The 1971 Turkish military memorandum (Turkish: 12 Mart Muhtırası), issued on 12 March that year, was the second military intervention to take place in the Republic of Turkey, coming 11 years after its 1960 predecessor. It is known as the "coup by memorandum", which the military delivered in lieu of sending out tanks, as it had done previously. The event came amid worsening domestic strife, but ultimately did little to halt this phenomenon.
As the 1960s wore on, violence and instability plagued Turkey. An economic recession late in that decade sparked a wave of social unrest marked by street demonstrations, labour strikes and political assassinations.[1] Left-wing workers' and students' movements were formed, countered on the right by Islamist and militant Turkish nationalist groups.[2] The left carried out bombing attacks, robberies and kidnappings; from the end of 1968, and increasingly during 1969 and 1970, left-wing violence was matched and surpassed by far-right violence, notably from the Grey Wolves.[3] On the political front, Prime Minister Süleyman Demirel's centre-right Justice Party government, re-elected in 1969, also experienced trouble. Various factions within his party defected to form splinter groups of their own, gradually reducing his parliamentary majority and bringing the legislative process to a halt.[1]
By January 1971, Turkey appeared to be in a state of chaos. The universities had ceased to function. Students, emulating Latin American urban guerrillas, robbed banks and kidnapped US servicemen, also attacking American targets. The homes of university professors critical of the government were bombed by neo-fascist militants. Factories were on strike and more workdays were lost between 1 January and 12 March 1971 than during any prior year. The Islamist movement had become more aggressive and its party, the National Order Party, openly rejected Atatürk and Kemalism, infuriating the Turkish Armed Forces.[4] Demirel's government, weakened by defections, seemed paralyzed in the face of the campus and street violence, and unable to pass any serious legislation on social and financial reform.[3]
En este ambiente, el 12 de marzo, el Jefe del Estado Mayor , Memduh Tağmaç , entregó al Primer Ministro un memorando que en realidad equivalía a un ultimátum de las fuerzas armadas. Exigió "la formación, en el contexto de los principios democráticos, de un gobierno fuerte y creíble, que neutralice la actual situación anárquica y que, inspirado por las ideas de Atatürk, aplique las leyes reformistas previstas por la Constitución", poniendo fin a la "anarquía, las luchas fratricidas y el malestar social y económico". Si no se cumplían las demandas, el ejército "ejercería su deber constitucional" y asumiría el poder. [3] [5] Demirel dimitió después de una reunión de tres horas con su gabinete; [6] El veterano político y líder de la oposición, İsmet İnönü, denunció tajantemente cualquier intromisión militar en la política. [3] Si bien las razones precisas de la intervención siguen siendo objeto de controversia, había tres motivaciones generales detrás del memorando. En primer lugar, los altos comandantes creían que Demirel había perdido el control del poder y era incapaz de hacer frente al creciente desorden público y al terrorismo político, por lo que deseaban devolver el orden a Turquía. En segundo lugar, muchos oficiales parecen no haber estado dispuestos a asumir la responsabilidad por las medidas violentas del gobierno, como la represión de las manifestaciones de trabajadores de Estambul en junio anterior; Los miembros más radicales creían que la coerción por sí sola no podía detener el malestar popular y los movimientos revolucionarios marxistas, y que era necesario poner en práctica el reformismo social y económico detrás del golpe de 1960. Finalmente, una minoría de altos funcionarios concluyó que el progreso dentro de un sistema democrático liberal era imposible y que el autoritarismo daría como resultado una Turquía más igualitaria, independiente y "moderna"; otros oficiales sintieron que tenían que intervenir, aunque sólo fuera para anticiparse a estos elementos radicales. [7]
El golpe no fue una sorpresa para la mayoría de los turcos, pero la dirección que tomaría era incierta, ya que su naturaleza colectiva hacía difícil discernir qué facción de las fuerzas armadas había tomado la iniciativa. La intelectualidad liberal esperaba que fuera el ala reformista radical encabezada por el comandante de la Fuerza Aérea Muhsin Batur, quien favoreciera la implementación de las reformas previstas por la Constitución de 1961 ; Por ello se sintieron alentados por el memorando. [5] Sus esperanzas se desvanecieron cuando resultó que el alto mando había tomado el poder, animado por el espectro de una amenaza comunista, y no un grupo radical de oficiales como en 1960. (Había rumores de que el alto mando había actuado para prevenir -evitar una medida similar por parte de los oficiales subalternos; la noción aparentemente fue confirmada cuando varios oficiales fueron retirados poco después.) [3] Se dio prioridad a la "restauración de la ley y el orden"; en la práctica, esto significó reprimir a cualquier grupo considerado de izquierda. El día del golpe, el fiscal abrió un caso contra el Partido de los Trabajadores de Turquía por realizar propaganda comunista y apoyar el separatismo kurdo . También intentó cerrar todas las organizaciones juveniles afiliadas a Dev-Genç , la Federación de la Juventud Revolucionaria de Turquía, culpada de la violencia juvenil de izquierda y de la agitación universitaria y urbana. Se llevaron a cabo registros policiales en oficinas del sindicato de profesores y de clubes universitarios. Tales acciones alentaron la acción vigilante de los "Hogares Idealistas", la rama juvenil del Partido Acción Nacionalista ; Los profesores provinciales y los partidarios del Partido de los Trabajadores se convirtieron en los principales objetivos. El motivo principal de la represión de la izquierda parece haber sido frenar la militancia sindical y las demandas de salarios más altos y mejores condiciones laborales. [8]
Los comandantes que tomaron el poder se mostraron reacios a ejercerlo directamente, disuadidos por los problemas que enfrentaba la junta griega . No tuvieron más remedio que gobernar a través de una Asamblea dominada por partidos conservadores y antirreformistas y un gobierno "superpartidista" del que se esperaba que llevara a cabo las reformas. Los jefes militares darían directivas entre bastidores. Para dirigir este gobierno, el 19 de marzo eligieron a Nihat Erim , aceptable para el Partido de la Justicia y la facción más conservadora del Partido Popular Republicano . (Esto incluyó a İnönü, quien abrazó a los generales una vez que eligieron a su colaborador cercano, pero el secretario general del partido, Bülent Ecevit, se enfureció y renunció a su cargo. Por su parte, Demirel advirtió a su partido que mantuviera la calma. [3] ) Erim nombró un gabinete tecnocrático externo al establishment político para llevar a cabo el programa de reforma socioeconómica de los comandantes. [9] El régimen se basaba en un equilibrio de poder inestable entre los políticos civiles y los militares; no era ni un gobierno electo normal ni una dictadura militar absoluta que pudiera ignorar por completo la oposición parlamentaria. [10]
En abril, la política quedó eclipsada (y la reforma prevista se aplazó hasta después de 1973) cuando comenzó una nueva ola de terror, llevada a cabo por el Ejército Popular de Liberación de Turquía, en forma de secuestros con demanda de rescate y robos a bancos. Fuentes de inteligencia confirmaron los rumores de que esta fuerza estaba dirigida por oficiales subalternos y cadetes militares disidentes. El 27 de abril se declaró la ley marcial en 11 de 67 provincias, incluidas importantes zonas urbanas y regiones kurdas. Pronto, se prohibieron las organizaciones juveniles, se prohibieron las reuniones sindicales, se prohibieron las publicaciones izquierdistas (pero no las militantes neofascistas) y se declararon ilegales las huelgas. Después del secuestro del cónsul israelí el 17 de mayo, cientos de estudiantes, jóvenes académicos, escritores, sindicalistas y activistas del Partido de los Trabajadores (no sólo izquierdistas sino también personas con simpatías liberal-progresistas) fueron detenidos y torturados. El cónsul fue asesinado a tiros cuatro días después, después de que se anunciara un toque de queda diurno. [11]
Durante los dos años siguientes, la represión continuó y la ley marcial se renovaba cada dos meses. [12] Las reformas constitucionales derogaron algunos de los fragmentos liberales esenciales de la Constitución de 1961 y permitieron al gobierno retirar derechos fundamentales en caso de "abuso". [2] La Organización Nacional de Inteligencia (MİT) utilizó la Villa Ziverbey como centro de tortura, empleando coerción física y psicológica. [13] La Contraguerrilla estaba activa en el mismo edificio, con interrogatorios dirigidos por especialistas entrenados principalmente por la Agencia Central de Inteligencia , y que resultaron en cientos de muertes o lesiones permanentes. Entre sus víctimas se encontraba el periodista Uğur Mumcu , arrestado poco después del golpe, quien más tarde escribió que sus torturadores le informaron que ni siquiera el presidente podía tocarlos. [14]
Ferit Melen , que causó poca impresión, asumió el cargo de primer ministro en abril de 1972, [12] seguido un año más tarde por Naim Talu , cuya principal tarea era llevar el país a las elecciones. (Una importante reafirmación de la influencia civil tuvo lugar en marzo-abril de 1973, cuando Demirel y Ecevit, normalmente en desacuerdo, rechazaron la elección de los generales para presidente, y en su lugar hicieron que la Asamblea eligiera a Fahri Korutürk para el cargo. [15] ) Por En el verano de 1973, el régimen respaldado por los militares había logrado la mayoría de sus tareas políticas. La constitución fue enmendada para fortalecer al Estado frente a la sociedad civil; se establecieron tribunales especiales para tratar todas las formas de disidencia de manera rápida y despiadada (juzgaron a más de 3.000 personas antes de su abolición en 1976); las universidades, una vez terminada su autonomía, habían sido obligadas a frenar el radicalismo de estudiantes y profesores; se restringieron la radio, la televisión, los periódicos y el tribunal constitucional; el Consejo de Seguridad Nacional se hizo más poderoso; y, una vez disuelto el Partido de los Trabajadores en julio de 1971, los sindicatos quedaron pacificados y dejados en un vacío ideológico. [16] [17] Ese mayo, el Partido del Orden Nacional de Necmettin Erbakan había sido clausurado, lo que según el gobierno mostraba su imparcialidad en la campaña antiterrorista, pero no fue juzgado y se le permitió reanudar sus actividades en octubre. 1972; el Partido Acción Nacional y los terroristas de derecha que trabajaban bajo su égida quedaron notoriamente solos. [18]
En octubre de 1973, Ecevit, que había ganado el control del Partido Popular Republicano de manos de İnönü, obtuvo una sorprendente victoria . Sin embargo, volvieron a surgir los mismos problemas destacados en el memorando. Un sistema de partidos fragmentado y gobiernos inestables rehenes de pequeños partidos de derecha contribuyeron a la polarización política. [2] La economía se deterioró, los Lobos Grises escalaron e intensificaron el terrorismo político a medida que avanzaba la década de 1970, y los grupos de izquierda también llevaron a cabo actos destinados a causar caos y desmoralización. [19] En 1980, tratando una vez más de restablecer el orden, los militares llevaron a cabo otro golpe de estado .
En 2013, se inauguró un monumento cerca del sitio de la Villa Ziverbey en Kadıköy . Conmemora a las víctimas que fueron torturadas dentro del edificio tras el golpe. [20]