Te Pūkenga – New Zealand Institute of Skills and Technology es el mayor proveedor de educación vocacional de Nueva Zelanda. [2] En febrero de 2019, el Gobierno anunció que los dieciséis Institutos de Tecnología y Politécnicos (ITP) del país se fusionarían para formar la nueva organización; la fusión entró en vigencia el 1 de abril de 2020. [3] Además de los politécnicos, Te Pūkenga también asumió la responsabilidad de la capacitación industrial y la capacitación de aprendices de nueve organizaciones de capacitación industrial (ITO). [4] [5] La oficina central de Te Pūkenga se encuentra en Hamilton y Peter Winder se desempeña como director ejecutivo interino. [6] [7]
A principios de diciembre de 2023, el gobierno entrante de coalición liderado por el Partido Nacional confirmó que disolvería Te Pūkenga y reemplazaría la megapolitécnica con ocho a diez instituciones. [5]
Te Pūkenga cuenta con casi 13.000 empleados, 240.000 estudiantes y activos por valor de 2.000 millones de dólares neozelandeses . [3] El cuerpo estudiantil incluye a quienes estudian en los 16 ITP de Nueva Zelanda y en varios programas de formación de aprendices e industriales. [8] Desde mediados de agosto de 2022, la politécnica nacional está dirigida por el director ejecutivo interino, Peter Winder. [7] [9]
El marco legislativo de Te Pūkenga es la Ley de reforma de la educación (reforma de la formación y la educación profesional) de 2020. Este proyecto de ley modificó la Ley de educación de 1989 y derogó la Ley de formación y aprendizaje en la industria de 1992 para crear un sistema de formación y educación profesional unificado y cohesionado. El proyecto de ley pasó su tercera lectura el 19 de febrero de 2020 y recibió la sanción real el 24 de febrero de 2020. [10] [11]
En febrero de 2018 , el Ministro de Educación , Chris Hipkins , anunció que el sector educativo, desde la educación preescolar hasta la superior, estaba sujeto a revisión. Los detalles se describieron en un documento del gabinete e incluían "un programa de cambio para el subsector de los institutos de tecnología y politécnicos (ITP) y para la educación vocacional en general". [12] [13] Después de consultar con el sector educativo, Hipkins publicó una propuesta en febrero de 2019 que iba mucho más allá de las opciones discutidas en la consulta, con la fusión de los 16 ITP en una sola organización.
Los 16 ITP fueron: [8]
Hipkins admitió que "un cambio de esta magnitud será disruptivo". [8] Esta fusión se confirmó el 1 de agosto de 2019 junto con el nombre provisional "New Zealand Institute of Skills & Technology", [14] y al día siguiente, Hipkins anunció la incorporación de una junta directiva de diez personas con sede en el suburbio de Addington , en Christchurch [15] y que comenzaría a trabajar el 5 de agosto de 2019: [16]
Se invitó a las regiones a presentar propuestas para la ubicación de la sede central. El Servicio de Licitación Electrónica del Gobierno (GETS) solicitó registros de interés desde el 6 de diciembre de 2019 hasta el 15 de enero de 2020. El resultado se anunciaría en marzo de 2020 [17], pero cuando Nueva Zelanda entró en cuarentena debido a la pandemia de coronavirus , este proceso se suspendió. [18]
El Ministro de Educación anunció los primeros siete miembros del consejo de gobierno el 18 de marzo de 2020: [19]
Chris Collins, director ejecutivo del Eastern Institute of Technology, fue designado director ejecutivo interino de NZIST. [20] Stephen Town, exdirector ejecutivo del Ayuntamiento de Auckland , fue designado director ejecutivo de NZIST. [21] Comenzó su nuevo cargo a fines de junio de 2020, con un salario de NZ$688,235. [22]
Se estaban considerando cuarenta nombres en lengua maorí para la organización y, hasta el 2 de marzo de 2020, cinco de ellos habían sido preseleccionados: [23]
Se esperaba que el nombre se decidiera antes del inicio del NZIST, pero la Junta de Establecimiento pidió más tiempo. [18]
En septiembre de 2020, Chris Hipkins anunció el nombre permanente del instituto, Te Pūkenga – New Zealand Institute of Skills and Technology. El nombre describe la "adquisición y el dominio de habilidades valiosas mediante la transmisión de conocimientos de persona a persona". [2] Los institutos de tecnología/politécnicos (ITP) individuales conservarán sus nombres comerciales actuales, mientras que sus nombres legales cambiarán para reflejar el hecho de que son subsidiarias de Te Pūkenga. [24]
Como parte de la transición planificada hacia una única mega entidad politécnica, los 16 Institutos de Tecnología y Politécnicos (ITP) y la mayoría de las organizaciones de capacitación industrial serían absorbidos por Te Pūkenga el 1 de enero de 2023; perdiendo así sus identidades individuales y convirtiéndose en una mega entidad politécnica nacional. [25]
A fines de mayo de 2022, Radio New Zealand informó que un documento de marzo de 2022 indicaba que los revisores independientes habían expresado inquietudes sobre el futuro de Te Pūkenga. El informe destacó las tensiones entre el proveedor de educación vocacional y la Comisión de Educación Terciaria (TEC) sobre lo que Te Pūkenga proporcionaría cuando asuma la responsabilidad de los ITP el 1 de enero de 2023. El informe también expresó inquietudes sobre el hecho de que los institutos de tecnología/politécnicos no estaban bien preparados para la transición y carecían de orientación de Te Pūkenga sobre cómo prepararse para la transición. Además, el informe afirmó que Te Pūkenga había tardado en desarrollar sus funciones de tecnología de la información y de back-office financiero en previsión de la transición. El informe advirtió que el proveedor de educación vocacional podría no ser financieramente viable y que el proceso de consolidación podría demorar más de lo planeado y no cumplir con sus objetivos. Tras la publicación del informe, el director ejecutivo Town declaró que Te Pūkenga había aceptado todas las recomendaciones de la revisión y estaba en proceso de implementarlas. Por el contrario, la portavoz de educación superior del opositor Partido Nacional , Penny Simmonds, instó al gobierno a abandonar su plan de fusionar las escuelas politécnicas en una entidad nacional y, en su lugar, invertir en instituciones en dificultades. [26]
El 23 de junio de 2022, Te Pūkenga publicó su primer informe anual, que abarcó el período comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2021. Según Town, los logros clave del año académico 2021 incluyeron la publicación de investigaciones académicas de vanguardia a nivel mundial, la producción de 48.734 graduados (una tasa de graduación del 77,5 %), el establecimiento del aprendizaje basado en el trabajo de Te Pūkenga para facilitar la transición de las antiguas organizaciones de capacitación de la industria y el establecimiento de comités provisionales de personal, estudiantes y maoríes para ayudar con la transición. [4] Ese mismo día, el Sindicato de Educación Terciaria calificó de "apresurados e irrespetuosos" los esfuerzos por consolidar los planes de estudio de las distintas escuelas politécnicas en un nuevo plan de estudios simplificado. Afirmaron que el proceso de consolidación haría poco para abordar la escasez nacional de enfermeras y trabajadores sociales. [27]
El 11 de julio, la portavoz de educación superior del Partido Nacional, Simmonds, criticó el modelo de Te Pūkenga por no mejorar las escuelas politécnicas en dificultades y desalentar a las que tienen un buen desempeño. También criticó la creación de 180 puestos de trabajo en la oficina central de Hamilton a la luz de los 600 despidos proyectados como resultado del proceso de fusión. Según Simmonds, el Gobierno había gastado 200 millones de dólares neozelandeses en la fusión de las escuelas politécnicas en Te Pūkenga. También sugirió que el déficit de 110 millones de dólares neozelandeses era mayor de lo informado. Simmonds afirmó que la salida de Town en "licencia especial" era una señal de problemas con la nueva entidad. [28] Cuestiones similares sobre la centralización de las escuelas politécnicas también fueron planteadas por un editorial del Otago Daily Times a mediados de julio de 2022 que expresaba preocupaciones sobre su impacto en instituciones de alto rendimiento como Otago Polytechnic y Southern Institute of Technology. El editorial también describió la creación de Te Pūkenga como parte de las políticas de centralización del Gobierno Laborista junto con las antiguas juntas de salud del distrito y el programa de reforma Three Waters . [29]
A mediados de julio de 2022, las 16 escuelas politécnicas y las cuatro organizaciones de formación industrial comenzaron a desarrollar una "marca combinada" para dar a conocer su fusión prevista con Te Pūkenga a principios de enero de 2023. El cambio de marca estuvo a cargo de la empresa de marketing Clemenger BBDO. El director ejecutivo interino Winder afirmó que la megaescuela politécnica brindaría capacitación en el campus, en línea y en el lugar de trabajo, al tiempo que reduciría la duplicación de recursos y la competencia entre las instituciones locales. [25]
El 28 de julio, el ex director ejecutivo de la Politécnica de Otago, Phil Ker, calificó de "vergüenza nacional" los esfuerzos del ministro de Educación, Chris Hipkins , por fusionar las politécnicas en una sola entidad, citando la complicada situación financiera de Te Pūkenga y los retrasos en la transición de la fusión. Ker argumentó que las reformas no abordaban la financiación inadecuada del sector politécnico y afirmó que el proceso de transición de la fusión conduciría a despidos extensos de personal en todo el sector. Ker sugirió que Te Pūkenga podría renovarse como una agencia central que brindara orientación y apoyo educativo a las diversas politécnicas. Hipkins defendió la política de fusión de politécnicas de su gobierno, afirmando que el modelo anterior había creado una competencia innecesaria y no estaba proporcionando los trabajadores calificados que los empleadores y las empresas necesitaban. Hipkins afirmó que el nuevo modelo alentaría la innovación local y mejoraría las conexiones con las empresas locales para abordar la escasez de habilidades. [30]
El 4 de agosto, el director ejecutivo interino Winder indicó que Te Pūkenga adoptaría un "enfoque de tarifas unificadas" para todos sus campus en el futuro cercano. Si bien su subsidiaria Southland Institute of Technology mantendría su política de tarifas cero para el año académico 2023, esta se suspendería en 2024. [31]
El 23 de agosto, Te Pūkenga anunció que otras tres organizaciones de capacitación industrial de transición, Careerforce, New Zealand Hair, Beauty and Barbering Industry Training Organisation (HITO) y Primary Industry Training Organisation (Primary ITO), se fusionarían en la megapolitécnica entre el 1 de septiembre y el 1 de octubre de 2022. Estas tres entidades se convertirían en divisiones comerciales de la subsidiaria de Te Pūkenga, Work Based Learning Limited (WBL). Otras divisiones comerciales de WBL han incluido Competenz, Connexis, BCITO, MITO y ServiceIQ. [32] Para diciembre de 2023, Te Pūkenga estaba compuesta por 16 politécnicos y nueve organizaciones de capacitación industrial. [5]
A mediados de abril de 2021, Stuff informó que ocho de los dieciséis directores ejecutivos de politécnicos habían renunciado desde que sus instituciones se fusionaron con Te Pūkenga hace un año. Se espera que los roles de director ejecutivo en las subsidiarias ITP de Te Pūkenga expiren a fines de 2022 y la administración pase a un equipo ejecutivo central encabezado por el director ejecutivo Town y seis adjuntos. El ex director ejecutivo de Otago Polytechnic, Phil Ker, atribuyó las renuncias a los temores sobre las inminentes pérdidas de empleos en el nuevo proveedor de educación vocacional. El ex director ejecutivo del Southern Institute of Technology y portavoz de educación superior del Partido Nacional, Simmonds, también expresó su preocupación por el hecho de que la renuncia de los directores ejecutivos de politécnicos estuviera privando al sector politécnico de gerentes superiores experimentados. Por el contrario, el director ejecutivo de TEC, Tim Fowler, expresó su confianza en el liderazgo de Te Pūkenga, mientras que la presidenta nacional de Tertiary Education Union, Tina Smith, opinó que el nuevo sistema politécnico era preferible al modelo anterior de "feudos en competencia". [33]
El 20 de abril de 2021, Merran Davis renunció a su puesto de directora ejecutiva adjunta de transformación y transición de Te Pūkenga. Davis había sido designada para el puesto en abril de 2020. Davis había trabajado anteriormente como directora ejecutiva del Instituto de Tecnología de Waikato hasta 2014. En respuesta, el portavoz de educación del Partido Nacional, Simmonds, sugirió que la renuncia de Davis reflejaba problemas con el proceso de fusión de politécnicos. [34]
El 8 de julio de 2022, el director ejecutivo Stephen Town se tomó una "licencia personal" por razones no especificadas y el miembro del consejo de Te Pūkenga, Peter Winder, actuó como director ejecutivo interino. [35] El 10 de julio, el Waikato Times informó que un memorando de la directora ejecutiva adjunta de la Comisión de Educación Terciaria, Gillian Dudgeon, al ministro de Educación Hipkins, identificó varios problemas que enfrenta el proveedor politécnico nacional, incluida la falta de liderazgo, un déficit de 110 millones de dólares neozelandeses debido a una caída del 12% en las inscripciones en comparación con 2021 (que superó el presupuesto de la organización de 57,5 millones de dólares neozelandeses) y la inacción para mejorar el estado financiero de Te Pūkenga. El memorando de la TEC también reveló que el director ejecutivo Town ganaba un salario anual de más de 670.000 dólares neozelandeses; que excedía el salario anual de la primera ministra Jacinda Ardern de 471.049 dólares neozelandeses. En respuesta a la cobertura de los medios, Hipkins defendió el progreso de la transición y atribuyó las bajas cifras de matriculación a un desempleo récord y a abundantes oportunidades de empleo. [36]
El 27 de julio, el Ministro de Educación Hipkins descartó los pedidos de Merran Davis, ex alto ejecutivo de Te Pūkenga, de nombrar a un comisionado a cargo de la entidad en ese momento. Sin embargo, afirmó que reconsideraría el nombramiento de un comisionado para dirigir la organización. [37]
El 16 de agosto de 2022, Town renunció formalmente a su cargo de director ejecutivo de Te Pūkenga. Sus responsabilidades y deberes fueron asumidos por el director ejecutivo interino Peter Winder. [7] [9] En respuesta a la renuncia de Town, Simmonds sugirió que Town había sido convertido en chivo expiatorio por la junta directiva de Te Pūkenga y recomendó que el Auditor General investigara las circunstancias detrás de la renuncia de Town. [38]
El 14 de septiembre, el director financiero de Te Pūkenga, Matthew Walker, renunció. Walker había asumido el cargo en julio de 2022. Winder confirmó que se había designado un director financiero interino en ausencia de Walker y que la organización estaba trabajando para mejorar su situación financiera. En respuesta, Simmonds afirmó que la renuncia de Walker reflejaba problemas sistémicos con una organización que tenía problemas para administrar sus finanzas. Simmonds también afirmó que un futuro gobierno liderado por los Nacionales desmantelaría Te Pūkenga y transferiría las escuelas politécnicas de regreso a sus comunidades. [39]
El 3 de agosto de 2022, el presidente Murray Strong se disculpó con el personal de Te Pūkenga por no escuchar sus preocupaciones, no valorar su experiencia y por los retrasos en la transición a una sola institución. Strong y el director ejecutivo interino Winder también comparecieron ante el comité selecto de educación del Parlamento para responder preguntas sobre los retrasos en el proceso de transición, cómo estaba lidiando con sus limitaciones financieras y trabajando con el personal. Strong confirmó que Te Pūkenga estaba trabajando para reducir su déficit a 50 millones de dólares neozelandeses y que Winder supervisaría el proceso de transición hasta fines de 2022. [40] Estas medidas de reducción de costos han incluido la reducción de los gastos de la oficina central en 8 millones de dólares neozelandeses. [41]
El 15 de agosto, Winder anunció que Te Pūkenga había comenzado a consultar a sus más de 13.000 empleados sobre su propuesta de estructura de liderazgo y grupos empresariales. La megapolitécnica propone crear siete redes basadas en siete vías vocacionales y crear cuatro subdivisiones regionales. [42] [43]
El 26 de agosto, Radio Nueva Zelanda informó que un informe de la Comisión de Educación Terciaria de fecha 9 de junio de 2022 había propuesto reducir la cantidad de personal en las escuelas politécnicas subsidiarias de Te Pūkenga para evitar un déficit previsto de 110 millones de dólares neozelandeses. El informe describió como insuficientes los esfuerzos de Te Pūkenga para combatir el déficit, como exigir informes financieros frecuentes a las escuelas politécnicas y restringir la contratación de nuevo personal. El documento informativo también pronosticó que la finalización del proceso de fusión de Te Pūkenga en enero de 2023 podría ahorrarle a la institución 52 millones de dólares neozelandeses al año. [44]
A principios de septiembre de 2022, Newsroom informó que la consulta pública retrasada sobre la estructura organizativa de Te Pūkenga no había logrado disipar las preocupaciones del personal sobre la seguridad laboral. Newsroom también informó de tasas de rotación inusualmente altas en las politécnicas subsidiarias. Te Pūkenga también revisó su pronóstico de déficit anual a 63 millones de dólares neozelandeses, que incluía renuncias del personal y ventas de terrenos "puntuales" que no se habían finalizado. La presidenta del Tertiary Education Union, Tina Smith, informó que muchos miembros del personal estaban ansiosos por la incertidumbre y la falta de información sobre las especificaciones de sus puestos dentro de la estructura operativa de la organización. El portavoz de educación superior del Partido Nacional, Simmonds, criticó los esfuerzos de Te Pūkenga por reducir su déficit mediante despidos y ventas de activos como un modelo financiero insostenible. [45]
El 8 de septiembre, la Sección Politécnica de Otago del Sindicato de Educación Terciaria informó que el proceso de fusión había provocado una baja moral y un aumento de la carga de trabajo entre los miembros del personal de la Politécnica de Otago. El sindicato también expresó su preocupación por la escasa información sobre la dirección de Te Pūkenga, el lugar del personal en la nueva organización y la financiación insuficiente, así como por la pérdida de conocimientos operativos causada por los despidos. [46]
El 21 de octubre, el director ejecutivo interino Winder declaró que Te Pūkenga consideraría la posibilidad de despidos de personal como un medio para reducir el déficit de la organización en NZ$35 millones. Esta cantidad incluye NZ$10 millones en aprendizaje basado en el trabajo, NZ$25 millones en antiguas politécnicas y la oficina nacional. El personal de la politécnica ha expresado su preocupación por el impacto de los despidos propuestos en la enseñanza y la moral del personal. [47] Como parte del ejercicio de reducción de costos, la subsidiaria de Te Pūkenga, Otago Polytechnic, confirmó que se sometería a un recorte de costos de NZ$2,7 millones, lo que generó inquietudes sobre la seguridad laboral entre el personal. [48]
A mediados de junio de 2023, Winder anunció que Te Pūkenga planeaba despedir a 404 miembros del personal. Como parte de las propuestas de reestructuración, la politécnica nacional recortaría 960 puestos, y se alentaría a los miembros del personal afectados a postularse para 550 nuevos puestos. Según el organizador del Sindicato de Educación Terciaria, Daniel Benson-Guiu, estos recortes de empleo afectarían al 90% de Te Pūkenga, y la mayoría de los recortes de empleo se producirían en la dirección. [49] En respuesta a los recortes de empleo propuestos, la copresidenta de la rama del Colegio Universal de Aprendizaje (UCOL) del Sindicato de Educación Terciaria, Dee Brough, solicitó más claridad a Te Pukenga sobre el impacto de los recortes de empleo en el UCOL. [50] El 21 de junio de 2023, The Spinoff informó que había una alta rotación de tutores y clases canceladas en el megapolitécnico. [51]
A fines de agosto de 2023, Radio New Zealand informó que la Comisión de Educación Terciaria había solicitado más recortes de empleo en funciones administrativas y gerenciales que los 400 anunciados previamente. En una sesión informativa de junio de 2023, la Comisión también expresó su preocupación por los planes a largo plazo de Te Pūkenga. En respuesta, el Sindicato de Educación Terciaria criticó a la Comisión por excederse en sus atribuciones y dijo que su declaración sobre las pérdidas de empleo había alarmado a sus miembros. [52] El 20 de septiembre, Te Pūkenga confirmó que se eliminarían 200 puestos de trabajo a tiempo completo como parte de un proceso de reestructuración. [53]
A principios de noviembre de 2023, Radio Nueva Zelanda informó que Te Pūkenga estaba consultando sobre una reestructuración de su división de tecnología de la información. Esto incluía planes para contratar a 53 personas en 2024 en varias áreas, incluidas plataformas digitales para cursos y ciberseguridad. El personal criticó el momento de la decisión a la luz del despido de 200 empleados a tiempo completo por parte de la megapolitécnica y los posibles planes del gobierno de coalición liderado por el Partido Nacional entrante para desmantelar Te Pūkenga. [54]
El 13 de marzo de 2023, el director ejecutivo Winder emitió una declaración en la que le decía al personal de Te Pūkenga, incluidos los académicos, que eran "servidores públicos" y tenían que permanecer "políticamente neutrales" antes de las elecciones generales de Nueva Zelanda de 2023. La declaración de Winder fue criticada por el primer ministro Chris Hipkins y el portavoz de educación del Partido Nacional, Simmonds, que defendieron el derecho del personal académico a la libertad académica. De manera similar, el comisionado de servicio público, Peter Hughes, declaró que Te Pūkenga era un instituto terciario y, por lo tanto, no estaba sujeto al código de conducta de la Comisión ni a la guía de elecciones generales. [55] La libertad académica (pero no la autonomía institucional) se otorga al personal académico y a los estudiantes del Instituto en virtud de la Sección 318 de la Ley de Educación y Capacitación de 2020.
A mediados de marzo de 2023, Stuff informó que Te Pūkenga había publicado una guía de estilo en febrero de 2023 que desaconsejaba el uso de las palabras "estudiante" y "aprendiz" en favor de la palabra maorí ākonga . Además, la guía de estilo desaconsejaba el uso de las palabras "empleado" y "personal" excepto en entornos formales. La guía de estilo de Te Pūkenga también desaconsejaba el uso de las palabras "marido", "esposa" y "hecho por el hombre" en favor de términos neutrales en cuanto al género. La guía de estilo también desaconsejaba el uso de la palabra Tratado de Waitangi en favor del término maorí Te Tiriti o Waitangi . La guía de estilo fue criticada por infringir la libertad académica por el portavoz de educación del Partido Nacional, Simmonds, y varios académicos de Nueva Zelanda, entre ellos el genetista de la Universidad de Canterbury, Jack Heinemann, la profesora de derecho de la Universidad de Auckland , Jane Kelsey , el físico de la Universidad de Auckland, Richard Easther, la académica de psicología de la Universidad de Waikato , Rebekah Graham, y la científica social de la Universidad de Auckland, Sereana Naepi. [56]
A mediados de octubre de 2023, Radio Nueva Zelanda informó que los fontaneros, gasistas y alcantarilladores no estaban satisfechos con la calidad de la formación que Te Pūkenga proporcionaba a sus aprendices. Otros problemas incluían la cancelación de los cursos en bloque para aprendices, la mala calidad de las instalaciones de formación y la mala comunicación entre la megapolitécnica y los aprendices. En respuesta, Te Pūkenga afirmó que había impartido 445 cursos en bloque en 2023 y que solo había cancelado 16 debido al ciclón Gabrielle y reprogramado 11 debido al bajo número de estudiantes. Te Pūkenga afirmó que desarrollaría nuevos programas de formación después de que el consejo de desarrollo de la fuerza laboral del sector de la construcción, Waihanga Ara Rau, hubiera terminado de revisar las normas y cualificaciones unitarias para la industria de la fontanería, la colocación de desagües y la instalación de gas. [57]
El 8 de diciembre, la ministra de Educación Superior, Penny Simmonds, confirmó que el gobierno de coalición liderado por el Partido Nacional disolvería Te Pūkenga y lo reemplazaría con ocho a diez instituciones. Simmonds afirmó que el gobierno ya no centralizaría la formación y la educación vocacionales y pidió a Te Pūkenga que detuviera sus esfuerzos de transformación y revisara el número de puestos de trabajo. Los politécnicos regionales recibirían el apoyo de una entidad central que supervisaría las organizaciones de formación. Si bien los politécnicos podrían tomar sus propias decisiones en materia de educación, personal y presupuestos, Simmonds sugirió que algunos servicios podrían compartirse. Simmonds también dijo que el gobierno introduciría una legislación que consolidaría la disolución de Te Pūkenga en la ley durante los próximos seis a ocho meses. [5] Además, el presidente del consejo de Te Pūkenga, Murray Strong, dimitió tras el anuncio del gobierno. [58] Simmonds se ha propuesto que esta renovación del sector terciario y vocacional se complete el 1 de enero de 2025. [58] Dijo que la disolución de Te Pūkenga permitirá a las escuelas politécnicas individuales controlar su propio destino. [59]
En respuesta, la secretaria nacional del Tertiary Education Union, Sandra Grey, expresó su preocupación por el hecho de que la reestructuración planeada por el Gobierno nacional podría socavar la moral del personal y que un regreso a un modelo no centralizado conduciría a una competencia innecesaria dentro del sector politécnico. [5] [58] Por el contrario, el ex director ejecutivo de Otago Polytechnic, Phil Kerr, dio la bienvenida al proceso, afirmando que "sería un proceso relativamente simple para las instituciones restablecer su presencia como proveedores regionales". Kerr también opinó que algunos servicios como el desarrollo curricular y el apoyo al aprendizaje de los estudiantes podrían permanecer centralizados. [5] Además, la presidenta del consejo de Te Pūkenga, Murray Strong, anunció su renuncia a la organización. [58]
El 18 de diciembre, Te Pūkenga anunció la renuncia de su director ejecutivo, Peter Winder, citando la nueva dirección de la organización anunciada por el Gobierno Nacional. [60] Ese mismo día, Newshub obtuvo documentos filtrados que mostraban que ninguno de los 16 politécnicos componentes era financieramente viable por sí solo, con un déficit total de NZ$185 millones. Las instituciones más afectadas fueron Whitireia New Zealand y WelTec , que tienen un déficit de NZ$28 millones. Además, el Instituto de Tecnología de Waikato tenía una deuda de NZ$22,5 millones, el Politécnico Abierto tenía una deuda de NZ$22 millones y Toi Ohomai tenía una deuda de casi NZ$21 millones. [61] A fines de 2023, tres directores ejecutivos adjuntos, la Dra. Megan Gibbons (centro académico y sistemas de aprendizaje), Teresa Pollard (directora digital) y Steven Turnbull (director digital interino) habían renunciado a Te Pūkenga. [62]
En febrero de 2024, Te Pūkenga confirmó que volvería a su estructura anterior, antes de la confirmación de la decisión "Creando nuestro futuro" del Gobierno laborista anterior en septiembre de 2023, que afectó a 7.000 empleados y muchos recibieron cartas confirmando que recuperarían sus antiguos puestos de trabajo. [62] El 7 de marzo de 2024, Simmonds indicó que la disolución de la megapolitécnica posiblemente vería la eliminación de su sede central y la fusión de varios proveedores. [63] A fines de abril de 2024, el organizador del Sindicato de Educación Terciaria , Daniel Benson-Guiu, pidió a la Ministra de Educación Terciaria que revelara sus planes para las politécnicas de Nueva Zelanda a raíz de las preocupaciones del personal sobre su seguridad laboral. En respuesta, Simmonds le dijo al Otago Daily Times que no tenía un cronograma claro para desmantelar Te Pūkenga y establecer nuevas politécnicas, ya que eso requeriría un cambio legislativo. El Ministro propuso presentar un plan inicial al Gabinete a mediados de 2024 y comenzar a consultar a las partes interesadas regionales, al personal y a los líderes de la industria sobre los cambios propuestos. [62]
A principios de mayo de 2024, Te Pūkenga confirmó que el número de estudiantes matriculados en el lugar de trabajo había disminuido un 21%, de 62.930 en abril de 2023 a 60.515 en abril de 2024. Por el contrario, el número de estudiantes matriculados en politécnicos había aumentado un 6%, de 43.541 en abril de 2023 a 45.989 en abril de 2024. La división de aprendizaje en el lugar de trabajo era rentable en comparación con la división politécnica, que estaba funcionando con pérdidas. [1] El 3 de mayo, Simmonds confirmó que se estaban desarrollando opciones de diseño y un nuevo marco legislativo para el sector politécnico. Además, Te Pūkenga comenzó a descentralizar las operaciones, estableció líderes regionales y delegó más poderes de toma de decisiones a las regiones. La oficina central de la megapolitécnica también se estaba reduciendo y el personal se estaba redistribuyendo a las regiones. [64]
A mediados de julio de 2024, la Comisión de Educación Terciaria ordenó a Te Pūkenga contratar a ocho consultores de cuatro organizaciones: Volte Consulting, PricewaterhouseCoopers (PwC), Calibre Partners y Deloitte para facilitar el desmantelamiento de la megapolitécnica y consultar sobre un modelo de reemplazo propuesto. [65] [66] Estos consultores también tendrán la tarea de facilitar un importante ejercicio de reducción de costos después de que los pronósticos revelaran que las politécnicas constituyentes de Te Pūkenga enfrentan cuatro años de pérdidas financieras, incluido un déficit de NZ $ 118 millones para 2024. [66] Rob Heaney y Richmond Tait de Volte Consulting trabajarán con Open Polytechnic , Ara , Unitec / Manukau Institute of Technology , el Nelson Marlborough Institute of Technology y Tai Poutini Polytechnic . John Fisk y Richard Nacey de PwC trabajarán con el Instituto de Tecnología del Este , el Instituto de Tecnología del Oeste en Taranaki , el Colegio Universal de Aprendizaje y el Instituto de Tecnología de Wellington / Whitireia Nueva Zelanda . Neale Jackson y Daniel Stoneman de Calibre Partners trabajarán con el Instituto de Tecnología de Waikato , el Instituto de Tecnología de Toi Ohomai y NorthTec . Richard Bailey y Nichola Bennett de Deloitte trabajarán con el Instituto de Tecnología del Sur y el Politécnico de Otago . Un portavoz de TEC dijo que estos consultores fueron elegidos "debido tanto a su conocimiento del sector terciario, su importante experiencia en la reestructuración y recuperación de empresas de bajo rendimiento y su capacidad para trabajar dentro de plazos ajustados". [65]
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