Las facciones (派閥, habatsu ) son una parte aceptada del Partido Liberal Democrático (PLD), el partido gobernante de Japón, que comenzó con ocho facciones formales cuando se formó por primera vez mediante fusión en 1955. [1] Se puede definir una facción política como un subgrupo dentro de una organización más grande. [2] Mientras que las facciones caracterizan a otros partidos políticos en el Pacífico asiático, el faccionalismo japonés se distingue por su estabilidad e institucionalización. [3] Aunque las facciones se reconstituyen de vez en cuando, los habatsu activos hoy en día se remontan a sus raíces de 1955, un testimonio de la estabilidad y la naturaleza institucionalizada de las facciones del Partido Liberal Demócrata. [4]
Los líderes de las facciones ofrecen a los miembros de la facción servicios sin los cuales a los seguidores les resultaría difícil sobrevivir políticamente, a cambio del apoyo de los miembros. [5] Los líderes proporcionan fondos para el funcionamiento diario de las oficinas y el personal de los miembros de la Dieta, así como apoyo financiero durante costosas campañas electorales. Los subsidios operativos proporcionados por el gobierno son inadecuados, incluso después de la introducción de la financiación pública en 1994. El líder también presenta a sus seguidores a burócratas y empresarios influyentes, ayudando así a los miembros de la facción a responder a las necesidades de sus electores. Debido al dominio del PLD en la política japonesa, la política faccional juega un papel clave en la decisión del liderazgo de Japón, y el Gabinete generalmente se forma siguiendo líneas faccionales. [5]
Como resultado del escándalo de los fondos para sobornos japoneses de 2023-2024 , los intentos de disolver el sistema de facciones comenzaron bajo el primer ministro Fumio Kishida .
El habatsu del PLD comienza en los partidos precursores y en los acontecimientos políticos durante el período de ocupación . Aunque Ichirō Hatoyama llevó a su Partido Liberal a la victoria en las elecciones generales japonesas de 1946 (10 de abril), antes de poder asumir el poder, el Comandante Supremo de las Potencias Aliadas lo purgó por considerarlo alguien que tenía demasiadas conexiones con el pasado militarista. Hatoyama entregó el control del partido a Shigeru Yoshida , quien prometió devolverle las riendas cuando Hatoyama fuera rehabilitado. A diferencia de Hatoyama, que provenía de una familia de políticos, Yoshida era un burócrata y llenó el partido de burócratas, dando lugar a facciones kanryo (burócratas) y tojin (hombres del partido). Hatoyama fue depurado el 6 de agosto de 1951, sólo para descubrir que Yoshida no estaba dispuesto a ceder el control. Así, el 24 de noviembre de 1954, Hatoyama ayudó a formar un nuevo Partido Demócrata mediante la fusión de una facción de leales a Hatoyama que desertaron del partido de Yoshida y el Kaishintō (Partido Reformista). En 1955, cuando el Partido Liberal (Yoshida) y el Partido Demócrata (Hatoyama) se fusionaron para formar el Partido Liberal Demócrata, cada partido trajo consigo cuatro facciones, para un total de ocho facciones en el nuevo partido. [1] Esto inicia el " Sistema 1955 ", es decir, décadas de dominio del PLD de la política japonesa.
Históricamente, el líder de facción más poderoso y agresivo del PLD fue Kakuei Tanaka , cuya fuerza de doble casa en las facciones del Club Mokuyo a principios de la década de 1980 superaba los 110. Sus seguidores permanecieron leales a pesar de que había sido condenado por recibir 500 millones de yenes (casi 4 millones de dólares) en sobornos de Lockheed (el escándalo de Lockheed ) para facilitar la compra de sus aviones de pasajeros por parte de All Nippon Airways y que se había retirado formalmente del PLD. Tanaka y su rival de facción más acérrimo, Takeo Fukuda , eran un estudio de contrastes. Tanaka era un comerciante tosco con educación primaria que había hecho una fortuna en la industria de la construcción ; Fukuda era un producto de élite de la Facultad de Derecho de la Universidad de Tokio y un burócrata de carrera.
Frente a la fuerte oposición de Fukuda, Tanaka diseñó la elección de los primeros ministros Masayoshi Ōhira (1978–80) y Zenkō Suzuki (1980–82). El ascenso de Yasuhiro Nakasone al cargo de primer ministro en 1982 tampoco se habría producido sin el apoyo de Tanaka. Como resultado, Nakasone, en ese momento una figura políticamente débil, fue apodado "Tanakasone". Pero la facción de Tanaka recibió un duro golpe cuando uno de sus subordinados, Noboru Takeshita , decidió formar un grupo disidente.
El sistema de facciones del PLD se adaptaba estrechamente a los distritos electorales multinominales de tamaño mediano de la Cámara de Representantes. El partido normalmente presentaba más de un candidato en cada uno de estos distritos electorales para mantener su mayoría en la cámara baja, y estos candidatos pertenecían a diferentes facciones. Durante una campaña electoral, el PLD, en un sentido real, competía no sólo contra la oposición sino también contra sí mismo. De hecho, la competencia intrapartidaria dentro de un distrito electoral era a menudo más encarnizada que la competencia entre partidos, con dos o más candidatos del PLD compitiendo por el mismo bloque de votos conservadores. Por ejemplo, en las elecciones a la Cámara de Representantes del 18 de febrero de 1990 , tres candidatos del PLD y tres de la oposición compitieron por cinco escaños en una prefectura del suroeste. Dos de los candidatos del PLD expresaron públicamente su amargura por la entrada del tercero, un hijo del gobernador de la prefectura. La televisión local mostró a los partidarios de uno de los candidatos del PLD vitoreando ruidosamente cuando el hijo del gobernador fue superado por un candidato de Komeito para el quinto escaño .
Las facciones del PLD pueden agruparse en dos corrientes principales. Se desarrollaron en los años posteriores a la "fusión conservadora" ( hoshu gōdō ) de 1955, cuando el Partido Liberal de Shigeru Yoshida y el Partido Demócrata Japonés de Ichirō Hatoyama se unieron para formar el PLD. Las facciones de ex liberales se denominan "conservadoras dominantes" (保守本流, hoshu honryū ), mientras que las facciones de ex demócratas son "conservadoras anticorrientes" (保守傍流, hoshu bōryū ). Se sabe que la "corriente principal conservadora" pertenece a facciones relativamente moderadas (especialmente en cuestiones relacionadas con el nacionalismo) en comparación con los "anticorrientes conservadores".
Facciones y líderes actuales (a abril de 2022) en negrita .
Actualmente hay cuatro facciones principales y dos facciones menores en el PLD; y aunque la mayoría de las facciones tienen títulos oficiales, en los medios japoneses normalmente se hace referencia a ellas por los nombres de sus líderes actuales. [6] De mayor a menor, son:
La facción más grande del PLD estuvo dirigida por el ex primer ministro Shinzo Abe hasta su asesinato en 2022, reemplazando al ex secretario jefe del gabinete Hiroyuki Hosoda el 11 de noviembre de 2021, quien se convirtió en el nuevo presidente de la Cámara de Representantes.
El fundador de la facción fue Takeo Fukuda en 1962. Es una facción económica proclásica , nacionalista (incluye a muchos neoconservadores japoneses ) y conservadora. El difunto padre de Shinzo Abe, Shintaro Abe , fue un exlíder de esta facción (1986-1991). Los ex primeros ministros Jun'ichirō Koizumi y Yoshirō Mori también lideraron anteriormente la facción. A partir de 2004 superó a la facción Hashimoto en la Cámara Baja, más poderosa, y después de la elección de concejal de 2007, el Consejo de Análisis Político de Seiwa se convirtió en la facción más grande del partido.
Esta facción es la tercera facción más grande, encabezada por Tarō Asō , ex primer ministro y viceprimer ministro y actual vicepresidente del PLD. Se estableció en 2017 fusionando las dos facciones siguientes:
Anteriormente dirigido por Yōhei Kōno , quien fue presidente de la Cámara de Representantes de 2003 a 2009. Alguna vez formó parte de la antigua facción Katō, aunque este grupo se separó a mediados de la década de 1990. Es más crítico para Koizumi y más reformista y prochino que los nacionalistas conservadores de economía clásica de la facción Machimura. Ahora se la conoce como la Antigua Facción Kono debido a la renuncia del jefe de la facción y la incapacidad de la facción para decidir sobre un nuevo líder.
Anteriormente dirigido por Masahiko Komura . 'Banchō Seisaku Kenkyūjo' e 'Ikōkai' están cerca. Cuando Komura se retiró, el liderazgo pasó a Tadamori Ōshima antes de que asumiera el cargo de presidente de la Cámara de Representantes en 2015. A su vez, su reemplazante, Akiko Santō , se convirtió en la primera mujer jefa de facción. Sin embargo, con pocos miembros de la facción, Santo no pudo ejercer mucha influencia sobre los asuntos internos del partido, por lo que decidió unir fuerzas fusionando la suya con la facción de Aso en 2017. [12]
Los miembros notables de la facción Shikōkai son Taro Kono , candidato a liderazgo del PLD en 2021 e hijo de Yōhei Kōno , y Akira Amari , exsecretario general del PLD (que actualmente ocupa un escaño en bloque proporcional después de perder en su propio distrito electoral en las elecciones de 2021). [12]
La segunda facción más grande está dirigida por el actual secretario general del PLD, Toshimitsu Motegi , tras la muerte de Wataru Takeshita , quien fue presidente desde 2018 hasta su muerte en septiembre de 2021. Takeshita reemplazó previamente a Fukushiro Nukaga , quien se había desempeñado como presidente desde septiembre de 2009. [13] Los líderes también incluían al ex primer ministro Ryutaro Hashimoto , y anteriormente la facción era conocida como la Facción Takeshita (経世会, Keiseikai), del ex primer ministro Noboru Takeshita (el jefe de la facción recientemente fallecido, Wataru Takeshita es su hermano menor).
Es una facción keynesiana , liberal de derecha y pro China. [ cita necesaria ] Tiene una fuerte influencia sobre los burócratas. El ex primer ministro Hashimoto y toda la facción se vieron afectados por un escándalo en el que aparentemente la facción había recibido dinero de la Asociación Dental de Japón . Hashimoto dimitió como presidente de la facción en 2004 y se retiró de la política al año siguiente. Los posibles reemplazos incluyeron a Kosuke Hori , Fumio Kyuma , Takao Fujii y Fukushiro Nukaga .
Desde el liderazgo de Junichiro Koizumi , estuvo dividido entre miembros que apoyaban a Koizumi y una minoría de la facción que no lo hacía. También se observó que los líderes de esta facción no pudieron mantener la unidad entre facciones, particularmente durante las elecciones presidenciales del PLD de 2018. [12] Debido a que fue la más numerosa, la acusación de tráfico de influencias y política de favoritismo está muy extendida. Es descendiente de la facción Tanaka.
De 2012 a 2023, la facción estuvo dirigida por Fumio Kishida , actual líder del PLD y primer ministro. Mitsuo Horiuchi fue colíder hasta que abandonó temporalmente la facción en octubre de 2006. Este grupo estuvo bajo el liderazgo de Koichi Kato hasta una división en 2001, después de que Kato liderara una revuelta fallida contra el primer ministro Yoshirō Mori que fracasó y dañó su control sobre la facción. Es moderado en asuntos internos y exteriores, pero más conservador y crítico con Koizumi, pero todavía moderadamente nacionalista y más exitoso que la sección liderada por Kato. Históricamente, esta facción ha sido la más prestigiosa, y muchos de sus miembros provienen de los rangos superiores de la burocracia de élite. La facción se disolvió el 18 de enero de 2024. [14]
Actualmente dirigido por Toshihiro Nikai , quien renunció como secretario general del PLD en 2021. Muchos lo consideran el grupo más prochino y de derecha entre las facciones principales, aunque es keynesiano y liberal de derecha en general y prointernacional. cooperación. Esta facción se ha visto efectivamente debilitada desde que Shizuka Kamei y otros miembros abandonaron el partido para establecer el Nuevo Partido Popular en oposición a los proyectos de ley de privatización postal de Koizumi . [ cita necesaria ]
Anteriormente dirigido por Nobuteru Ishihara hasta que perdió su escaño en las elecciones generales de 2021. Actualmente, Hiroshi Moriyama es el presidente. 'Kinmirai Seiji Kenkyūkai' y 'Shisuikai' están cerca.
Ishihara no logró ampliar el número de miembros de la facción. Como anteriormente fue un fuerte rival contra Shinzo Abe por el liderazgo del PLD en 2012, la facción no gozó de mucha influencia en las maquinaciones internas del partido. [12]
Dirigido por Shigeru Ishiba , quien fue miembro de Heisei Kenkyūkai hasta 2011. [15]
En diciembre de 2021, la facción se reorganizó en una agrupación más flexible, [12] con solo 12 miembros. [dieciséis]
Ishiba se había opuesto durante mucho tiempo al faccionalismo en el PLD, pero formó su propia facción para aumentar su base de apoyo. Comenzó un grupo informal de 20 independientes que se reunían regularmente, antes de que Ishiba cediera y finalmente formara su facción a instancias de los miembros. Este grupo pequeño pero estable continuó apoyando a Ishiba desde su formación en 2015, pero el hecho de que Ishiba no ganara la presidencia del partido en 2020 contribuyó a su decisión de dimitir como jefe de facción. Tras una disminución de miembros tras las elecciones a la Cámara Baja de 2021, la facción Ishiba se degradó al "grupo" menos formalizado. [12]