La frontera entre Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos tiene una longitud de 457 km (284 millas) y se extiende desde la costa del Golfo Pérsico en el oeste hasta el punto triple con Omán en el este. [1]
Los gobiernos de Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos firmaron el Tratado de Yeddah en Yeddah , Arabia Saudita, el 21 de agosto de 1974 entre Faisal de Arabia Saudita y el jeque Zayed bin Sultan Al Nahyan , aparentemente poniendo fin a una disputa fronteriza de larga data, pero según los EAU la disputa no se ha resuelto debido a discrepancias entre el acuerdo oral antes de la firma del tratado y el texto final del tratado en sí. Según los EAU, el gobierno no notó esta discrepancia hasta 1975 como resultado de la ausencia de abogados, técnicos y geógrafos en su equipo de negociación. Los EAU han intentado traer a Arabia Saudita de regreso a la mesa de negociaciones desde entonces. [2]
Las disposiciones del tratado de 1974 no se hicieron públicas hasta 1995, cuando se presentó ante las Naciones Unidas . Sin embargo, los Emiratos Árabes Unidos nunca ratificaron el acuerdo. [3]
La frontera consta de cuatro líneas rectas: la primera comienza en el oeste, en la costa del golfo de Sumayrah, justo al oeste de la península de Ras Khumays (Ghumais) de los Emiratos Árabes Unidos, y continúa hacia el sur durante 26 km (16 mi); la segunda está orientada al noroeste-sudeste y se extiende durante 166 km (103 mi); la tercera está orientada al noroeste-sudeste y se extiende durante 265 km (164 mi); y la cuarta está orientada al suroeste-noreste y se extiende durante 12 km (7 mi) hasta el punto de intersección de los tres puntos de Omán. La frontera se encuentra completamente dentro del desierto, y en ocasiones atraviesa salinas como Sabkhat Matti .
Históricamente no había una frontera claramente definida en esta parte de la península arábiga. Durante el siglo XIX, Gran Bretaña había firmado una serie de tratados de protectorado con siete emiratos en lo que entonces se conocía como la « Costa Pirata », dando lugar a los llamados Estados de la Tregua . El interior de Arabia estaba formado por agrupaciones árabes poco organizadas, que ocasionalmente formaban emiratos, el más destacado de los cuales era el Emirato de Nejd y Hasa , gobernado por la familia al-Saud . [4] Gran Bretaña y el Imperio Otomano dividieron teóricamente sus reinos de influencia en Arabia a través de las llamadas « líneas Azul » y « Línea Violeta » en 1913-14. [5] [6]
Durante la Primera Guerra Mundial , una revuelta árabe , apoyada por Gran Bretaña, logró expulsar a los otomanos de gran parte de Oriente Medio; en el período posterior a esto, Ibn Saud logró expandir su reino considerablemente, proclamando finalmente el Reino de Arabia Saudita en 1932. Ibn Saud se negó a reconocer las líneas anglo-otomanas y reivindicó grandes partes del interior del este de Arabia (la llamada "línea Hamza"). [ cita requerida ]
El 25 de noviembre de 1935, funcionarios británicos se reunieron con Ibn Saud en un intento de definir una frontera entre el nuevo reino y sus protectorados costeros, incluidos los Estados de la Tregua. [7] Sin embargo, la conferencia resultó infructuosa y la cuestión quedó sin resolver. [8] [9]
En 1949, Arabia Saudita bajo el gobierno de Ibn Saud y Saudi Aramco había realizado incursiones en la Región Occidental del Emirato de Abu Dabi , debido a la perspectiva de obtener petróleo. Ibn Saud también estaba interesado en gobernar el área de Al Ain y Al Buraimi , ubicada en la Región Oriental de Abu Dabi en su frontera con Omán . Esto condujo a la Disputa de Buraimi . [10] El 31 de agosto de 1952, un grupo de unos 80 guardias saudíes, 40 de los cuales estaban armados, liderados por el emir saudí de Ras Tanura , Turki bin Abdullah Al Otaishan, cruzó el territorio de Abu Dabi y ocupó Hamasa , una de las tres aldeas omaníes en el oasis, reclamándola como parte de la Provincia Oriental de Arabia Saudita. [11]
El 30 de julio de 1954 se acordó remitir la disputa a un tribunal de arbitraje internacional. [12] Mientras tanto, Arabia Saudita se embarcó en una campaña de sobornos para obtener declaraciones de lealtad tribal en las que se basaría su caso. Esta campaña incluso se extendió al jeque Zayed bin Sultan Al Nahyan , hermano del jeque Shakhbut , gobernante de Abu Dhabi y en ese momento wali de Al Ain. Los saudíes se acercaron a Zayed, primero con una oferta del 50% de los ingresos petroleros de la zona, luego un automóvil nuevo y 40.000 rupias. Una tercera oferta le ofreció a Zayed 400 millones de rupias y, finalmente, se le informó de que el representante saudí, Abdullah Al Qurayshi, deseaba obsequiarle tres pistolas. [13]
En 1955 se iniciaron procedimientos de arbitraje en Ginebra, que fracasaron cuando el árbitro británico, Sir Reader Bullard , se opuso a los intentos de Arabia Saudita de influir en el tribunal y se retiró: uno de los dos jueces renunció, [14] el otro era el presidente belga. [15]
En vista de estos incumplimientos del acuerdo, el gobierno británico decidió derogar unilateralmente el Acuerdo de Suspensión y tomar el oasis el 25 de octubre de 1955. El 25 de octubre, las Fuerzas de la Tregua de Omán tomaron rápidamente el oasis y capturaron a los quince contingentes saudíes bajo el mando del emir saudí Bin Nami, que recibió disparos y resultó levemente herido. [16] La fuerza saudí fue trasladada en un avión de la RAF Valetta , que los llevó a Sharjah y luego a Arabia Saudita por mar. La mayor parte de los combates tuvieron lugar después de la rendición de los saudíes, y la fuerza beduina de unos 200 hombres opuso una enérgica resistencia a las Fuerzas de la Tregua. [14] Después de este incidente, Gran Bretaña declaró que utilizaría unilateralmente una versión ligeramente modificada de la "línea de Riad" de 1935 como frontera de ahí en adelante.
Después de la declaración de independencia de los Emiratos Árabes Unidos en 1971, Arabia Saudita denegó el reconocimiento del país y del jeque Zayed bin Sultan Al Nahyan como su presidente sobre la base de disputas territoriales con el Emirato de Abu Dhabi y continuó tratando con los emiratos como emiratos individuales eludiendo la unión federal. En 1974, el jeque Zayed le preguntó al rey Faisal que los EAU necesitaban urgentemente la cooperación de Arabia Saudita en su reconocimiento del país y le pidió que iniciara las negociaciones sobre la cuestión fronteriza. El rey Faisal utilizó la táctica del no reconocimiento como una palanca contra el Emirato de Abu Dhabi para obligarlo a llegar a un acuerdo rápidamente. El rey Faisal ya estaba asociado con el tema antes de 1974 como ministro de asuntos exteriores durante el reinado de su padre, el rey Abdulaziz . Ha sido testigo del fracaso de muchas reuniones en las que funcionarios británicos a veces representaban a Abu Dhabi. El rey Faisal consideró que la forma en que se había manejado la disputa de Buraimi, en la que las tropas saudíes fueron derrotadas y expulsadas por la fuerza, fue un gran insulto al Reino y un golpe que debía ser vengado. El rey Faisal dijo a la delegación de los Emiratos Árabes Unidos que lo visitó en Taif en julio de 1972 que Arabia Saudita había sido humillada en Buraimi y que tendría que recuperar sus derechos, y prometió que no abandonaría las propiedades heredadas de sus padres y abuelos. El jeque Zayed estaba más ansioso por llegar a un acuerdo, pero la demanda de Arabia Saudita era poco realista, ya que reclamaba la anexión de extensas tierras en el Emirato de Abu Dhabi, algunas de las cuales contenían varios campos petrolíferos. [17] [18]
El 21 de agosto de 1974, el jeque Zayed y el rey Faisal firmaron un acuerdo sobre la demarcación de las fronteras entre el Emirato de Abu Dabi y Arabia Saudita. Arabia Saudita reconoció inmediatamente a los Emiratos Árabes Unidos, envió a su embajador y convirtió su oficina de enlace en Dubai en un consulado. Esta medida fortaleció la posición de los Emiratos Árabes Unidos como unión y consolidó la posición del jeque Zayed como presidente. [17]
En 1976, Qatar y los Emiratos Árabes Unidos acordaron construir una autopista para unirlos, pero Arabia Saudita lo impidió, afirmando que la empresa constructora estaba operando en territorio saudí. Además, Arabia Saudita contrató a un equipo de investigación para examinar la posibilidad de construir un puerto en Ras Ghumais, ubicado en territorio de los Emiratos Árabes Unidos, y adjudicó un contrato a una empresa saudí-irlandesa, argumentando que las fronteras de los Emiratos Árabes Unidos se finalizaron y reconocieron en 1976 cuando el rey Khalid selló el acuerdo. De este modo, los saudíes lograron ganar 20 millas al este de Ras Ghumais en otro tratado en 1977 y le dieron al jeque Zayed un cheque por $ 34,5 millones. Sin embargo, este tratado permaneció sin reconocimiento internacional. [19] Según el autor Anthony Cordesman , "el gobierno saudí obligó a Abu Dhabi a mover su frontera 20 millas más al este en la costa del Golfo" [20]
Desde 1974 hasta 1980 no hubo puestos de control físicos saudíes entre Qatar y los Emiratos Árabes Unidos, los ciudadanos de ambos países se desplazaban libremente de un lado a otro sin interferencias del gobierno saudí hasta después de los años 1990. Los saudíes no construyeron la carretera real hasta después de 1990. En junio de 1990, la carretera terrestre directa que conectaba los Emiratos Árabes Unidos y Qatar se cerró por primera vez y los saudíes abrieron una nueva carretera que conectaba el territorio saudí con los Emiratos Árabes Unidos a través de Al Sila y cerraron la antigua carretera que conectaba Abu Dhabi con la frontera con Qatar. Según fuentes militares de los Emiratos Árabes Unidos, el gobierno saudí pagó dinero a las tribus saudíes para que se reubicaran cerca de Khor Al Udaid y afirmó que habían estado viviendo allí durante mucho tiempo, además de construir varias infraestructuras militares cerca de la ensenada. [21]
En 2004, el subsecretario del Ministerio de Asuntos Exteriores de los Emiratos, Abdulla Rashid Al Nuaimi, dijo al embajador estadounidense Marcelle M. Wahba que el hecho de que los Emiratos Árabes Unidos firmaran el tratado en 1974 era un caso de " fuerza mayor ". En 2004, los Emiratos Árabes Unidos plantearon públicamente la cuestión de la frontera con Arabia Saudita y el jeque Khalifa bin Zayed Al Nahyan , presidente de los Emiratos Árabes Unidos, pidió a Arabia Saudita enmiendas. Arabia Saudita respondió que el tratado se había cerrado en 1974, a excepción del artículo 5, que habla de delinear las fronteras marítimas. El gobierno de los Emiratos Árabes Unidos anunció públicamente su insatisfacción por permitir cambios en los artículos del Tratado de Yeddah. El anuncio público de insatisfacción se produjo un mes después de que falleciera el anterior presidente de los Emiratos Árabes Unidos, el jeque Zayed, lo que indica que los Emiratos Árabes Unidos no estaban satisfechos con la forma en que se manejaba la cuestión de la frontera. El jeque Khalifa planteó la cuestión cuando visitó Riad en diciembre de 2004, sin embargo, no se produjo ninguna solución. En 2005, hubo preocupaciones de que la disputa fronteriza pudiera estallar de nuevo. [22] [23] En 2005, el jeque Khalifa visitó Qatar y se anunció un proyecto de calzada destinado a unir Doha con Abu Dhabi , frustrando a Arabia Saudita y provocando que protestaran porque esta calzada pasaba por aguas sauditas a pesar de que los límites marítimos entre los dos países no estaban delineados. [24] El subsecretario emiratí del Ministerio de Asuntos Exteriores declaró: "No queremos estar separados de los qataríes por una porción de aguas sauditas", lo que implica que el proyecto de calzada era la única esperanza para que Abu Dhabi se conectara con Qatar. En 2004, los Emiratos Árabes Unidos y Qatar también firmaron conjuntamente un acuerdo para el Proyecto de Gas Dolphin , que implica que Qatar suministre gas a los Emiratos Árabes Unidos y Omán . En julio de 2006, el gobierno saudí protestó por el proyecto, argumentando que el gasoducto pasaba por las aguas territoriales reclamadas por Arabia Saudita. [24] Los Emiratos Árabes Unidos reabrieron públicamente la disputa en 2006, reclamando parte del territorio perdido. [25]
El Acuerdo de Yeddah otorgó a Arabia Saudita un corredor de 25 km (16 millas) hacia el este desde Khor Al Adaid , dando así a los saudíes una salida al Golfo Pérsico en el lado oriental de Qatar . [26] A cambio, los Emiratos Árabes Unidos debían mantener seis aldeas en el área de Al-Buraimi , incluida Al-Ain, y la mayor parte del desierto de Al-Zafra. [23] La región del oasis de Al-Ain/Al-Buraimi consta de nueve oasis/aldeas, siete de los cuales - Al Ain, Al Jaheli, Al Qattarah, Al Muwaiji, Al Hill, Al Masudi y Al Muhtaredh - están hoy bajo el control de Abu Dhabi, mientras que los tres restantes, a saber, Hamasa, Sa'ara y Buraimi, hoy pertenecen al Sultanato de Omán. [27] El artículo 3 del acuerdo establecía que “todos los hidrocarburos del yacimiento de Shaybah -Zarrara se considerarán pertenecientes al Reino de Arabia Saudita” y preveía la exploración y el desarrollo de todo el yacimiento por parte de Arabia Saudita. El artículo 4 estipulaba que Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos “se comprometen a abstenerse de participar y permitir la explotación de hidrocarburos en la parte de su territorio a la que se extienden los yacimientos de hidrocarburos ubicados principalmente en el territorio del otro Estado”. [28]
En 1992, los Emiratos Árabes Unidos deseaban renegociar el estatus del tratado, específicamente el 20% de Zararah que estaba ubicado en el territorio de Abu Dhabi. En 1995, Arabia Saudita publicó públicamente el texto del tratado por primera vez, para dejar en claro que bajo el Artículo 3 del tratado, Arabia Saudita recibió la propiedad exclusiva del campo petrolífero asociado, y por lo tanto no había caso para el desarrollo conjunto del campo petrolífero. [29] El ministro de petróleo de los Emiratos Árabes Unidos fue el único ministro de petróleo del CCG que no asistió a la inauguración del campo petrolífero de Shaybah en marzo de 1999 como una forma de indicar la insatisfacción de larga data de los Emiratos Árabes Unidos con los Artículos del Tratado de Yeddah. [30] Según una fuente saudí, el jeque Mohammed bin Zayed hizo más de dos visitas a Arabia Saudita en marzo y abril de 2011 con la intención de llegar a un acuerdo sobre el 20 por ciento del campo petrolífero de Zararah que estaba ubicado en territorio de Abu Dhabi. [29] El 15 de agosto de 2011, un diplomático anónimo de los Emiratos Árabes Unidos declaró que su país quería modificar el Artículo 3 para permitir el reparto del petróleo entre las dos naciones, argumentando que, aunque esta disposición no estaba incluida en el tratado final, el país estaba en su derecho de solicitar dicha modificación porque el jeque Zayed había creído "obviamente" que los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita habían acordado compartir el petróleo en agosto de 1974. [31]
Los Emiratos Árabes Unidos también se opusieron al artículo 5 del tratado, que establecía que “ambas partes deberán delimitar lo antes posible las fronteras marítimas entre el territorio del Reino de Arabia Saudita y el territorio de los Emiratos Árabes Unidos”. Según los Emiratos Árabes Unidos, el artículo no puede resolverse debido a un acuerdo territorial conflictivo de 1969 entre Abu Dhabi y Qatar, así como con el acuerdo sobre el oleoducto Dolphin entre los Emiratos Árabes Unidos y Qatar de 2004. [31]
Por último, los Emiratos Árabes Unidos se mostraron en desacuerdo con el artículo 6 del tratado, que estipulaba que una empresa internacional tendría que preparar un mapa oficial que reflejara las fronteras actuales entre los dos países. Los Emiratos Árabes Unidos siguieron utilizando la versión anterior del mapa, que no se ajustaba al Tratado de Yeddah, y que mostraba a Khor al-Udaid y al yacimiento petrolífero de Zararah como territorio de los Emiratos Árabes Unidos hasta 2009. [31] En agosto de 2009, esto causó un problema para los ciudadanos emiratíes que entraban en Arabia Saudita, ya que sus documentos de identidad mostraban este mapa en disputa y dieron lugar a que se les devolviera en la frontera. [32]
Según el Washington Institute for Near East Policy , se podría argumentar que el acuerdo de 1974 tiene una validez cuestionable en términos de derecho internacional , ya que no ha sido publicado ni ratificado por el Consejo Nacional Federal de los EAU , un paso crucial para que el acuerdo sea vinculante para las partes. Asimismo, Qatar, que de repente descubrió que ya no tenía una frontera terrestre con los EAU, ni siquiera fue parte de las negociaciones. [25]
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