El desequilibrio fiscal es un desajuste entre los poderes de ingreso y las responsabilidades de gasto de un gobierno.
Un desequilibrio fiscal surge cuando los gobiernos subnacionales tienen diferentes capacidades para recaudar fondos de sus bases impositivas y para prestar servicios. Esto crea diferencias en los "beneficios fiscales netos", que son una combinación de niveles de impuestos y servicios públicos. Son estos beneficios fiscales netos los que constituyen la principal causa de las disparidades fiscales horizontales que, a su vez, generan la necesidad de subvenciones de compensación. Entre los objetivos que se suelen atribuir a las transferencias fiscales intergubernamentales, uno de los más destacados es la "compensación" de las capacidades fiscales o la resolución de los desequilibrios fiscales. [1]
De este modo, el sistema de transferencias puede promover la eficiencia en el sector público y nivelar el terreno para la competencia intergubernamental. [2] El debate sobre el desequilibrio fiscal y la igualación fue de particular importancia en la redacción de la nueva constitución iraquí . Fue un punto de fricción durante el proceso de redacción, ya que las regiones ricas en petróleo buscaban minimizar la reasignación de ingresos mientras que otras regiones buscaban maximizar los pagos de igualación.
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