En las finanzas públicas estadounidenses , el gasto discrecional es el gasto gubernamental implementado a través de un proyecto de ley de asignaciones . [1] Este gasto es una parte opcional de la política fiscal , a diferencia de los programas sociales para los cuales la financiación es obligatoria y está determinada por el número de beneficiarios elegibles. [2] Algunos ejemplos de áreas financiadas por gasto discrecional son la defensa nacional , la ayuda exterior , la educación y el transporte .
En Estados Unidos, el gasto discrecional se refiere al gasto opcional establecido por niveles de asignación cada año, a discreción del Congreso. [3] Durante el proceso presupuestario , el Congreso emite una resolución presupuestaria que incluye niveles de gasto discrecional, proyecciones de déficit e instrucciones para cambiar los programas de prestaciones sociales y la política fiscal. [3] Después de establecer niveles de gasto discrecional, tanto el Comité de Asignaciones de la Cámara de Representantes como el Comité de Asignaciones del Senado dividen la cantidad acordada de gasto discrecional en doce subasignaciones para cada uno de sus doce subcomités. [3] Estos subcomités producen doce proyectos de ley de asignaciones anuales para el próximo año fiscal. [4] Si bien estos proyectos de ley están sujetos a revisión a medida que avanzan en audiencias, márgenes, consideración del Pleno y conferencias , el nivel de gasto discrecional sigue limitado por la resolución presupuestaria. [4] Finalmente, estos doce proyectos de ley deben ser aprobados por el Comité de Asignaciones en pleno, seguido por ambas Cámaras del Congreso. Una vez aprobadas, el presidente las firma, las veta o permite que se conviertan en ley al no firmarlas en un plazo de diez días. [3]
En 2016, el gobierno federal de Estados Unidos gastó 1,2 billones de dólares en gasto discrecional. De estos 1,2 billones de dólares, casi la mitad (584 mil millones de dólares) se gastaron en defensa nacional. El resto del gasto discrecional de Estados Unidos se asignó a educación, capacitación, empleo y servicios sociales (92 mil millones de dólares), así como a transporte (91 mil millones de dólares), beneficios y servicios para veteranos (68 mil millones de dólares), seguridad de ingresos (66 mil millones de dólares), salud ($57 mil millones), administración de justicia ($53 mil millones), asuntos internacionales ($52 mil millones) y otras áreas relacionadas con los recursos naturales, el medio ambiente, la ciencia, el espacio y la tecnología ($122 mil millones). [5]
En 1962, el gasto discrecional estadounidense representaba el 47,2% del gasto total del país, y siguió siendo el mayor componente del gasto federal hasta mediados de los años setenta. [6] A partir de este momento, sin embargo, los niveles de gasto discrecional como porcentaje del gasto federal total han disminuido significativamente. Esto se debe en gran medida al rápido crecimiento del gasto en prestaciones sociales, también conocido como gasto obligatorio . [6] A medida que más participantes se vuelven elegibles para los programas de prestaciones sociales, el gasto obligatorio aumenta automáticamente. Se prevé que esta tendencia continúe en el futuro. De hecho, según el Servicio de Investigación del Congreso , durante la próxima década, se prevé que el gasto obligatorio alcance el 14% del PIB, mientras que se prevé que el gasto discrecional siga reduciéndose y llegue finalmente al 5% del PIB. [7] Para 2022, el Servicio de Investigación del Congreso proyecta que la participación del gasto discrecional en la economía "será igual o menor que el gasto en cada una de las dos categorías más grandes de programas obligatorios, la Seguridad Social y los principales programas de salud ". [7]
{{cite book}}: |work=ignorado ( ayuda )