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Gewogs de Bután

Un gewog ( Dzongkha : རྒེད་འོག geok , bloque ), en el pasado también escrito como geog , [1] es un grupo de aldeas en Bután . La cabeza de un gewog [2] se llama gup [3] ( རྒེད་པོ་ gepo ). [4] Los gewogs forman una unidad administrativa geográfica por debajo de los distritos dzongkhag (y subdistritos dungkhag , donde existan), y por encima de los municipios de clase B de Dzongkhag Thromde y Yenlag Thromde. Los municipios de clase A de Dzongkhag Thromde tienen su propio organismo de gobierno local independiente. [5]

Bután está formado por 205 gewogs, que tienen una superficie media de 230 km2 (89 millas cuadradas). Los gewogs, a su vez, se dividen en chewogs para las elecciones y thromdes (municipios) para la administración. El Parlamento de Bután aprobó leyes en 2002 y 2007 sobre el estatus, la estructura y el liderazgo de los gobiernos locales, incluidos los gewogs. La legislación más reciente del Parlamento en relación con los gewogs es la Ley de Gobierno Local de Bután de 2009. [ 6] [7] [8] En julio de 2011, el gobierno programó 11 gewogs en todo Bután para su reorganización, incluidas fusiones y bifurcaciones, para ser debatidas en los gobiernos locales dzongkhag . Estos cambios se contemplan para promover la facilidad de viaje a las capitales de los gewogs y para asignar equitativamente los recursos de desarrollo. [9]

Administración de Gewog

Según la Ley de Gobierno Local de 2009 , el zepa es el jefe de un geog. Cada gewog es administrado por un Gewog Tshogde (consejo de gewog), subordinado al Dzongkhag Tshogdu (consejo de distrito). El Gewog Tshogde está compuesto por un Gup (jefe), un Mangmi (diputado) y entre cinco y ocho Tshogpas elegidos democráticamente entre las aldeas o grupos de aldeas. Todos los representantes cumplen mandatos de cinco años, a menos que el electorado local solicite una elección (por una mayoría simple de la población votante) para votar la censura al gobierno local (por al menos dos tercios de la población votante). Los representantes deben ser ciudadanos de entre 25 y 65 años, haber residido en su circunscripción durante al menos un año, obtener la certificación de la Comisión Electoral y cumplir los requisitos de la Ley Electoral. [8]

Si bien el Gewog Tshogde tiene poderes para regular los recursos, gestionar la salud y la seguridad públicas y recaudar impuestos sobre la tierra, el pastoreo, el ganado, el entretenimiento y los servicios públicos, la administración del gewog y todos los demás gobiernos locales tienen prohibido aprobar leyes. La administración del gewog tiene jurisdicción sobre las carreteras, los edificios (incluida la arquitectura) , las áreas recreativas, los servicios públicos, la agricultura y la formulación de planes de desarrollo locales de cinco años. El Gewog Tshogde también prepara, informa y gasta el presupuesto de su propio gewog bajo la supervisión y aprobación del Ministro de Finanzas. [8]

Historia

Los gewogs de Bután antes de las elecciones locales de 2011 [10]

A finales de los años 1980, el rey de Bután , Jigme Singye Wangchuck, aplicó un programa de descentralización a largo plazo. En 1991, siguiendo este principio, el rey promulgó el primer Geog Yargay Tshogchung como marco para la administración local. [6] Bajo el primer Geog Yargay Tshochung, los gewogs se convirtieron en unidades administrativas oficiales, cada una encabezada por un Gup o jefe. En ese momento se celebraron las primeras elecciones en Bután, en las que un representante de cada hogar votó para elegir a su Gup local .

En 2002, el Parlamento de Bután promulgó una segunda ley más amplia, también llamada Geog Yargay Tshochung. En virtud de esta ley, la administración de los gewogs estaba formada por el Gup , el Mangmi (diputado), el Tshogpa (representante de la aldea o grupo de aldeas) y el Chupon (mensajero de la aldea) y el secretario del gewog, que no tenían derecho a voto. Los Gup y los Mangmi ocupaban cargos durante tres años, mientras que los representantes normales ocupaban cargos durante un año. El órgano tenía un requisito de quórum de dos tercios y votaba por mayoría simple. La ley de 2002 facultó a los gewogs para recaudar impuestos rurales, mantener y regular los recursos naturales y gestionar la vida comunitaria y cultural. [6]

La Ley de Gobierno Local de 2007 sustituyó a la Chathrim de 2002, que amplió la burocracia local y otorgó más poderes a los administradores de los gewogs, incluida la aplicación de la driglam namzha . [11] En virtud de la Ley de 2007, se crearon niveles adicionales de administración local a partir de los gewogs, a saber, Dzongkhag Thromde Tshogdes y Gyelyong Thromde Tshogdus. Los primeros eran órganos elegidos democráticamente bajo la gestión directa de los dzongkhags; los segundos eran áreas urbanas autónomas democráticas, o ciudades especiales, independientes de la gestión de los dzongkhags. Hasta la promulgación de la Ley de Gobierno Local de 2009 , los gewogs se subdividieron administrativamente en chiwogs , que comprendían varias aldeas. [7]

Desde la Ley de 2009, los tshogdes de Dzongkhag Thromde, los tshogdus de Gyelyong Thromde y los chiwogs han sido reemplazados por thromdes (municipios) como divisiones administrativas terciarias. Dependiendo de la población y el desarrollo de cada thromde, este tiene una burocracia independiente (thromdes de "clase A") o es administrado directamente por el gewog o dzongkhag (thromdes de "clase B" y "dzongkhag Yenlag"). [8]

Cambios en Gewog desde el año 2000

En 2002, había 199 gewogs en los 20 dzongkhags de Bután; [12] en 2005, había 205. [13]

En el distrito de Tsirang , se disolvieron los gewogs Chanautey , Gairigaun , Tshokhana y Tsirang Dangra ; mientras tanto, se crearon los gewogs Barshong , Rangthangling , Tsholingkhar y Tsirangtoe . Del mismo modo, en el distrito de Sarpang , se disolvió el gewog Sarpangtar . El distrito de Chukha ya no contiene los gewogs Bhulajhora , pero ahora contiene el gewog Sampheling . El distrito de Samtse ya no contiene los gewogs Ghumauney , Mayona y Nainital ; ahora contiene los gewogs Ugentse y Yoeseltse . En el distrito de Thimphu , desapareció el gewog Bapbi . En el distrito de Samdrup Jongkhar , desaparecieron los gewogs Bakuli y Hastinapur , reemplazados por los gewogs Dewathang , Langchenphu , Pemathang , Phuntshothang , Serthi y Wangphu . En el distrito de Trashiyangtse se crearon tres gewogs adicionales: Bumdeling , Khamdang y Ramjar . [12] [13]

Desde 2005, los gewogs y dzongkhags han seguido evolucionando. El 26 de abril de 2007, el subdistrito de Lhamozingkha Dungkhag fue transferido formalmente de Sarpang Dzongkhag a Dagana Dzongkhag , [14] afectando a la ciudad de Lhamozingkha y tres gewogs constituyentes – Lhamoy Zingkha , Deorali y Nichula (Zinchula) – que formaban la parte más occidental de Sarpang y ahora forman la parte más meridional de Dagana. [15]

Los gewogs de Bután

La siguiente es una lista de 205 gewogs de Bután por dzongkhag en orden cronológico: [16]

Véase también

Referencias

  1. ^ p. ej. el capítulo 3 de la Ley Thromde de Bután, 2007 http://www.nab.gov.bt/assets/uploads/docs/acts/2014/Thromde_act_of_Bhutan,_2007_Dzo_Eng.pdf Archivado el 22 de diciembre de 2018 en Wayback Machine.
  2. ^ gewog es la transliteración utilizada por el Gobierno Real de Bután, véase el capítulo 2, párrafo 4b de la Ley de Gobierno Local de 2009 http://www.nab.gov.bt/assets/uploads/docs/acts/2014/The_Local_Government_Act_of_Bhutan,_2009eng1stextraordinary.pdf
  3. ^ gup es la transliteración utilizada por el Gobierno Real de Bután, véase el párrafo 304, punto j de la Ley de Gobierno Local de 2009 http://www.nab.gov.bt/assets/uploads/docs/acts/2014/The_Local_Government_Act_of_Bhutan,_2009eng1stextraordinary.pdf
  4. ^ Driem, George van (1998). Dzongkha = Rdzoṅ-kha . Leiden: Escuela de Investigación, CNWS. pag. 105.ISBN​ 978-9057890024.
  5. ^ Véase el capítulo 2 de la Ley de Gobierno Local de 2009 http://www.nab.gov.bt/assets/uploads/docs/acts/2014/The_Local_Government_Act_of_Bhutan,_2009eng1stextraordinary.pdf
  6. ^ abc "Geog Yargay Tshogchhung Chathrim 2002" (PDF) . Gobierno de Bután . 22 de julio de 2002. Consultado el 20 de enero de 2011 .[ enlace muerto permanente ]
  7. ^ ab "Ley de Gobierno Local de Bután de 2007" (PDF) . Gobierno de Bután . 2007-07-31. Archivado desde el original (PDF) el 2011-07-06 . Consultado el 2011-01-20 .
  8. ^ abcd "Ley de Gobierno Local de Bután de 2009" (PDF) . Gobierno de Bután . 2009-09-11. Archivado desde el original (PDF) el 2011-07-06 . Consultado el 2011-01-20 .
  9. ^ Wangchuk, Jigme (1 de julio de 2011). «11 gewogs podrían bifurcarse». Archivado desde el original el 12 de julio de 2011. Consultado el 13 de julio de 2011 .
  10. ^ "Delimitación". Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original el 24 de octubre de 2012. Consultado el 31 de julio de 2011 .
  11. ^ "Asignación de responsabilidades funcionales y financieras a los gobiernos locales" (PDF) . Gobierno de Bután , Comisión de Felicidad Nacional Bruta . 2007. Archivado desde el original (PDF) el 2010-06-13 . Consultado el 2011-01-24 .
  12. ^ ab "Parte tres: Sector sanitario de Dzongkhag y Geog" (PDF) . Gobierno de Bután , Ministerio de Salud. 2002. Archivado desde el original (PDF) el 2011-07-06 . Consultado el 2011-01-22 .
  13. ^ ab "El Reino de Bután – Unidades administrativas". Geo Hive . Consultado el 22 de enero de 2011 .
  14. ^ "Administración de Sarpang Dzongkhag en línea – "Entrega de documentos"". 19 de marzo de 2008. Archivado desde el original el 19 de marzo de 2008. Consultado el 23 de enero de 2011 .
  15. ^ "Noveno Plan Sarpang Dzongkhag (2002-2007)" (PDF) .[ enlace muerto permanente ]
  16. ^ Tenga en cuenta que esta lista se basa principalmente en información de la Comisión Electoral, que no necesariamente sigue el uso general del RGOB. Compare, por ejemplo, la ortografía diferente de los gewogs en Chhukha dzongkhag en su propio sitio web: http://gov.bt/local-government/chhukha-dzongkhag/ [ enlace muerto permanente ]
  17. ^ "Chiwogs en Bumthang" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  18. ^ "Chiwogs en Chukha" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  19. ^ "Chiwogs en Dagana" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 4 de marzo de 2016. Consultado el 28 de julio de 2011 .
  20. ^ "Chiwogs en Gasa" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  21. ^ "Chiwogs en Haa" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  22. ^ "Chiwogs en Lhuentse" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  23. ^ "Chiwogs en Monggar" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  24. ^ "Chiwogs en Paro" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  25. ^ "Chiwogs en Pema Gatshel" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  26. ^ "Chiwogs en Punakha" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  27. ^ "Chiwogs en Samdrup Jongkhar" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  28. ^ "Chiwogs in Samtse" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  29. ^ "Chiwogs en Sarpang" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  30. ^ "Chiwogs en Timbu" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  31. ^ "Chiwogs en Trashigang" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  32. ^ "Chiwogs en Trashiyangtse" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  33. ^ "Chiwogs en Trongsa" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  34. ^ "Chiwogs en Tsirang" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  35. ^ "Chiwogs en Wangdue Phodrang" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .
  36. ^ "Chiwogs en Zhemgang" (PDF) . Comisión Electoral, Gobierno de Bután . 2011. Archivado desde el original (PDF) el 2011-10-02 . Consultado el 28 de julio de 2011 .

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