El Sejm General ( polaco : Sejm walny , también traducido como Parlamento General) fue el parlamento del Reino de Polonia . Había evolucionado a partir de la institución anterior de la Curia Regis (Consejo del Rey) y era uno de los elementos principales del gobierno democrático en el dominio polaco.
Inicialmente establecido en 1386, funcionó oficialmente como una dieta bicameral desde la formación del Senado en 1493. El Sejm estaba compuesto por miembros del consejo real o corte del rey (la corte real , que desempeñaba el papel más importante), oficinas provinciales de la corona como como castellanos , voivodas y alta nobleza o magnates (el elemento aristocrático representado por el senado , cámara alta ), miembros de la nobleza que no ocupaban ningún cargo en la corona y representantes del ayuntamiento (el elemento democrático representado por la cámara baja o cámara de diputados ). Eran los llamados tres estados parlamentarios: el rey, el senado y la cámara parlamentaria. El Sejm era una institución política poderosa y, desde principios del siglo XVI, el rey polaco no podía aprobar leyes sin la aprobación de ese organismo. El Sejm de Polonia y el Seimas del Gran Ducado de Lituania se fusionaron en el Sejm de la Commonwealth polaco-lituana mediante la Unión de Lublin en 1569.
La duración y la frecuencia de los sejms cambiaron con el tiempo, siendo la sesión más común de seis semanas de duración convocada cada dos años. Las ubicaciones del Sejm cambiaron a lo largo de la historia. El número de diputados y senadores del Sejm creció con el tiempo. Los Sejms han visto mayoritariamente votos mayoritarios .
El Sejm General del Reino de Polonia apareció por primera vez en los años 1382-1386, [1] cuando los representantes de la nobleza y las ciudades comenzaron a asistir a los congresos oficiales a nivel nacional. La participación pública en la formulación de políticas en Polonia se remonta a la asamblea eslava conocida como wiec . [2] Otra forma de toma de decisiones públicas era la de elección real , que se producía cuando no había un heredero claro al trono, o el nombramiento del heredero debía ser confirmado. [3] El 2 de febrero de 1386, en una de las primeras sesiones parlamentarias generales en Lublin , Jagiełło fue elegido rey de Polonia. [4] Hay leyendas sobre una elección en el siglo IX del legendario fundador de la dinastía Piast , Piast the Wheelwright , y una elección similar de su hijo, Siemowit (esto situaría la elección de un gobernante polaco un siglo antes que la de un islandés por parte del Althing ), pero las fuentes de esa época provienen de siglos posteriores y los estudiosos cuestionan su validez. [5] [6] El privilegio electoral generalmente se limitaba a los nobles ( magnates ) o funcionarios más poderosos, y estaba fuertemente influenciado por las tradiciones locales y la fuerza del gobernante. [3] En el siglo XII o XIII, la institución wiec también limitó su participación a nobles y funcionarios de alto rango. [7] Las reuniones nacionales de funcionarios del wiec en 1306 y 1310 pueden considerarse precursoras del sejm general. [7]
Las tradiciones de los wiec o sejmiks locales sobrevivieron al período de fragmentación de Polonia (1146-1295) y continuaron en el restaurado Reino de Polonia. [8] [9] Los Sejmiks datan de finales del siglo XIV, cuando surgieron de reuniones de la nobleza, formadas con fines militares y consultivos. [10] Los Sejmiks fueron reconocidos legalmente por los Estatutos de Nieszawa de 1454 , en un privilegio otorgado a la szlachta (nobleza polaca) por el rey Casimiro IV Jagiellon , cuando el rey acordó consultar ciertas decisiones con la nobleza. [10] [11] [12] Los reyes preferían estas reuniones locales, ya que las asambleas nacionales intentarían reclamar más poder que las regionales. [8] [13] Sin embargo, con el tiempo el poder de tales asambleas creció, afianzado con privilegios históricos obtenidos por la szlachta , particularmente durante los períodos de transición de una dinastía o sistema de sucesión real a otro (como el Privilegio de Koszyce de 1374). [13]
Según algunos historiadores más antiguos, como Zygmunt Gloger o Tadeusz Czacki , [14] [15] [16] el primer sejm tuvo lugar en 1180, fecha de la reunión de los notables ( zjazd , traducido como asamblea, [17] congreso [18] o sínodo [19] ) en Łęczyca , mostrado en una pintura de Jan Matejko titulada "El primer Sejm". [20] Sin embargo, las obras más modernas no se refieren a la reunión de Łęczyca como un sejm y, en cambio, se centran en las reuniones nacionales más regulares que se conocieron como sejm walny o sejm wielki y que datan del siglo XV. [8] [21] Mientras que Bardach, al discutir el comienzo del sejm walny , señala las asambleas nacionales de principios del siglo XV, Jędruch prefiere, como "un marcador de tiempo conveniente", el sejm de 1493, la primera sesión bicameral registrada del parlamento polaco. parlamento (aunque, como señaló Sedlar, 1493 es simplemente la primera vez que una sesión de este tipo se registró claramente en las fuentes, y la primera sesión bicameral podría haber tenido lugar antes). [8] [13] [21] [22]
Hasta 1468, los sejms reunían sólo a la nobleza y los funcionarios de alto rango, pero en el sejm de 1468 se eligieron diputados de varios territorios locales. [23] Aunque a todos los nobles se les permitió participar en el sejm general, con la creciente importancia de los sejmiks locales en el siglo XV, se volvió más común que los sejmiks eligieran diputados para el sejm general. [8] Con el tiempo, esto cambió la importancia, particularmente la competencia legislativa, de los sejmiks locales al sejm general. [24]
Las dos cámaras eran:
La cámara baja incluía a los representantes de las principales ciudades: Cracovia , Lublin , Lwów , Poznań , Wilno , Gdańsk y Torun . En ocasiones también se pidió a otras ciudades que enviaran diputados. Tenían los mismos derechos de voto y debate que los demás; sin embargo, en la práctica su participación era limitada y, a menudo, empleaban nobles para representar sus intereses. [26]
Hasta la Unión de Lublin (1569), los sejms se celebraban en el castillo de Piotrków Trybunalski , situado en Piotrków , localidad elegida por su proximidad a las dos principales provincias de Polonia, la Gran Polonia y la Pequeña Polonia . [8] [23] [27] A partir de 1493, otros lugares también acogerían los sejms, sobre todo Cracovia , donde se celebraron 29 sesiones. [27] [28] Otros lugares incluyeron Brest (1653), Bydgoszcz (1520), Jędrzejów (1576), Kamień (1573), Koło (1577) , Korczyn ( 1511), Lublin (1506, 1554, 1566, 1569), Poznań (1513), Sandomierz (1500, 1519), Toruń (1519, 1577) y Varsovia (1556, 1563 y en numerosas ocasiones después de 1568). [28]
A mediados del siglo XV, el sejm general se reunía aproximadamente una vez al año. [8] No había ningún lapso de tiempo establecido que transcurriera antes de que el rey convocara la siguiente sesión. [22] Si el sejm general no se celebrara, los sejmiks locales debatirían sobre temas de actualidad. [8]
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