En junio de 2018, se concedieron a la Guardia Costera de China derechos marítimos y aplicación de la ley similares a los de los organismos civiles encargados de hacer cumplir la ley para llevar a cabo la aplicación de la ley contra actividades ilegales, mantener la paz y el orden, así como salvaguardar la seguridad en el mar, en todas las áreas involucradas con el uso de los recursos marinos, la protección del medio marino, la regulación de la pesca y la lucha contra el contrabando. [7] La Ley de la Guardia Costera del 1 de febrero de 2021 permite a los buques CCG utilizar fuerza letal contra buques extranjeros que no obedezcan las órdenes de abandonar aguas chinas. [8] [9] En junio de 2024, entró en vigor una normativa interna que faculta a la CCG para detener a embarcaciones y personas extranjeras hasta por 60 días. [10]
Funciones
El deber del CCG es realizar patrullajes regulares y acciones reactivas (como búsqueda y rescate) en las áreas costeras, cercanas al mar y de mar abierto de su jurisdicción (y aguas internacionales). Estas acciones incluyen principalmente tareas de aplicación de la ley, como la prohibición del contrabando, el control de la pesca ilegal y la protección del medio ambiente (como detener la pesca de coral y el vertido de contaminantes). [11]
El CCG también sirve como guardia fronteriza armada, protegiendo las fronteras marítimas reclamadas por China, lo que a menudo conduce a conflictos y controversias. Como parte constituyente de las Fuerzas Armadas chinas (subordinadas al PAP ), en tiempos de guerra quedaría bajo el control operativo de la Armada del Ejército Popular de Liberación , en cuyo caso sería probable que desempeñara funciones de apoyo y escolta en la retaguardia. (Al igual que sus homólogos de la USCG , que también es una rama del ejército, sus barcos no están equipados para un combate militar completo). [ cita necesaria ]
Cumplimiento de la ley
El primer conjunto de funciones del CCG según la Ley de la Guardia Costera de China incluye siete tareas de aplicación de la ley:
lucha contra las violaciones y los delitos marítimos, [12]
preservar la seguridad marítima y la protección,
desarrollo y utilización de los recursos marinos,
protección ecológica y ambiental marina, [13]
gestión de los recursos pesqueros marinos, [14]
realizar tareas de lucha contra el contrabando en el mar,
coordinar y orientar la aplicación de la ley marítima local.
seguridad marítima
Otro conjunto de responsabilidades provienen de la seguridad marítima . Si bien la seguridad marítima, SAR y la aplicación de las normas de seguridad marítima es el principal cometido de la Administración de Seguridad Marítima de China , y el órgano líder en SAR activo es la Oficina de Rescate y Salvamento de China , el CCG, como principal organismo de aplicación de la ley marítima. agencia, participa muy a menudo en operaciones de rescate. [15] También apoya a la CMSA en la aplicación de las normas de seguridad marítima e inspecciona los buques sospechosos de presentar riesgos para la navegación. [ cita necesaria ]
Cooperación internacional
La cooperación y coordinación internacional es una de las tareas oficiales del CCG. Parte de esto es la cooperación con naciones amigas para tareas mutuamente beneficiosas (como cooperar con Rusia en operaciones pesqueras, como parte del plan para la apertura y operación de un paso por el Ártico). [16] [17]
Más crítica es la cooperación con los estados vecinos en asuntos de interés mutuo, en particular la pesca y el contrabando. La frecuencia de esa cooperación a menudo se correlaciona con el estado de las relaciones bilaterales, pero las conexiones institucionales permanecen continuamente activas. [18] [19]
En la década de 2000 y principios de la de 2010, la Guardia Costera china (antes de 2013, la Policía Marítima y la Vigilancia Marina de China) llevaron a cabo sesiones periódicas de capacitación conjunta con otras armadas en el Pacífico Norte, incluido el servicio de la Guardia Costera de Estados Unidos. [20] La Guardia Costera china también ha participado en el Foro anual de Agencias de la Guardia Costera del Pacífico Norte en Alaska, junto con las Guardias Costeras de Estados Unidos, Canadá, Japón, Corea del Sur y Rusia. En el marco de un programa de intercambio, alrededor de 109 miembros de la Guardia Costera china han servido en barcos de la Guardia Costera estadounidense . [21] [22]
Insignia de la Guardia Costera de China antes de 2013, cuando formaba parte de la Fuerza de Seguridad Fronteriza del PAP dependiente del Ministerio de Seguridad Pública .
El empeoramiento de las relaciones entre Estados Unidos y China en los últimos años (a partir de 2024), en particular el conflicto en curso sobre el Mar de China Meridional (en el que el CCG está directamente involucrado) prácticamente ha puesto fin a las misiones de coentrenamiento con el USCG. aunque la CMSA, puramente civil, todavía mantiene una relación de trabajo muy estrecha con sus homólogos de Estados Unidos y Japón. [ cita necesaria ]
Soberanía territorial y protección de derechos
Como los reclamos de aguas soberanas de China son extensos y se superponen con los de varios otros países , la aplicación de esta doctrina ha creado una gran cantidad de incidentes y controversias que involucran al CCG. [23] [10] Estos a menudo escalan a escaramuzas y tensas políticas arriesgadas en lo que se ha llamado operaciones de zona gris . [24] El CCG está al frente de estos incidentes (a menudo junto con la Milicia Marítima de las Fuerzas Armadas Populares ). [25] La razón probable de ese uso, según analistas internacionales [26] [27] es que poner a los paramilitares "Cascos Blancos" (CCG) y a los "Cascos Azules" (PAFMM) en primera línea evita la peligrosa escalada. eso sucedería si los "Cascos Grises" inequívocamente militares (el PLAN ) estuvieran involucrados en un incidente. [28] [29]
El CCG es muy activo en el patrullaje de esos derechos. [30] El resultado es un número significativo de incidentes de distintos niveles de tensión. [23] En 2019, Estados Unidos emitió una advertencia a China sobre las acciones agresivas e inseguras de su Guardia Costera y su milicia marítima. [31] En 2023, la Guardia Costera utilizó cañones de agua en barcos militares de Filipinas en aguas en disputa. [32] En 2024, la PAFMM y el CCG entraron en un tenso enfrentamiento con Filipinas por el Segundo Thomas Shoal . [10] [33]
Estructura
Comandos de área
Después de la reforma de 2018, el CCG consta de tres comandos de área (suboficinas administrativas), subdivididos en destacamentos (oficinas administrativas locales).
Unidad de grado adjunto del cuerpo del Comando del Mar de China Oriental del Cuerpo de Guardacostas de la Policía Armada Popular (Suboficina de la Guardia Costera de China)
Destacamento de Jiangsu (江苏支队) (Oficina de la Guardia Costera de Jiangsu)
Destacamento de Shanghai (上海支队) (Shanghai CGB)
Destacamento de Zhejiang 浙江支队 (Zhejiang CGB)
Destacamento de Fujian 福建支队 (Fujian CGB)
1.er Destacamento 第一支队 (1.er Departamento Directamente Subordinado)
2do Destacamento 第二支队 (2do DB)
1.er ala aérea 第一航空大队
PAPCGC Comando del Mar de China Meridional (Suboficina del Mar de China Meridional de CCG)
Destacamento de Guangdong 广东支队 (Guangdong CGB)
Destacamento de Guangxi 广西支队 (Guangxi CGB)
Destacamento de Hainan 海南支队 (Hainan CGB)
3.er Destacamento 第三支队 (3.er DB)
4to Destacamento 第四支队 (4to DB)
5.° Destacamento 第五支队 (5.° DB)
2da Ala Aérea 第二航空大队
PAPCGC Comando del Mar del Norte de China (Suboficina del Mar del Norte de China del CCG)
Destacamento de Liaoning 辽宁支队 (Liaoning CGB)
Destacamento de Tianjin 天津支队 (Tianjin CGB)
Destacamento de Hebei 河北支队 (Hebei CGB)
Destacamento de Shandong 山东支队 (Shandong CGB)
6to Destacamento 第六支队 (6to DB)
3.ª Ala Aérea 第三航空大队
Equipo
Buques
Cortador Haijing 3306 clase Shucha II de la Guardia Costera de China.
Los barcos de la Guardia Costera china están pintados de blanco con una franja azul y las palabras "Guardia Costera de China" en inglés y chino. Los barcos CCG tienen números de casco en el formato "Haijing-XX", donde XX es un número (hasta cinco cifras). Debido a la fusión de tantas fuerzas para formar el CCG, el número de tipos de barcos y su denominación es muy variado y muy confuso, y a menudo todavía se hace referencia a los barcos con su antiguo "Haijian" (para Vigilancia Marina), "Haiguan". (para Aduanas) o números "Yuzheng" (para FLEC), o referidos con sus números antes de la renumeración (en curso). [34]
Antes de la unificación del CCG, los barcos típicos de la Policía Marítima de la Guardia Fronteriza incluían el barco patrullero Tipo 218 de 130 toneladas (100 barcos), armado con ametralladoras gemelas de 14,5 mm, lanchas rápidas variadas y algunos barcos patrulleros más grandes. El barco más grande del servicio de la Policía Marítima de la Patrulla Fronteriza de China fue el cortador Tipo 718 de 1.500 toneladas (31101 Pudong). [ cita necesaria ]
En marzo de 2007, se informó que el PLAN había transferido dos fragatas Tipo 053 reutilizadas (rebautizadas como cortadora Tipo 728 después de la remodelación) (44102, ex-509 Changde ; 46103, ex-510 Shaoxing) a la Guardia Costera y las renumeró. como Haijing 1002 y Haijing 1003 . En ese momento, estos barcos eran los buques más grandes del inventario de la Guardia Costera de China. En 2015 se transfirieron tres Tipo 053 más (31239, 31240, 31241). [35]
En mayo de 2017, se informó que China había desplegado el cortador de patrulla clase Zhaotou de 12.000 toneladas de la Guardia Costera de China Haijing 3901 (cortador número 1123 en números USI), posteriormente renumerado como Haijing 5901 , para patrullar sus islas reclamadas en el disputado Mar de China Meridional. . [36] [37] El CCG 5901 es el guardacostas más grande del mundo y es más grande que los cruceros de misiles guiados clase Ticonderoga de 9.800 toneladas de la Marina de los EE. UU. o los destructores de misiles guiados clase Arleigh Burke de 8.300-9.300 toneladas . [a] [38] El cortador CCG 3901 está armado con cañones navales de fuego rápido H/PJ-26 de 76 mm, dos cañones auxiliares y dos cañones antiaéreos. En 2020 se desplegó una segunda unidad, la 2901. [39]
Entre mediados de 2021 y enero de 2023, la Guardia Costera recibió 22 corbetas de defensa costera Tipo 056 transferidas de la Armada del Ejército Popular de Liberación de China. [40]
Una estimación de 2019 del número total de cascos que puede desplegar el CCG contó 140 patrulleras regionales y oceánicas (con un desplazamiento de más de 1.000 toneladas), 120 lanchas patrulleras regionales en alta mar (de 500 a 999 toneladas), 450 patrulleras costeras y fluviales ( 100 a 499 toneladas), y 600 patrulleras costeras/embarcaciones menores (<100 toneladas). [41] [42] [34]
El CCG tiene docenas de bases e instalaciones a lo largo y ancho de la costa de China, algunas muy pequeñas, y su naturaleza variada es nuevamente resultado del origen mixto de la Guardia Costera. Los siguientes son algunos de los más grandes y significativos. [34]
La Administración de Seguridad Marítima de China asume las tareas de control y seguridad de la navegación, incluidos los poderes de capitán de puerto en la mayoría de los puertos. No se fusionó con la nueva guardia costera en 2013.
La Vigilancia Marina de China desapareció en julio de 2013. La actual Guardia Costera de China es una fuerza unificada que lleva a cabo operaciones de aplicación de la ley en aguas administradas por China.
^ Aunque los Zhaotou no están equipados con la electrónica ni el armamento para convertirlos en buques de guerra ni siquiera vagamente comparables. Los Zhaotou están armados para el trabajo policial y no sobrevivirían al uso en primera línea en la guerra. Su gran desplazamiento proporciona principalmente resistencia y espacio interno.
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enlaces externos
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