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Herramienta de calificación de evaluación del programa

La Herramienta de Calificación de Evaluación de Programas , o PART , fue un programa ejecutado a través de la Oficina de Administración y Presupuesto de los Estados Unidos para calificar la efectividad de todos los programas federales. PART fue instituido por el presidente George W. Bush en 2002. Fue descontinuado por la administración Obama. .

PART fue encabezada por el director de la OMB, Mitch Daniels . El personal de la OMB diseñó PART y estableció la evaluación final asignada a un programa.

Al final de la administración Bush, el PART se había aplicado a más de 1.000 programas federales, lo que representaba el 98% del presupuesto federal .

Historia

PART se introdujo en el presupuesto federal del año fiscal 2004. La administración Bush afirmó que PART se basó en esfuerzos anteriores de los presidentes estadounidenses para garantizar que los programas federales fueran responsables y lograran resultados. [1] PART surgió de un plan de administración inicial de la administración Bush llamado Agenda de Gestión del Presidente, que fijó el objetivo de integrar datos de desempeño con el proceso de presupuestación federal.

Implementación

PART fue un instrumento de encuesta desarrollado por el personal de la OMB con asesoramiento externo. El instrumento planteó entre 25 y 30 preguntas divididas en cuatro categorías:

Con base en las respuestas, los programas recibieron una puntuación numérica que se alineaba con una escala categórica de desempeño que iba desde efectivo, moderadamente efectivo, adecuado o ineficaz.

En los casos en que los evaluadores sentían que no podían emitir un juicio, a los programas se les asignaba un juicio de "resultados no demostrados", que generalmente se creía que era una evaluación negativa a la par de una calificación de ineficacia. Para completar la herramienta, los examinadores de presupuesto de la OMB llevaron a cabo consultas exhaustivas con el personal de la agencia, aunque el juicio final recayó en la OMB. [2]

Utilización

Bush utilizó la herramienta de calificación para justificar parcialmente los recortes o la eliminación de 150 programas en su presupuesto para el año fiscal 2006. [3] Un estudio encontró que las puntuaciones PART tenían una correlación modesta con los cambios presupuestarios propuestos por Bush. [4]

Recepción

La reacción del Congreso de los Estados Unidos fue mixta. [5] Sin embargo, el Congreso prestó poca atención a las puntuaciones del PART. [6] [7] [8] Los académicos de la Heritage Foundation apoyan el programa y su potencial para reducir el tamaño del gobierno. [9] El programa ganó el Premio de la Red de Innovadores del Gobierno de 2005, señalando que la recepción del programa ha llevado a sistemas de evaluación de programas similares en Escocia , Tailandia y Corea del Sur . [10]

Los esfuerzos por institucionalizar el PART como un proceso permanente fracasaron en el Congreso, y los legisladores demócratas en particular vieron al PART con sospecha .

Referencias

  1. ^ "Capítulo del presupuesto del año fiscal 2004 que presenta la PARTE: Calificación del desempeño de los programas federales". casa blanca.gov. 7 de febrero de 2005. Archivado desde el original el 16 de junio de 2008 . Consultado el 17 de septiembre de 2008 .
  2. ^ Moynihan, Donald P. 2013. "Avanzando en el estudio empírico de la gestión del desempeño: lo que aprendimos de la herramienta de calificación de evaluación de programas". Revista estadounidense de administración pública 43(5):497-515. url=http://www.lafollette.wisc.edu/images/publications/workingpapers/moynihan2013-003.pdf
  3. ^ Amelia Gruber (7 de febrero de 2005). "Las evaluaciones del programa influyen en el plan de Bush para recortar el déficit". govexec.com. Archivado desde el original el 6 de noviembre de 2006 . Consultado el 14 de diciembre de 2006 .
  4. ^ Gilmour, JB y Lewis, DE (2006). Evaluación de la presupuestación por desempeño en la OMB: la influencia de la política, el desempeño y el tamaño del programa. Revista de investigación y teoría de la administración pública 16:169-86.
  5. ^ Amelia Gruber (4 de marzo de 2004). "La OMB busca que la agencia se comunique con la vinculación del desempeño con los presupuestos". govexec.com. Archivado desde el original el 10 de mayo de 2006 . Consultado el 14 de diciembre de 2006 .
  6. ^ Moynihan, DP (2008). La dinámica de la gestión del desempeño: construcción de información y reforma. Washington DC: Prensa de la Universidad de Georgetown.
  7. ^ Redburn, FS y recién llegado, K. (2008). Lograr una mejora real en el desempeño de los programas y los resultados de las políticas: la próxima frontera. Washington DC: Academia Nacional de Administración Pública.
  8. ^ Frisco, V. y Stalebrink, DO (2008). Uso por parte del Congreso de la herramienta de calificación de evaluación de programas. Presupuesto y Finanzas Públicas 28, 1-19.
  9. ^ Keith Miller y Alison Acosta Fraser (9 de enero de 2004). ""PARTE "de la solución: la herramienta de calificación de evaluación del desempeño". Fundación del Patrimonio . Consultado el 19 de diciembre de 2006 .
  10. ^ "Herramienta de calificación de evaluación de programas". Red de innovadores gubernamentales. 1 de enero de 2006 . Consultado el 15 de diciembre de 2006 .

enlaces externos

Evaluación PART real en los archivos presidenciales en línea de George W. Bush: https://georgewbush-whitehouse.archives.gov/omb/expectmore/part.html

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