyas detenciones se sospechaba que estaban vinculadas a la diplomacia de rehenes en el caso judicial de Meng Wanzhou, fueron liberados. [22]

También se sabe que China ha detenido a ciudadanos estadounidenses, incluidos Mark Swidan , Alice Lin y Kai Li . [23] Las detenciones de Swidan y Li han sido declaradas arbitrarias por un grupo independiente de expertos en derechos humanos del Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre la Detención Arbitraria . [24] [25]

Pavo

Según Eric Edelman y Aykan Erdemir, de la Fundación para la Defensa de las Democracias , el presidente turco Recep Tayyip Erdoğan ha utilizado ampliamente la diplomacia de los rehenes . [26] El caso de Andrew Brunson , un pastor estadounidense que trabajaba en Turquía y que fue encarcelado en 2016, ha sido ampliamente mencionado como un caso de toma de rehenes diplomática. [27]

Irán

La moderna diplomacia iraní de los rehenes comenzó poco después de la revolución iraní con la crisis de los rehenes en Irán . [28]

El gobierno de Irán ha utilizado la diplomacia de los rehenes como una herramienta diplomática clave. Entre los rehenes se encuentran Nazanin Zaghari-Ratcliffe , Jolie King, Kylie Moore-Gilbert , Morad Tahbaz , Kamal Foroughi , Aras Amiri , Kameel Ahmady y Anousheh Ashouri. [29]

A fines de septiembre de 2019, cuando se le preguntó sobre el caso Zaghari-Ratcliffe, el presidente iraní, Hassan Rouhani, comparó el encarcelamiento de extranjeros en Irán con el encarcelamiento de iraníes en países occidentales, diciendo que los líderes de ambos lados estaban negando el poder sobre las decisiones de su propio poder judicial, y que "todos debemos" ejercer "un esfuerzo constante y concertado... así que... todos los prisioneros deben ser libres... pero debe ser un camino que recorra ambos sentidos". [30]

En 2022, Irán albergaba entre 20 y 40 extranjeros. [31]

Gaza

Hamás utiliza la diplomacia de los rehenes como medio de influencia política. Esto es particularmente evidente en la forma en que toman rehenes para ejercer presión sobre Israel . [32]

Corea del Norte

Corea del Norte ha hecho un amplio uso de la diplomacia de rehenes como herramienta contra los EE. UU., Corea del Sur, Japón, Malasia y varias naciones europeas. [33] [34] [35] Los rehenes son a menudo turistas o estudiantes de intercambio que están acusados ​​de delitos menores o espionaje. [36] En los últimos años se ha especulado que el régimen de Kim Jong-un había evolucionado desde el uso de rehenes para ganar influencia hasta el uso de rehenes como escudos humanos para protegerse contra una temida intervención estadounidense. [37] El caso de Otto Warmbier , que terminó con la muerte de Warmbier poco después de su liberación, es un ejemplo particularmente conocido de la diplomacia de rehenes de Corea del Norte. [33] [34]

Rusia

Rusia ha sido acusada de diplomacia de rehenes en los casos de Paul Whelan y Brittney Griner , y ha intercambiado prisioneros con Estados Unidos en el pasado. [38] [39]

Véase también

Referencias

  1. ^ Osofsky, Hari M. (1998). «Understanding 'Hostage-Diplomacy': e Release of Wei Jingsheng and Wang Dan». Revista de Derecho de los Derechos Humanos y del Desarrollo de Yale . 1 (1): 143–147. Archivado desde el original el 18 de diciembre de 2015. Consultado el 16 de diciembre de 2019 .
  2. ^ Universidad de Umeå, SE; Olsson, Stefan (16 de diciembre de 2019). Los rehenes de los hombres del norte: desde la era vikinga hasta la Edad Media. Stockholm University Press. doi :10.16993/bba.a. ISBN 978-91-7635-107-9.S2CID208652166  .​
  3. ^ ab Yang, Lien-sheng (1952). "Rehenes en la historia china". Harvard Journal of Asiatic Studies . 15 (3/4). JSTOR: 507–521. doi :10.2307/2718238. ISSN  0073-0548. JSTOR  2718238.
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  5. ^   Una o más de las oraciones anteriores incorporan texto de una publicación que ahora es de dominio público :  Chisholm, Hugh , ed. (1911). "Hostage". Encyclopædia Britannica . Vol. 13 (11.ª ed.). Cambridge University Press. págs. 801–802.
  6. ^ ab Mark, Chi-Kwan (2009). "Diplomacia de rehenes: Gran Bretaña, China y la política de negociación, 1967-1969". Diplomacia y arte de gobernar . 20 (3): 473–493. doi :10.1080/09592290903293803. S2CID  154979218.
  7. ^ ab Davidson, Helen (5 de septiembre de 2020). «Política exterior: 'ojo por ojo': la detención de la australiana Cheng Lei por parte de China está haciendo sonar las alarmas». The Guardian . Archivado desde el original el 3 de octubre de 2020. Consultado el 12 de octubre de 2020 .
  8. ^ Fullerton, Jamie (8 de diciembre de 2019). «Los canadienses cumplen un año de detención en China como 'rehenes diplomáticos'». The Daily Telegraph . Reino Unido. Archivado desde el original el 25 de diciembre de 2019 . Consultado el 21 de enero de 2020 .
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  11. ^ Medcalf, Rory. "El arresto de Yang Hengjun arrastra a Australia a la diplomacia de rehenes de China". nsc.crawford.anu.edu.au . Universidad Nacional de Australia. Archivado desde el original el 16 de diciembre de 2019 . Consultado el 16 de diciembre de 2019 .
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  13. ^ Panda, Ankit. "No se puede permitir que la 'diplomacia de rehenes' de China continúe". thediplomat.com . The Diplomat. Archivado desde el original el 17 de diciembre de 2019 . Consultado el 16 de diciembre de 2019 .
  14. ^ "'Toma y daca': la detención del australiano Cheng Lei por parte de China hace sonar las alarmas". The Guardian . 5 de septiembre de 2020. Archivado desde el original el 7 de septiembre de 2020 . Consultado el 8 de septiembre de 2020 .
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