El primer gabinete de Marx , encabezado por Wilhelm Marx del Partido del Centro , fue el décimo gobierno elegido democráticamente durante la República de Weimar . Tomó posesión el 30 de noviembre de 1923, cuando sustituyó al segundo gabinete de Stresemann , que había dimitido el 23 de noviembre después de que el Partido Socialdemócrata (SPD) se retirara de la coalición. El nuevo gabinete de Marx era una coalición minoritaria de tres partidos de centro a centroderecha.
El gobierno utilizó decretos de emergencia para manejar los profundos problemas económicos de Alemania causados por la hiperinflación y los grandes déficits presupuestarios. Obtuvo el control sobre un gobierno de derecha potencialmente separatista en Baviera . Cuando expiró la autorización para los decretos de emergencia económica, se enfrentó a presiones para revocar muchas de las medidas que había implementado y convocó nuevas elecciones en mayo de 1924. Los resultados lo debilitaron y dimitió el 26 de mayo. Fue reemplazado el 3 de junio por un segundo gabinete sin cambios dirigido por Marx .
El 2 de noviembre de 1923, los socialdemócratas (SPD) se retiraron del segundo gabinete de Stresemann en protesta por la expulsión de los gobiernos elegidos democráticamente en Sajonia y Turingia después de que éstos hubieran incluido al Partido Comunista en sus coaliciones gobernantes. El gobierno de Stresemann dimitió tras perder una moción de confianza en el Reichstag el 23 de noviembre, pero permaneció en el cargo de forma interina. La situación en Alemania en ese momento era demasiado crítica como para retrasar la formación de un nuevo gobierno. Los principales problemas incluían la continua ocupación del Ruhr , un estado de emergencia militar en vigor desde el 26 de septiembre de 1923 y el terrible estado de las finanzas públicas. Sin embargo, los intentos de crear una nueva coalición resultaron difíciles. Una restauración de la gran coalición que incluía al SPD parecía inútil. La atención se centró en un nuevo gabinete "burgués" basado en el Partido del Centro , el Partido Popular Alemán (DVP), el Partido Democrático Alemán (DDP) y el nacional-conservador Partido Popular Alemán (DNVP). Aunque entre los partidos de la coalición el DVP fue el más receptivo a la inclusión del DNVP, los otros dos partidos también se inclinaron hacia la derecha en las discusiones. [1]
En un principio, el centro (incluido Marx personalmente) se negó a nominar a un candidato a canciller o a encabezar las negociaciones de coalición. El 24 de noviembre, el DDP y el centro recomendaron a Siegfried von Kardorff , del DVP. Kardorff se puso en contacto con el DNVP, pero fue rechazado. Stresemann sugirió entonces al presidente Friedrich Ebert que confiara la tarea de formar un gabinete al DNVP, pero sus demandas políticas fueron inaceptables para Ebert. El 25 de noviembre, el presidente pidió al ex ministro de Hacienda Heinrich Albert que formara un gabinete independiente, pero la idea fue vetada por los partidos. Una posible cancillería para Karl Jarres (DVP) fue descartada debido a la oposición del centro y el DDP. [1]
El siguiente intento lo hizo Adam Stegerwald, del Partido del Centro, y el 27 de noviembre comenzaron las negociaciones con el DNVP. Aunque el DNVP de derechas estaba dispuesto a hacer algunas concesiones, exigía que los miembros de su partido fueran incluidos no sólo en el gabinete nacional, sino también en el gobierno estatal prusiano . Los demás partidos se negaron a poner fin a su coalición con el SPD en Prusia, como habría sido necesario para que esto fuera posible. [1]
Stegerwald se dio por vencido el 29 de noviembre y pidió a Ebert que buscara a una persona menos controvertida para el puesto que él mismo. Ebert eligió a Wilhelm Marx, presidente del Centro, quien al día siguiente había logrado formar una coalición entre el DVP, el DDP y el Centro. El Partido Popular Bávaro (BVP) envió a uno de sus delegados en el Reichstag, Erich Emminger , para que se desempeñara como ministro de Justicia, pero como ministro independiente sin afiliación partidaria. No se llegó a ningún acuerdo formal de coalición. [1]
El nuevo gabinete mostró mucha continuidad con el anterior. El Centro, el DVP y el DDP acordaron que Stresemann debía mantener la cartera de Asuntos Exteriores que ya había tenido como canciller. Jarres permaneció en el Interior y también se convirtió en vicecanciller. Hans Luther , uno de los arquitectos de la reforma monetaria, permaneció como ministro de Finanzas. Otto Gessler y Heinrich Brauns habían ocupado sus puestos desde 1920. Rudolf Oeser y Anton Höfle permanecieron, y este último también se hizo cargo del Ministerio de Territorios Ocupados , recientemente creado bajo Stresemann. Gerhard Graf von Kanitz , un ex miembro del DNVP, también permaneció en el gabinete después de que Georg Schiele (DNVP) rechazara el puesto en Alimentación y Agricultura. Los únicos ministros nuevos fueron Eduard Hamm , un ex ministro bávaro de Comercio y secretario de Estado en la cancillería del Reich de Wilhelm Cuno , y Emminger del BVP. Este último nombramiento tenía como objetivo construir un puente hacia el gobierno del estado bávaro, que en aquel momento se encontraba en una rebelión más o menos abierta contra el gobierno de Berlín. [1]
Los miembros del gabinete fueron los siguientes: [2]
La ley de habilitación del 8 de diciembre de 1923 [3] concedió al gabinete amplios poderes que permitieron a Marx completar la reforma monetaria iniciada bajo la cancillería de Stresemann con la introducción del Rentenmark . Esto exigía ajustes masivos en el balance fiscal público. Anteriormente, los grandes déficits financiados mediante la impresión de dinero habían sido una de las principales causas de la hiperinflación . Entre las medidas introducidas por el gabinete se encontraban una reducción del 25% en el número de funcionarios y varias subidas significativas de impuestos. Con la ayuda de estos decretos impopulares, el gobierno de Marx logró la estabilización de la moneda mediante el "milagro del Rentenmark". [4]
Marx siguió un curso cauteloso al tratar con los gobiernos estatales rebeldes. Se reunió en secreto con Eugen von Knilling , ministro presidente de Baviera, el 18 de enero de 1924 y lo convenció de que abandonara a Gustav von Kahr y Otto von Lossow , dos figuras clave en el movimiento de derecha en el estado. Knilling también aceptó disolver los tribunales populares ilegales y renunciar al control del ferrocarril, que se reorganizaría como Ferrocarril Nacional Alemán . En compensación, Marx ordenó que en el futuro el alto mando de la Reichswehr nombrara y destituyera al comandante estatal ( Landeskommandant ) para Baviera en consulta con el gobierno estatal. [4]
En Renania , Marx ayudó a calmar la situación prometiendo subsidios adicionales a los territorios ocupados el 6 de diciembre de 1923. Las mejores circunstancias económicas pronto impulsaron la producción industrial y dieron como resultado una caída del desempleo en la región. [4]
El primer gabinete de Marx mantuvo la unidad de la nación al ocuparse de Baviera, los territorios ocupados y los levantamientos de izquierda en Turingia y Sajonia . [4] Como Marx dijo en su declaración gubernamental del 4 de diciembre de 1923, cuando pidió al pueblo alemán comprensión y la voluntad de hacer sacrificios adicionales, la cuestión era la supervivencia misma de la nación en su conjunto. [5]
El 15 de febrero de 1924, la ley habilitante caducó y no había perspectivas de que el Reichstag concediera una prórroga. El parlamento se reunió el 20 de febrero y se presentaron varios proyectos de ley destinados a deshacer algunos de los decretos del gobierno, en particular sobre impuestos, horas de trabajo y recortes a la fuerza laboral pública. El gobierno decidió luchar para mantener las leyes en vigor, ya que las consideraba piedras angulares de sus políticas económicas y fiscales. Los partidos de la oposición se negaron a retirar sus mociones. El canciller Marx pidió entonces la disolución del Reichstag el 13 de marzo, argumentando que de lo contrario se revocarían decretos vitales. Las elecciones del 4 de mayo debilitaron a los partidos del centro político y fortalecieron a los extremos del espectro. El DDP y el DVP en particular perdieron votos. El DNVP junto con la Liga Agrícola tenía el grupo parlamentario más grande (105 escaños frente a los 100 del SPD), y exigió ser incluido en el gobierno en un papel de liderazgo. [6]
Como la implementación del Plan Dawes , que pretendía resolver los problemas relacionados con las reparaciones de Alemania tras la Primera Guerra Mundial , requería un gobierno capaz de actuar con decisión, el gabinete quiso permanecer en el cargo hasta que se reuniera el nuevo Reichstag. Esto dio lugar a críticas tanto del DNVP, que pidió la dimisión del gabinete el 15 de mayo, como de los propios partidos de la coalición. Las conversaciones para la coalición comenzaron el 21 de mayo, pero el DNVP se negó a aceptar el Plan Dawes, al que había calificado de "segundo Versalles" durante la campaña electoral. Además, su candidato preferido para la cancillería, el ex gran almirante Alfred von Tirpitz , resultó muy controvertido. [6]
El 26 de mayo, el DVP obligó a los ministros a dimitir. El presidente Friedrich Ebert pidió a Marx que formara de nuevo un nuevo gobierno. El DNVP exigió un cambio en la política exterior, la destitución de Gustav Stresemann como ministro de Asuntos Exteriores y un compromiso firme con respecto a un cambio en el gobierno del estado prusiano para incluir al DNVP. El 3 de junio, Marx rompió las negociaciones y el mismo día todos los ministros existentes fueron confirmados en sus puestos. El Partido del Centro , el DDP y el DVP volvieron a formar la coalición en la que se basó el segundo gabinete de Marx . [6]