El Consejo Nacional Federal ( FNC ) ( árabe : المجلس الوطني الإتحادي , al-Majlis al-Watani al-Ittihadi ) de los Emiratos Árabes Unidos (EAU) es un organismo cuasiparlamentario consultivo de los EAU . [1] [2] [3] La FNC está formada por 40 miembros. Veinte de los miembros son elegidos indirectamente por el 33% de los ciudadanos emiratíes cuidadosamente seleccionados que tienen derecho a voto a través de un colegio electoral , mientras que los otros veinte son nombrados por los gobernantes de cada emirato . [3] [4] [5] Según Reuters, "el proceso de selección de las personas que pueden elegir o ser elegidos es opaco". [3]
La primera elección para la mitad de los miembros del FNC tuvo lugar en 2006. Los miembros del FNC cumplen mandatos de cuatro años. La última elección para los miembros elegidos indirectamente tuvo lugar el 7 de octubre de 2023, y la próxima elección se celebrará en octubre de 2027. El salón de actos del FNC está situado en Abu Dhabi , la capital de los Emiratos Árabes Unidos. [6]
El Comité Electoral Nacional (CNE) fue establecido en febrero de 2011 por el Consejo Supremo Federal de los EAU y está presidido por el Ministro de Estado para Asuntos del Consejo Nacional Federal. [5] Las elecciones las lleva a cabo el CNE, que nombra a los miembros del colegio electoral. Cualquier ciudadano puede ser seleccionado como miembro. El CNE también gestiona la elección de los representantes del FNC de todos los emiratos. Los miembros del colegio electoral pueden proponerse a sí mismos como candidatos al FNC.
El FNC se formó bajo la Constitución Provisional de los Emiratos Árabes Unidos en 1971 como un componente permanente de la estructura de gobierno del país, que también incluye el Consejo Supremo Federal , el Presidente, el Gabinete y el Poder Judicial. Antes de 2006, todos los miembros del FNC eran nombrados por los gobernantes de los emiratos.
Según la Constitución, los proyectos de ley federales primero deben pasar por la FNC para su revisión y recomendaciones. Los proyectos de ley y las enmiendas elaborados con la ayuda de comités especializados de la Cámara se presentan al FNC para su discusión y luego se devuelven al Gabinete para su consideración y aprobación. La FNC influye en el Gobierno Federal para redactar leyes. El FNC puede modificar los proyectos de ley originales del Gabinete. [7]
De conformidad con la Constitución, la FNC es responsable de examinar y, si lo desea, modificar toda la legislación federal propuesta, y está facultada para convocar e interrogar a cualquier Ministro Federal sobre el desempeño del Ministerio. Una de las principales funciones de la FNC es discutir el presupuesto anual. Se han formado subcomités especializados y una Unidad de Investigación y Estudio para ayudar a los miembros del FNC a hacer frente a las crecientes demandas del gobierno moderno. [8]
El Consejo Nacional Federal tiene 40 miembros, la mitad de los cuales son elegidos y la otra mitad designados: [9]
No a todos los ciudadanos de los EAU se les permitió votar o postularse para cargos públicos. 6.689 de los 800.000 ciudadanos emiratíes del país eran elegibles para participar en las elecciones de 2006. Los elegibles eran elegidos por los gobernantes de los emiratos.
A las mujeres se les permitió votar y postularse para cargos públicos, pero no había una cuota que garantizara que se eligiera un número determinado de mujeres, como ocurría en otros países árabes. Más del 14% de los candidatos eran mujeres. A finales de 2003, los cuarenta miembros del FNC eran hombres.
Los funcionarios electorales consideraron las elecciones como una prueba que esperaban allanaran el camino para el sufragio universal en los próximos años. Incluso entonces, sin embargo, sólo la mitad del FNC será elegida. [8]
A finales de 2006, fue elegida la mitad de la organización . [15] [16]
Las elecciones parlamentarias de 2011 tuvieron un colegio electoral de 129.274 miembros, casi 20 veces más que en 2006. El nuevo colegio electoral incluía alrededor del 12% de los nacionales de los EAU. Aproximadamente el 35% de los afiliados eran menores de 30 años y el 46% eran mujeres. Emitieron 35.877 electores, lo que supone una participación del 27,75%.
En total se presentaron a las elecciones 468 candidatos, entre ellos 85 mujeres. Muchos candidatos se comprometieron a proporcionar mejor educación, atención sanitaria y más viviendas a los jóvenes nacionales de los EAU. También prometieron fortalecer la identidad y la cultura de los EAU. Varios candidatos utilizaron redes sociales como Facebook para presentar sus planes. [17]
El colegio electoral aumentó de 129.274 en 2011 a 224.279 en 2015. Todos los candidatos se presentaron como independientes. Durante la campaña electoral, muchos candidatos se centraron en cuestiones sociales y prometieron proporcionar mejores servicios de vivienda y salud. Otros se centraron en la creación de empleo y mejores servicios educativos. Emitieron su voto 79.157 electores. La participación aumentó del 27,25% al 35,29%. Al igual que en las elecciones de 2011, entre los 20 ganadores hubo una mujer. El 18 de noviembre, los nuevos miembros elegidos prestaron juramento junto con los 20 miembros designados, entre ellos ocho mujeres.
En las elecciones de 2015 se utilizó un sistema de voto único (lo que significa que cada elector votó por un solo candidato en su emirato). Anteriormente, a los votantes se les permitía votar por hasta la mitad del número de escaños de sus respectivos emiratos. A los votantes elegibles fuera del país se les permitió votar por primera vez en 2015. [17]
En las elecciones de 2019 también se utilizó un sistema de voto único. El colegio electoral aumentó de 224.279 en 2015 a 337.738 en 2019. Todos los candidatos se presentaron como independientes. Emitieron su voto 117.592 electores. La participación disminuyó ligeramente del 35,29% al 34,81%.
Siete de los 20 miembros electos eran mujeres, aunque la única mujer electa en el cargo no logró ganar la reelección.
El 7 de octubre de 2023 se celebraron elecciones parlamentarias en los Emiratos Árabes Unidos para elegir a 20 de los 40 miembros del Consejo Nacional Federal. El número de miembros del colegio electoral se amplió de 337.738 en 2019 a 398.879 en 2023. [18] [19]
24°27′48″N 54°19′54″E / 24.46333°N 54.33167°E / 24.46333; 54.33167