La Orden Ejecutiva 12333 , firmada el 4 de diciembre de 1981 por el presidente estadounidense Ronald Reagan , fue una orden ejecutiva destinada a ampliar los poderes y responsabilidades de las agencias de inteligencia estadounidenses y ordenar a los líderes de las agencias federales estadounidenses que cooperaran plenamente con las solicitudes de información de la CIA . [1] Esta orden ejecutiva se tituló Actividades de inteligencia de los Estados Unidos .
Fue enmendada por la Orden Ejecutiva 13355 : Fortalecimiento de la Gestión de la Comunidad de Inteligencia, el 27 de agosto de 2004. El 30 de julio de 2008, el Presidente George W. Bush emitió la Orden Ejecutiva 13470 [2] modificando la Orden Ejecutiva 12333 para fortalecer el papel del Director de Inteligencia Nacional (DNI). [3] [4]
"Objetivos, dirección, deberes y responsabilidades con respecto al esfuerzo de inteligencia nacional" establece los roles de varias agencias de inteligencia, incluidos los Departamentos de Defensa, Energía, Estado y Tesoro.
"Conducta de las actividades de inteligencia" proporciona directrices para las acciones de las agencias de inteligencia.
La Parte 2.3 permite la recopilación, retención y difusión de los siguientes tipos de información junto con varios otros.
(c) Información obtenida en el curso de una investigación legal de inteligencia extranjera, contrainteligencia, narcóticos internacionales o terrorismo internacional.
...
(i) Información obtenida incidentalmente que pueda indicar participación en actividades que puedan violar leyes federales, estatales, locales o extranjeras [1]
La parte 2.11 de esta orden ejecutiva reitera la prohibición de que las agencias de inteligencia estadounidenses patrocinen o lleven a cabo un asesinato. Dice así: [5]
Ninguna persona empleada por el Gobierno de los Estados Unidos o que actúe en su nombre participará o conspirará para participar en un asesinato.
Anteriormente, la EO 11905 (Gerald Ford) había prohibido los asesinatos políticos y la EO 12036 (Jimmy Carter) había prohibido además la participación indirecta de Estados Unidos en asesinatos. [6] La prohibición surgió en el contexto de la investigación del Comité Church sobre las actividades de inteligencia, que identificó complots de asesinato estadounidenses contra figuras del gobierno en Cuba , Vietnam del Sur , República Dominicana y la República Democrática del Congo simplemente para que personas más favorables a los intereses estadounidenses los reemplazaran. [7]
Un memorando de 1989 interpreta la prohibición como una afirmación de aquellas prohibiciones ya existentes en el derecho internacional , a saber, los principios de integridad territorial de los Estados e independencia política de la Carta de las Naciones Unidas y la Convención de La Haya de 1907 sobre las leyes de la guerra. La Convención prohíbe el envenenamiento, el asesinato "traicionero", la falta de cuartel y el asesinato de combatientes rendidos o incapacitados en tiempo de guerra. El memorando determinó que la orden no impide al presidente ordenar el uso de la fuerza militar contra fuerzas combatientes que representen una amenaza directa a la seguridad de los Estados Unidos o sus ciudadanos. [8]
La Orden Ejecutiva 12333 ha sido considerada por la comunidad de inteligencia estadounidense como un documento fundamental que autoriza la expansión de las actividades de recopilación de datos. [9] El documento ha sido utilizado por la Agencia de Seguridad Nacional como autorización legal para su recopilación de información no cifrada que fluye a través de los centros de datos de los gigantes de las comunicaciones por Internet Google y Yahoo !. [9]
En julio de 2014, el presidente David Medine y otros dos miembros de la Junta de Supervisión de Privacidad y Libertades Civiles , una agencia de supervisión gubernamental, indicaron su deseo de revisar la Orden Ejecutiva 12333 en un futuro próximo, según un informe del periodista Spencer Ackerman de The Guardian . [9]
En julio de 2014, el ex funcionario del Departamento de Estado John Tye publicó un editorial en The Washington Post , citando su acceso previo a material clasificado sobre actividades de recopilación de inteligencia bajo la Orden Ejecutiva 12333, y argumentando que la orden representaba una amenaza significativa a la privacidad y las libertades civiles de los estadounidenses. [10] Específicamente, Tye alegó:
Hipotéticamente, según la ley 12333, la NSA podría tener como objetivo a un único extranjero en el extranjero. Y, hipotéticamente, si al tener como objetivo a esa única persona, por casualidad recopilara todos los mensajes de Gmail y de Facebook en los servidores de la empresa, no sólo de la persona que es el objetivo, sino de todos, entonces la NSA podría conservar y utilizar los datos de esos tres mil millones de personas más. Eso se llama "recopilación incidental". No confirmaré ni negaré que eso esté sucediendo, pero no hay nada en la ley 12333 que impida que eso suceda. [11] [10]
