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Tras las elecciones generales del 9 de junio de 2010 , en los Países Bajos se formó un gabinete que dio lugar a la juramentación del primer gabinete de Rutte tras 127 días. El gabinete estaba formado por el Partido Popular por la Libertad y la Democracia ( VVD) y el partido cristianodemócrata (CDA), de tendencia conservadora, y contaba con la confianza y el apoyo del Partido por la Libertad (PVV), de tendencia radical de derecha .
La formación comenzó con una exploración por parte del informante Uri Rosenthal y, posteriormente, de Herman Tjeenk Willink . Se llevaron a cabo negociaciones para una coalición violeta más formada por el VVD, el Partido Laborista (PvdA), Democraten 66 (D66) y GroenLinks . A pesar de las conversaciones avanzadas dirigidas por Rosenthal y Jacques Wallage , las conversaciones terminaron el 20 de julio.
El informador Ruud Lubbers exploró entonces un gabinete del VVD y el CDA con la confianza y el apoyo del PVV. Esto se negoció bajo la dirección del informador Ivo Opstelten . Dentro del grupo parlamentario del CDA hubo disidentes en contra de la cooperación con el PVV, lo que hizo que el PVV detuviera las negociaciones. Bajo la dirección de Tjeenk Willink se concluyó que, tras la dimisión del disidente Ab Klink , el PVV quería volver a negociar. Esto se llevó a cabo el 28 de septiembre bajo la mediación de Opstelten. Los grupos parlamentarios aprobaron el acuerdo, al igual que la conferencia de formación del CDA. Bajo la dirección del formador Mark Rutte , el VVD y el CDA eligieron a ministros y secretarios de estado, que juraron sus cargos el 14 de octubre.
En las elecciones, el VVD, liderado por Mark Rutte , se convirtió en el partido más votado con 31 escaños. Le siguió de cerca el PvdA con 30 escaños. El CDA, el partido más votado durante los ocho años anteriores, perdió la mitad de sus escaños, pasando de 41 a 20. Debido a la importante pérdida, el primer ministro Jan Peter Balkenende dimitió como líder del partido CDA y fue reemplazado como líder del partido por Maxime Verhagen . El gran ganador fue el PVV de Geert Wilders , que pasó de 9 a 24 escaños. [1]
Al día siguiente de las elecciones, la reina Beatriz se reunió con sus asesores permanentes; los presidentes del Senado y de la Cámara de Representantes , René van der Linden y Gerdi Verbeet respectivamente , y el vicepresidente del Consejo de Estado , Herman Tjeenk Willink . [2] La mayoría de los líderes parlamentarios le recomendaron un día después que nombrara a un informante del VVD para investigar un gabinete del VVD, PVV y CDA. Por recomendación de Rutte, el líder del grupo parlamentario del VVD en el Senado, Uri Rosenthal, fue nombrado informante. Su misión era, "en parte en vista de la difícil situación en la que se encuentra nuestro país", investigar a corto plazo las posibilidades de un gabinete "del que formen parte el partido más grande y el mayor ganador". [3] Rosenthal y los informantes posteriores fueron asistidos por asesores -entre ellos Kajsa Ollongren- y el director del Servicio de Información del Gobierno, Henk Brons . [4]
El 14 de junio, Rosenthal recibió a los líderes parlamentarios. Rutte prefería una coalición de VVD, PVV y CDA, que era la única opción para Wilders. Verhagen indicó que el CDA "demuestra modestia" en lo que respecta a la participación en el gabinete. Verhagen también quería que VVD y PVV negociaran primero los puntos principales antes de que el CDA pudiera unirse, algo que fue rechazado en particular por Wilders. A excepción del Partido Político Reformado (SGP), todos los demás partidos consideraron improbable la participación en un gabinete con PVV o la descartaron. Como Verhagen insistió después de dos conversaciones más, Rosenthal concluyó este intento de información con un informe a la reina. [5]
Rosenthal entabló conversaciones por separado con Rutte, Verhagen, el líder del PvdA Job Cohen , el líder del D66 Alexander Pechtold y la líder de GroenLinks Femke Halsema para explorar una coalición con sus partidos. El PvdA, el D66 y GroenLinks prefirieron la coalición púrpura más , formada por esos partidos más el VVD. Rutte no estaba a favor de esta coalición debido a "grandes diferencias programáticas" y concluyó después de dos días de discusiones "que no hay perspectivas de negociaciones en este momento". [6]
La segunda opción de Rutte, una coalición intermedia entre el VVD, el PvdA y el CDA, fue entonces explorada. Verhagen se mostró dispuesto a participar en las discusiones "en interés nacional", pero la opción era "indeseable" para el líder del PvdA, Job Cohen . Cohen sólo quería participar en la discusión si se unían D66 y GroenLinks (también conocida como la Coalición Arcoiris ). [7] Esta opción no fue apoyada por Halsema y Pechtold. Cohen también retiró la opción en una hora. [8] El líder del SP, Emile Roemer, sugirió una coalición del PvdA, el CDA, el SP y GroenLinks, pero esta fue rechazada por los otros líderes. Después de estos intentos fallidos, Rosenthal envió su informe final el 25 de junio en el que recomendaba nombrar un informador del VVD y del PvdA para encontrar opciones para un gabinete dentro del "amplio centro político". [7]
Tras el informe final de Rosenthal, el 25 de junio la reina recibió información de los líderes parlamentarios del «centro amplio» (VVD, PvdA, CDA, D66, GroenLinks). Esto no condujo a una dirección clara. Esa misma tarde, la reina nombró a Herman Tjeenk Willink como informador con la tarea de informarle «con poca antelación sobre los pasos que deben darse para lograr la formación de un gabinete que pueda contar con una cooperación fructífera con los Estados Generales». El 28 de junio, Tjeenk Willink se reunió con su predecesor Rosenthal y con los líderes de los partidos del «centro amplio». La preferencia de Tjeenk Willink por una coalición de esos cinco partidos, con un acuerdo no demasiado detallado y con los líderes de los partidos en la Cámara, fue rechazada. [9]
El 29 de junio tuvo lugar el debate con el ex informante Rosenthal. El tema del debate fue, principalmente, por qué no había resultado posible un gabinete con el VVD, el PVV y el CDA. El CDA no había descartado gobernar con el PVV durante la campaña. Verhagen alegó que el motivo de su rechazo eran "grandes diferencias de principio [...] en relación con el Estado democrático de derecho". Verhagen reiteró que el VVD y el PVV tenían que llegar a un acuerdo conjunto sobre las posiciones de Wilders, como " el impuesto sobre la cabeza , la prohibición del Corán y la lucha contra el Islam ", antes de que el CDA se uniera al gabinete. Rutte apoyó esta propuesta e invitó a Wilder siete veces durante el debate, pero éste se negó. [10]
Tras una nueva ronda de debates con los cinco líderes del partido del centro amplio, Tjeenk Willink volvió a examinar la posibilidad de un Purple+ . Rutte declaró que estaba dispuesto a discutirlo si Cohen levantaba su bloqueo contra la coalición de centro. Cohen levantó entonces dicho bloqueo. Los líderes del partido Purple+ se reunieron en secreto en la casa de Tjeenk Willink el 1 y el 2 de julio y llegaron a la conclusión de que la coalición era viable. El VVD y el PvdA propusieron a Rosenthal y Jacques Wallage respectivamente para las negociaciones como informadores. D66 y GroenLinks propusieron alternativas, pero finalmente se resignaron a estos informadores. Sin embargo, la condición era que a ambos informadores no se les permitiera ocupar un escaño en un posible gabinete Purple+ . [11] El 5 de julio, Tjeenk Willink publicó su informe final con el consejo de negociar sobre Purple+ . [12]
Tjeenk Willink había escrito un anexo a su informe final a título personal, en el que, entre otras cosas, se refería a la integración de los extranjeros y a la cooperación europea en el ámbito policial y judicial. Wilders consideró que esto no era apropiado para un informante. Indicó que ya no quería que Tjeenk Willink siguiera siendo informante en el futuro y preguntó si se podía destituir a Tjeenk Willink como vicepresidente del Consejo de Estado.
La reina siguió el consejo de Tjeenk Willink y nombró informadores a Rosenthal y Wallage el 5 de julio. Los negociadores acordaron mantener "silencio de radio" frente a la prensa y el público.
El 12 de julio, los informadores hablaron con la prensa y hablaron de un "ambiente agradable" y de un "entendimiento mutuo notablemente bueno". [13] Sobre todo, el ambiente entre los contemporáneos Rutte, Pechtold y Halsema era excelente y a veces alegre, según Halsema relata en sus memorias. [14] En cambio, la relación entre los dos informadores era peor y se les acusó de mala dirección. [15]
En cuanto al contenido, al principio se hicieron muchos avances. El acuerdo de coalición debía limitar su alcance y dejar espacio para "temas libres", en los que los grupos parlamentarios pudieran decidir por sí mismos. El gabinete estaría formado por ocho ministros y tendría su sede en el Catshuis . Los doce secretarios de estado debían dirigir los departamentos. También se llegó a un acuerdo sobre reformas del sistema fiscal, la ley de despidos, la ley de desempleo holandesa y recortes en la construcción de viviendas y la defensa. Las diferencias también parecían superables en los ámbitos de la inmigración y la integración. [16]
Sin embargo, el PvdA y el VVD bloquearon la flexibilización de la ley de despido y la reforma de la deducción de los intereses de las hipotecas , por lo que las negociaciones se estancaron. Tampoco se llegó a un acuerdo sobre el total de los recortes. Rutte había prometido importantes recortes en su programa electoral y había fijado un mínimo de 18.000 millones en las negociaciones, lo que no se logró. El viernes 16 de julio, los negociadores y los informadores constataron que no se había logrado ningún avance. Se decidió hacer una pausa de fin de semana.
Ese fin de semana, Rutte informó a la dirección de su partido sobre las negociaciones. Recibió el apoyo de la dirección del partido, a pesar de que el "púrpura más" no era su primera preferencia. Sin embargo, personalidades del partido como Hans Wiegel y Henk Vonhoff se opusieron al "púrpura más " . En las encuestas, el VVD cayó a 23 escaños, mientras que el PVV subió a 35.
El lunes se llegó a la conclusión de que la ruptura no había aportado ninguna información nueva. Al día siguiente, Pechtold le comentó a Halsema: «Rutte lleva corbata y camisa limpia y no tiene papeles. Está dispuesto a hablar con la prensa». Los informadores intentaron salvar las diferencias, pero al final del día tanto Rutte como Cohen informaron de que ya no veían ninguna perspectiva en las negociaciones. Un día después, Rosenthal y Wallage presentaron su informe final a la reina. [17]
Rosenthal y Wallage no habían formulado ningún consejo sobre los próximos pasos a seguir. Por ello, Rutte propuso a través de los medios de comunicación redactar él mismo un borrador de acuerdo de coalición, al que pudieran adherirse otros partidos. Verhagen apoyó tal encargo, pero la presidenta de la Cámara de Representantes, Gerdi Verbeet , desaconsejó este plan . Se aconsejó a la reina que organizara otra ronda de visitas de todos los líderes parlamentarios para explorar las opciones. Tjeenk Willink no se consideró apto para ello, debido al revuelo de Wilders por su apéndice en la ronda anterior. Se pidió entonces al ex primer ministro y ministro de Estado del CDA, Ruud Lubbers, que informara a la reina "sobre las posibilidades [...] de formar un gabinete que pueda contar con una fructífera colaboración con los Estados Generales ". [17]
En su conversación con Lubbers, Rutte indicó que prefería la cooperación con el CDA y el PVV, y que, de ser necesario, el PVV sólo aportara confianza y suministros. Cohen creía que se debía investigar este gabinete de derechas porque la posibilidad dificultaba las negociaciones sobre el Purple-plus. Una vez más, no se mostró entusiasmado con un gabinete de centro porque "no era lo que interesaba al país". Halsema también aconsejó explorar un gabinete de derechas, pero aún así esperaba una coalición mayoritaria sin el PVV. Lubbers advirtió tanto a Cohen como a Halsema que un gabinete de derechas también podría tener éxito.
Wilders también defendía un gabinete de derechas y ahora prefería el gabinete de confianza y abastecimiento. Lubbers, conocido por ser un crítico de Wilders, preguntó si Wilders tenía alguna objeción si el ministro de Justicia Ernst Hirsch Ballin permanecía en el cargo, a lo que Wilders accedió. Lubbers esperaba que Hirsch Ballin fuera capaz de domar a Wilders. Verhagen abogó por un gabinete de centro, pero Lubbers le respondió que no era posible otra opción que la de la derecha. Verhagen indicó que primero tendría que discutir esto con su partido, y sólo si el PvdA no cooperaba con el gabinete de centro. No obstante, en consulta con Rutte, Lubbers publicó una declaración inmediatamente después de la conversación con Verhagen en la que decía que el VVD, el PVV y el CDA tenían que negociar entre sí sobre un gabinete tolerante sin su presencia. [18] En la declaración, el propio Lubbers señaló que el gabinete de confianza y abastecimiento no entraba dentro de su cometido, lo que provocó las críticas de varios líderes parlamentarios. La declaración se publicó antes de que se hubieran completado todas las discusiones con los líderes parlamentarios, para descontento de los líderes que habían sido ignorados.
El 24 de julio, a pesar de las objeciones, el grupo parlamentario del CDA dio luz verde por unanimidad a las conversaciones informales con Rutte y Wilders. A partir del 26 de julio, los tres líderes parlamentarios se consultaron en el Ministerio de Asuntos Exteriores, donde Verhagen todavía era ministro delegado . En la declaración del 30 de julio , los partidos reconocieron las "diferencias de opinión sobre la naturaleza y el carácter del Islam", pero "aceptaron las diferencias de opinión de cada uno sobre este tema". Por eso se optó por un gabinete con confianza y apoyo del PVV. El acuerdo de confianza y apoyo se limitaría a los temas en los que los tres pudieran estar de acuerdo, mientras que se acordó que Wilders no podría apoyar mociones de censura o de desconfianza sobre partes del acuerdo de coalición. [19]
Para disgusto de Lubbers, que hubiera querido seguir siendo informador, los tres líderes nombraron informador al presidente del partido VVD, Ivo Opstelten . Lubbers quería seguir negociando con otros partidos, pero después del fin de semana dejó de oponerse. El 3 de agosto, Lubbers presentó su informe final a la reina con la recomendación de que Opstelten fuera nombrado informador entre los tres partidos. [20]
Tras las conversaciones mantenidas el 4 de agosto con sus asesores habituales, la reina adoptó la recomendación de nombrar a Opstelten como informador. Su misión era "iniciar los estudios para la rápida creación de un gabinete estable del VVD y el CDA que, con el apoyo del PVV, pueda contar con una fructífera cooperación con los Estados Generales". En las negociaciones, los líderes del partido estuvieron acompañados por los diputados Edith Schippers (VVD) y Ab Klink (CDA), así como por el eurodiputado Barry Madlener (PVV).
Durante las negociaciones, varios miembros del CDA tenían dudas sobre la cooperación con el PVV. En el grupo parlamentario, se encontraban los diputados Kathleen Ferrier y Ad Koppejan y el candidato a diputado Jan Schinkelshoek, a quien ya se le había permitido asistir a las reuniones del partido. El trío, junto con los candidatos a diputado Pieter Omtzigt y Hein Pieper , formaban la base del "Consejo de Java". Este grupo se reúne semanalmente desde el nombramiento del informador Lubbers. [21] En las discusiones también participaron ocasionalmente el candidato a diputado Jack Biskop , el senador Rob van de Beeten y el ex ministro Cees Veerman . [22]
Fuera del Consejo de Java, hubo críticas dentro del CDA hacia la cooperación con el PVV, incluso por parte de los ex primeros ministros Dries van Agt y Piet de Jong . Hirsch Ballin incluso pidió a Halsema el 17 de agosto una coalición de VVD, CDA, GroenLinks y ChristenUnie, pero a pesar del interés de Halsema, la dirección de su propio partido no estuvo de acuerdo. [23] Hubo resistencia dentro del VVD, incluso por parte de los ex ministros Joris Voorhoeve , Gijs de Vries , Pieter Winsemius y el ex presidente de la Cámara Frans Weisglas , pero esta fue limitada en comparación con el CDA. [24]
Klink se mostró más crítico con la cooperación que Verhagen y durante las negociaciones chocaron más a menudo. Esto se hizo conocido por los parlamentarios cuando Klink dijo en la reunión del grupo del 24 de agosto que no estaba contento con el estado de las cosas. Verhagen ya había expresado su satisfacción por el progreso. Klink propuso un tiempo de espera, algo que había discutido con Hirsch Ballin dos días antes, pero no recibió ningún apoyo fuera del Consejo de Java. Al día siguiente, Klink fue reemplazado una vez como segundo por el ministro de Finanzas Jan Kees de Jager , pero Klink continuó como negociador. El 30 de agosto, Klink informó a Verhagen y Bleker que seguirían siendo negociadores. Durante la noche les envió una carta explicando su lucha. Durante el día, Schinkelhoek anunció que renunciaría a su escaño parlamentario y Ferrier y Koppejan escribieron en una carta que una coalición con el apoyo del PVV ya no era una opción para ellos.
Los miembros de la junta del partido y de la junta del grupo parlamentario amenazaron a Klink esa mañana con expulsarlo del grupo si no se ajustaba a la línea del partido. En la reunión del grupo parlamentario de esa tarde, esto se repitió a los tres miembros disidentes y Bleker incluso leyó el procedimiento de destitución. Esto fue percibido como intimidante por los tres disidentes. Los tres declararon en la junta del partido al día siguiente que estaban dispuestos a esperar el resultado de las negociaciones. Los tres también tuvieron que visitar al Ministro de Asuntos Sociales Piet Hein Donner , quien les exigió que firmaran una declaración en la que se comprometían a participar en el anunciado congreso de la CDA, a lo que se negaron. Finalmente, aceptaron una declaración en la que estipulaban que considerarían el resultado de las negociaciones y el congreso. La carta de Klink se había filtrado y después de una reunión, el grupo parlamentario anunció que había "objeciones importantes", pero que podían ser eliminados "en función del contenido del resultado de las negociaciones". Klink dejó de ser negociador, pero permaneció como miembro del grupo parlamentario.
El 2 de septiembre, los líderes de los partidos negociadores se reunieron de nuevo, después de que las negociaciones se estancaran debido a los problemas en el CDA. A pesar de las promesas de Verhagen, Wilders dudaba de que el CDA proporcionara todos los escaños necesarios a la coalición. Exigió a Verhagen que los disidentes redactaran una declaración escrita en la que manifestaran que aceptarían un sí del congreso del CDA. Aunque Donner ya había exigido algo similar, Verhagen indicó que no podía exigirlo por razones constitucionales. Al día siguiente, Wilders puso fin a las discusiones porque no tenía confianza en el grupo parlamentario del CDA. El 4 de septiembre, Opstelten presentó su informe final, en el que concluía que no había sido posible un gabinete estable del VVD y el CDA con el apoyo del PVV. [25]
Inmediatamente después de que terminaran las negociaciones, Rutte se presentó de nuevo como informante para redactar un borrador de acuerdo de coalición. El 6 de septiembre, Rutte también preguntó si la coalición de centro formada por el VVD, el PvdA y el CDA era una opción, algo que Verhagen y Cohen estaban dispuestos a hacer. Ese mismo día, Klink anunció que dimitiría como miembro del Parlamento, porque dijo que ya no podía funcionar de manera creíble en el grupo parlamentario. Verhagen confirmó después de la reunión del grupo parlamentario que "algo ha cambiado ciertamente debido a la marcha del señor Klink", pero que todavía era demasiado pronto para que Wilders reabriera las negociaciones. Al día siguiente, Wilders cambió de postura después de su reunión de partido y se mostró dispuesto a negociar con el VVD y el CDA. [26]
Aunque durante el debate del 7 de septiembre quedó claro que había una mayoría a favor de continuar las negociaciones entre el VVD, el CDA y el PVV, la reina ya había pedido consejo a los líderes del partido antes de que llegara el turno de Wilders. Creía que sólo podía basarse en los informes finales de los informadores y en el asesoramiento de los líderes parlamentarios. Por ello, esa misma tarde, le ofreció a Rutte el puesto de informante para que hiciera una prueba de acuerdo con el asesoramiento previo. Sin embargo, cuando Rutte se negó, Tjeenk Willink fue nombrado de nuevo informante para "informar lo antes posible sobre la situación actual y los pasos que deben darse". Esta decisión fue considerada demasiado formal y una "ronda de penaltis". [27]
El 8 y el 9 de septiembre, Tjeenk Willink mantuvo conversaciones con los líderes de los partidos, en las que el VVD, el PVV, el CDA y el SGP volvieron a abogar por una coalición de VVD, PVV y CDA. Tjeenk Willink intentó obtener más garantías de estabilidad de los tres partidos, pero no las recibió. Los tres líderes de los partidos tenían confianza en un resultado exitoso de las negociaciones, al igual que Opstelten, con quien también habló Tjeenk Willink. El 13 de septiembre, Tjeenk Willink presentó su informe final. Esto llevó más tiempo porque el 11 de septiembre Wilders pronunció un discurso en una manifestación contra un centro islámico cerca de la Zona Cero . Este discurso era esperado con impaciencia en vista de su posible papel como socio del gabinete. Al final, este discurso fue más suave de lo que temían los comentaristas. [28]
En su informe final, Tjeenk Willink recomendó reanudar las negociaciones con el VVD, el PVV y el CDA bajo la dirección del informador Opstelten, que fue asumido por la reina ese mismo día. Las negociaciones se reanudaron en silencio, esta vez con Ank Bijleveld como segundo de Verhagen.
En las negociaciones se tuvo en cuenta a los diputados individuales para aumentar las posibilidades de obtener apoyo. Por ejemplo, a Koppejan se le permitió influir en la formulación de la despolicía del Hedwigepolder de Hertogin , a la que Koppejan se oponía firmemente. [29] El diputado independiente de Zelanda Johan Robesin habló de ello. [30] Para el diputado del PVV Dion Graus , el acuerdo de coalición preveía la creación de una " policía de animales " con cincuenta agentes. Se cumplieron varios deseos del SGP, ya que, con una mayoría estrecha en la Cámara de Representantes y sin mayoría en el Senado, es posible que se necesiten en el futuro. [29]
El 28 de septiembre, los negociadores alcanzaron un acuerdo final, a pesar de que la Oficina Central de Planificación había calculado mal el borrador del acuerdo de coalición . Los acuerdos se presentaron a los grupos a la mañana siguiente. El VVD y el PVV llegaron a un acuerdo al final de la tarde.
Durante la reunión del CDA se discutieron los acuerdos con más detalle. Ferrier y Koppejan finalmente votaron en contra en la votación final. Verhagen, Bijleveld y Bleker se retiraron para consultar. Ferrier y Koppejan se quedaron en una habitación durante horas después de otro enfrentamiento con Verhagen. Llamaron a sus partidarios Schinkelshoek, Van de Beeten y Hirsch Ballin, mientras que Camiel Eurlings llegó para calmar a Verhagen. Bijleveld, Bleker y el miembro de la junta directiva del partido Tony de Bos visitaron ocasionalmente a los dos disidentes para presentar nuevos borradores de declaraciones conjuntas. Ferrier y Koppejan se negaron, pero finalmente aceptaron una declaración en la que indicaban que esperarían hasta después del congreso del partido para tomar una decisión final. A las tres de la mañana, el grupo parlamentario se reunió de nuevo, lo que degeneró nuevamente en ataques de llanto y reproches hacia los disidentes. Para evitar una mayor escalada, Bleker dio por terminada la reunión. A las cuatro menos cuarto de la mañana, Verhagen habló con la prensa para informar que "la gran mayoría" estaba de acuerdo y que todo el grupo parlamentario daría al congreso un gran peso en la decisión final. [31]
A la mañana siguiente, los tres líderes de los partidos debatieron las observaciones de sus grupos. Verhagen logró eliminar del párrafo sobre inmigración el objetivo de Wilders de reducir a la mitad la afluencia de inmigrantes no occidentales, que calificó de "párrafo de mierda". Después de esta consulta, los acuerdos fueron publicados y explicados por los líderes de los grupos.
Poco después de asumir el cargo en junio, el presidente del partido CDA, Bleker, había anunciado una conferencia en la que los miembros podrían votar sobre la participación en el gobierno. El 2 de octubre, el congreso de formación del CDA aprobó la participación en el gobierno con el 68% de los votos. A pesar de la gran mayoría a favor de gobernar con el PVV, Koppejan y Ferrier se sintieron apoyados por una gran minoría que estaba en contra de gobernar. El 5 de octubre, el grupo parlamentario del CDA aceptó la participación en el gabinete. A pesar de las objeciones de los miembros del grupo parlamentario, se declaró explícitamente que Ferrier y Koppejan analizarían críticamente la elaboración de los acuerdos. [32]
Esa misma tarde, Koppejan y Ferrier fueron invitados al programa de radio Met het Oog op Morgen. Koppejan dijo allí que querían desenmascarar a Wilders y que Wilders se sentía feliz con un "gorrión muerto" porque algunos acuerdos contradecían los tratados internacionales. Al día siguiente, Ferrier y Koppejan tuvieron que visitar a Verhagen, donde les preguntó si seguían apoyando la declaración, lo que confirmaron. Rutte también se puso en contacto por teléfono con Koppejan. Verhagen volvió a confirmar el apoyo de todos los miembros del grupo CDA a Rutte y Wilders, lo que Rutte y Wilders aceptaron. Por la tarde, Opstelten publicó su informe final, en el que recomendaba nombrar a Rutte como formador.
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El 7 de octubre, la reina nombró a Mark Rutte formador . Los doce puestos ministeriales (cuatro menos que en el gabinete anterior) y ocho secretarías de estado se repartieron a partes iguales entre el VVD y el CDA. Rutte habló con los ministros propuestos entre el 8 y el 13 de octubre. El futuro ministro de Inmigración, Integración y Asilo, Gerd Leers, también tuvo que acudir a una entrevista con Wilders por insistencia de Verhagen [33] , porque en el pasado había sido muy crítico con Wilders. El 14 de octubre, la reina juró el primer gabinete de Rutte .
Lubbers se volvió más tarde contra esta coalición y, tras bastidores, alentó al ministro Leers a crear una crisis para derribar el gabinete. [34]
El gabinete tenía 76 escaños en la Cámara, pero perdió esa mayoría el 20 de marzo de 2012 después de que Hero Brinkman se separara. Indicó que seguiría apoyando al gabinete. Sin embargo, poco más de un mes después, el gabinete cayó. El 21 de abril de 2012, Wilders se retiró de las discusiones sobre el presupuesto de 2013. Ese mismo día, Wilders también indicó que su partido ya no brindaría confianza ni suministro. Dos días después, el gabinete presentó su renuncia.
En el proceso de formación, hubo descontento con el papel de la reina Beatriz, en particular con el nombramiento de Lubbers el 21 de julio y el de Tjeenk Willink en septiembre. El PVV tenía la impresión de que estos nombramientos tenían motivaciones políticas y estaban dirigidos contra ellos. Por ello, en 2012 el PVV apoyó la propuesta de limitar el papel del jefe de Estado en el proceso de formación. Esta propuesta fue presentada por D66 y apoyada por SP, PvdA, PvdD y GroenLinks. Desde entonces, los (in)formadores ya no son nombrados por el jefe de Estado, y este solo es informado sobre el progreso del proceso. [35]
