La OFBCI fue establecida por el presidente George W. Bush a través de una orden ejecutiva [2] el 29 de enero de 2001, representando una de las políticas internas clave de la promesa de campaña de Bush de " conservadurismo compasivo ". La iniciativa buscaba fortalecer las organizaciones religiosas y comunitarias y expandir su capacidad para proporcionar servicios sociales financiados por el gobierno federal , postulando que estos grupos estaban bien situados para satisfacer las necesidades de las personas locales. Como gobernador de Texas, Bush había utilizado las disposiciones de "elección caritativa" de la reforma de bienestar de 1996 (que permitía a las entidades "basadas en la fe" competir por contratos gubernamentales para brindar servicios sociales) para apoyar el trabajo de los grupos religiosos en Texas . Las religiones establecidas ofrecen una contribución financiera crítica al esfuerzo y efecto general de los servicios sociales (por ejemplo, servicios comunitarios con financiamiento de atención médica) en los EE. UU.
En el año fiscal 2005, se otorgaron más de 2.200 millones de dólares en subvenciones competitivas para servicios sociales a organizaciones religiosas. Entre los años fiscales 2003 y 2005, el monto total en dólares de todas las subvenciones otorgadas a las organizaciones religiosas aumentó en un 21 por ciento (GAO 2006:43 [3] ). La mayoría de estas subvenciones se distribuyeron a través de agencias estatales a organizaciones locales en forma de subvenciones basadas en fórmulas (GAO 2006:17 [3] ).
Cuestiones relativas a la cláusula de establecimiento
Las organizaciones religiosas son elegibles para participar en programas de servicios sociales administrados por el gobierno federal en el mismo grado que cualquier otro grupo, aunque la Casa Blanca ha creado ciertas restricciones para las FBO que aceptan fondos gubernamentales para evitar violaciones de la Cláusula de Establecimiento .
No podrán utilizar fondos gubernamentales directos para apoyar actividades inherentemente religiosas como la oración, el culto, la instrucción religiosa o el proselitismo .
Cualquier actividad inherentemente religiosa que las organizaciones puedan ofrecer debe ofrecerse por separado en tiempo y lugar de los servicios que reciben asistencia federal.
Las organizaciones confesionales no pueden discriminar por motivos de religión al prestar servicios (GAO 2006:13 [3] ).
Bajo el gobierno de Barack Obama
El presidente Barack Obama saluda y agradece a los miembros del Consejo Presidencial sobre Asociaciones Vecinales y Basadas en la Fe durante una visita a la Sala Roosevelt de la Casa Blanca, el 9 de marzo de 2010.
El presidente Barack Obama cambió el nombre de la oficina [4] y nombró a Joshua DuBois como su director. También estableció un consejo asesor, compuesto por líderes religiosos y seculares y académicos de diferentes orígenes. Cada miembro del consejo fue designado por un período de un año.
Según ABC News , la oficina buscaría "expandir el papel de esta oficina en lo que se refiere a cuestiones de política en las que los líderes religiosos y locales pueden ser eficaces. DuBois se coordinaría con organizaciones religiosas y comunitarias en la extensión del servicio social y trabajaría para utilizar los esfuerzos de estas organizaciones para promover las políticas de la administración, con un enfoque principal en la pobreza". [5] Joshua DuBois renunció como director en febrero de 2013 y fue reemplazado por Melissa Rogers en marzo. [6]
Bajo el gobierno de Donald Trump
Tras la elección del presidente Donald Trump , la oficina quedó sin director y el sitio web ya no estaba disponible. [7] [8] En mayo de 2018, Trump inició la Iniciativa de Fe y Oportunidades , una nueva oficina en la Casa Blanca para ayudar a las organizaciones religiosas a obtener acceso equitativo a la financiación gubernamental. [9]
Bajo la dirección de Joe Biden
El 14 de febrero de 2021, el presidente Joe Biden restableció la Oficina con Melissa Rogers nuevamente como directora ejecutiva. [10]
Controversias
La separación de la Iglesia y el Estado fue señalada como uno de los principales problemas de las leyes de Iniciativas Basadas en la Fe. Los críticos han afirmado que millones de dólares en subvenciones gubernamentales han ido a parar a ministerios operados por partidarios políticos de la administración Bush, o han sido otorgados a pastores de minorías que recientemente han comprometido su apoyo. [11] [12] [13] [14] [15]
En junio de 2006, el juez de distrito estadounidense Robert W. Pratt dictaminó que un programa religioso llamado InnerChange en una prisión de Newton, Iowa, operado por el Prison Fellowship Ministries de Charles Colson, utilizó inconstitucionalmente dinero de los impuestos para un programa religioso que otorgaba privilegios especiales a los reclusos que aceptaban sus enseñanzas y términos cristianos evangélicos. "A todos los efectos prácticos", dijo el juez Pratt, "el estado ha establecido literalmente una congregación cristiana evangélica dentro de los muros de una de sus instituciones penales, dando a los líderes de esa congregación, es decir, los empleados de InnerChange, autoridad para controlar las vidas espirituales, emocionales y físicas de cientos de reclusos de Iowa". [16] [Véase Americans United v. Prison Fellowship Ministries , 2006 US Dist. LEXIS 36970, 2 de junio de 2006]
El segundo jefe del departamento, Jim Towey , en una sesión de "Pregúntele a la Casa Blanca" del 26 de noviembre de 2003, declaró con respecto a una pregunta sobre las organizaciones paganas basadas en la fe:
Todavía no me he encontrado con ningún grupo pagano, y mucho menos con un grupo pagano que se preocupe por los pobres. Una vez que se le deja en claro a cualquier solicitante que el dinero público debe destinarse a fines públicos y no puede utilizarse para promover ideologías, los grupos marginales pierden interés. Ayudar a los pobres es una tarea difícil y sólo aquellos con corazones amorosos parecen sentirse atraídos por ello. [17]
Los paganos reaccionaron con enojo ante la etiqueta de "grupo marginal", la sugerencia de que los paganos no son compasivos, la idea de que solicitarían fondos sólo para promover una ideología y la exclusión de las organizaciones paganas implícita en la declaración. [18]
El presidente de la Liga Católica, William A. Donohue, protestó contra la nominación de Harry Knox, ex director de la Campaña de Derechos Humanos y activista de los derechos de los homosexuales, argumentando que ha sido deshonesto e intolerante. Knox ha condenado las posiciones del clero católico sobre las cuestiones de la anticoncepción y la ordenación de homosexuales. [19]
Referencias
^ "Esta es mi esperanza. Esta es mi oración". whitehouse.gov . 5 de febrero de 2009 . Consultado el 21 de septiembre de 2017 – vía Archivos Nacionales .
^ "El presidente Bush asiste a la conferencia nacional de la Oficina de Iniciativas Comunitarias y Basadas en la Fe". whitehouse.gov (Comunicado de prensa). 26 de junio de 2008. Consultado el 30 de junio de 2008 a través de Archivos Nacionales .
^ abc "Iniciativa comunitaria y basada en la fe: mejoras en el seguimiento de los beneficiarios y la medición del desempeño podrían mejorar la rendición de cuentas" (PDF) . Oficina de Responsabilidad Gubernamental de los Estados Unidos (GAO). Junio de 2006.{{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda )
^ Orden ejecutiva del 5 de febrero de 2009
^ ABC News: Obama nombra a un joven de 26 años director de una oficina religiosa. 5 de febrero de 2009.
^ Banks, Adelle M. (13 de marzo de 2013). «Melissa Rogers, nueva jefa de la oficina religiosa de la Casa Blanca». The Washington Post . Consultado el 16 de septiembre de 2019 .
^ M. Wear. "¿Recuerdas cuando la Casa Blanca tenía fe?", Washington Post , 4 de abril de 2017 (consultado el 14 de febrero de 2018)
^ A. Banks, "Todavía no hay señales de un líder para la oficina de asociación religiosa de la Casa Blanca", Religion News Service , 31 de marzo de 2017 (consultado el 14 de febrero de 2018)
^ Liebergen, Stephanie. "Trump crea una nueva oficina para centrarse en la libertad religiosa". Newsy . Consultado el 4 de septiembre de 2019 .
^ "HOJA INFORMATIVA: El presidente Biden restablece la Oficina de la Casa Blanca para Asociaciones Vecinales y Religiosas" (Comunicado de prensa). La Casa Blanca . Consultado el 14 de febrero de 2021 .
^ The Washington Post , 3 de octubre de 2002, sobre Pat Robertson;
^ The New York Times , 30 de marzo de 2006, sobre el obispo Sedgwick Daniels
^ Los Angeles Times , 18 de enero de 2005, sobre el reverendo Herb Lusk y el obispo Harold Ray
^ PBS.org Transcripción de Bill Moyer's Now, 26 de septiembre de 2004 sobre Faith Partners
^ Henriques, Diana B.; Andrew Lehren (10 de diciembre de 2006). "Religión para audiencias cautivas, con contribuyentes pagando la factura". New York Times . Consultado el 30 de junio de 2008 .
^ "El director de la Oficina de Iniciativas Comunitarias y Basadas en la Fe, Jim Towey, presenta el programa Ask the White House". whitehouse.gov . Consultado el 21 de septiembre de 2017 – a través de Archivos Nacionales .
^ "Asistente de la Casa Blanca enfurece a los paganos; Towey sugiere que a los grupos les falta preocupación por los pobres". 8 de diciembre de 2003. Archivado desde el original el 22 de septiembre de 2017. Consultado el 21 de septiembre de 2017 .{{cite journal}}: Requiere citar revista |journal=( ayuda )
^ "Declaración de la Liga Católica" . Consultado el 21 de septiembre de 2017 .
Libros
Owens, Michael Leo (2007). Dios y el gobierno en el gueto: la política de colaboración entre la Iglesia y el Estado en los Estados Unidos negros . University of Chicago Press . ISBN 978-0-226-64207-9.
Las locuras de Obama en materia de fe, el complejo de fe , sobre la fe, Washington Post , 22 de junio de 2009 - Jacques Berlinerblau entrevista a Jacqui Salmon del Washington Post sobre la Oficina de Asociaciones Vecinales y Religiosas
