El término Estado profundo se originó en la década de 1990 como una referencia a un supuesto Estado profundo de larga data en Turquía , pero comenzó a usarse también para referirse al gobierno estadounidense, incluso durante la administración de Obama . [2] Sin embargo, la teoría alcanzó el reconocimiento generalizado bajo la presidencia de Donald Trump , quien hizo referencia a un supuesto "estado profundo" que trabajaba en contra de él y la agenda de su administración. [3] [4]
El término tiene precedentes desde al menos la década de 1950, [5] incluido el concepto de complejo militar-industrial , que postula una camarilla de generales y contratistas de defensa que se enriquecen empujando al país a guerras interminables. [6]
Las encuestas de opinión realizadas en 2017 y 2018 sugieren que aproximadamente la mitad de todos los estadounidenses creen en la existencia de un Estado profundo en Estados Unidos. [7] [8]
Predominio
Aunque se cree que el término Estado profundo se originó en Turquía en la década de 1990, [9] la creencia en el concepto de un Estado profundo ha estado presente en los Estados Unidos desde al menos la década de 1950. Un artículo de 1955 en el Bulletin of the Atomic Scientists , cita a estadounidenses que comparten su creencia en la existencia de un "estado dual": una jerarquía de seguridad nacional oculta y un gobierno en la sombra que monitorea y controla a los políticos electos. [10] [11]
Uso por parte de periodistas y académicos
El politólogo George Friedman sostiene que ese Estado profundo existe desde 1871, cuando se restringió el poder del presidente sobre los empleados federales. [12]
En una entrevista de 2017 varias semanas antes de que Trump asumiera el cargo, el líder demócrata del Senado Chuck Schumer llamó a Trump "realmente tonto" por haber criticado repetidamente a la CIA , diciendo: "Déjame decirte, si te enfrentas a la comunidad de inteligencia, tienen seis formas de vengarse de ti". [15] Varios comentaristas, así como la ACLU , han señalado esta declaración como evidencia de la existencia de un estado profundo. [16] [17] [18] [19]
Rebecca Gordon, profesora y autora de la Universidad de San Francisco , escribió en un artículo de 2020 para Business Insider que Trump ha utilizado el término "estado profundo" para referirse al gobierno de Estados Unidos, en particular a las instituciones gubernamentales que lo "frustran", así como que bloquean o no implementan su política gubernamental, como los tribunales, el Departamento de Justicia y los medios de comunicación. [20]
Uso por parte de personajes públicos
En 2014, el ex miembro del personal del Congreso Mike Lofgren afirmó que existía un estado profundo que protegía "poderosos intereses creados" y que una "red de intereses arraigados en el gobierno de Estados Unidos y más allá... dicta las decisiones de defensa, las políticas comerciales y las prioridades de Estados Unidos con poca consideración por los intereses o deseos reales del pueblo estadounidense". [21] [22] [23]
En 2017, el exrepresentante demócrata estadounidense Dennis Kucinich denunció que había individuos en la comunidad de inteligencia que intentaban sabotear las relaciones entre Estados Unidos y Rusia. [24] [25]
Durante su presidencia, Donald Trump y sus estrategas alegaron que el estado profundo estaba interfiriendo con su agenda y que el Departamento de Justicia de los Estados Unidos era parte del estado profundo porque no procesó a Huma Abedin ni a James Comey . [27] [28] [29] Algunos aliados de Trump y medios de comunicación de derecha alegaron que Obama estaba coordinando una resistencia del estado profundo a Trump. [27] [30] Los partidarios del presidente Trump utilizaron el estado profundo para referirse a las acusaciones de que los oficiales de inteligencia y los funcionarios del poder ejecutivo estaban influyendo en la política a través de filtraciones u otros medios internos. [31] [32] [33]
En 2018, The New York Times publicó un artículo de opinión anónimo del jefe de gabinete del DHS, Miles Taylor , titulado " Soy parte de la resistencia dentro de la administración Trump ", atribuido en ese momento a un "alto funcionario de la administración Trump". En el ensayo, Taylor criticó al presidente Trump y afirmó "que muchos de los altos funcionarios de la propia administración [de Trump] están trabajando diligentemente desde adentro para frustrar partes de su agenda y sus peores inclinaciones". [35] El expresidente de la Cámara de Representantes Kevin McCarthy describió esto como evidencia del estado profundo en acción, [36] y David Bossie escribió un artículo de opinión en Fox News diciendo que este era el estado profundo "trabajando contra la voluntad del pueblo estadounidense". [37]
En 2018, el senador republicano estadounidense Rand Paul afirmó que el hecho de que la CIA solo informara a la " Banda de los Ocho " sobre cuestiones de inteligencia delicadas era un ejemplo del Estado profundo. [38] [39] [40]
En 2020, Mick Mulvaney, miembro del gabinete de Trump y jefe de gabinete interino de la Casa Blanca, afirmó que las afirmaciones sobre un Estado profundo trabajando contra Trump eran "absolutamente, 100% ciertas". [41]
El concepto de un estado profundo es un tema central del movimiento de teoría conspirativa pro-Trump de QAnon . [42] [43] [44] [45] [46] La charla de Trump sobre un estado profundo ha sido descrita como "una repetición de un viejo argumento de la [ John Birch Society ]". [47]
Crítica
Niall Stanage ha descrito cómo los críticos del uso que hace Trump del término Estado profundo sostienen que se trata de una teoría conspirativa sin base en la realidad. [48]
Jon D. Michaels, profesor de la Facultad de Derecho de la UCLA, sostuvo que, en comparación con los gobiernos en desarrollo como Egipto, Pakistán y Turquía, las estructuras de poder gubernamentales en los Estados Unidos son "casi totalmente transparentes". [49] [50] [51] Michaels sostiene que el "estado profundo" estadounidense, que en realidad es la "burocracia estadounidense", incluye agencias federales responsables de la regulación, el bienestar, la prevención del delito y la defensa, y los empleados que las operan, y difiere fundamentalmente del uso que hace Trump del término en cinco aspectos importantes: [51]
No elitistas : en Estados Unidos, los burócratas provienen de una amplia gama de orígenes socioeconómicos, especialmente en comparación con los de Medio Oriente e incluso Europa occidental.
No son oscuras : las agencias estadounidenses son generalmente “transparentes y accesibles”, en comparación con las de Medio Oriente, Asia y Europa.
No es monolítico : el Estado profundo estadounidense es “internamente diverso y fragmentado”.
Un baluarte, no un ariete : las acciones de los funcionarios públicos en Estados Unidos son inherentemente defensivas, no proactivas.
No es una fuerza extraconstitucional : la burocracia debe ser vista como parte del sistema constitucional de controles y equilibrios en Estados Unidos, que a menudo sirve como control final a los excesos del presidente o de las agencias.
Los críticos advirtieron que el uso del término en los Estados Unidos podría socavar la confianza pública en las instituciones y usarse para justificar la supresión del disenso. [27] [52]
El comentarista político y ex asesor presidencial David Gergen dijo que el término había sido apropiado por Steve Bannon , Breitbart News y otros partidarios de la administración Trump para deslegitimar a los críticos de la presidencia de Trump. [32]
Stephen Walt , profesor de relaciones internacionales en la Universidad de Harvard , sostuvo que no existe un Estado profundo y que "en la medida en que existe una élite bipartidista de política exterior, esta se esconde a plena vista". [53]
El antropólogo C. August Elliott comparó la participación militar en la administración Trump con un “estado superficial” en el que se vieron obligados a guiar a la administración “para que no naufragara potencialmente”. [54]
El lingüista Geoffrey Nunberg dijo que el estado profundo es una "etiqueta elástica" en el sentido de que "su historia se ajusta a la intrincada gramática de esas narrativas conspirativas", haciendo referencia a la transición de la retórica conservadora sobre el " gran gobierno " de "chapuceros entrometidos" a "ideólogos conspiradores". [55]
El panelista de Fox News, Charles Krauthammer, calificó la idea de ridícula, argumentando que el gobierno de los Estados Unidos está controlado por una burocracia, en lugar de una conspiración gubernamental. [56]
Votación
Según una encuesta realizada por ABC News / Washington Post a estadounidenses en abril de 2017, aproximadamente la mitad (48%) pensaba que existía un estado profundo , definido como "funcionarios militares, de inteligencia y del gobierno que intentan manipular secretamente al gobierno", mientras que aproximadamente un tercio (35%) de todos los participantes pensaba que era una teoría de conspiración falsa, y el resto (17%) no tenía opinión al respecto. De los que creen que existe un estado profundo, más de la mitad (58%) dijo que era un problema importante, un neto del 28% de los encuestados. [7] [57]
Una encuesta realizada en marzo de 2018 por la Universidad de Monmouth reveló que la mayoría de los encuestados (63%) no estaban familiarizados con el Estado profundo , pero la mayoría cree que es probable que exista en los Estados Unidos cuando se lo describe como "un grupo de funcionarios gubernamentales y militares no electos que manipulan o dirigen secretamente la política nacional". Tres cuartas partes (74%) de los encuestados dicen que creen que este tipo de grupo probablemente (47%) o definitivamente (27%) existe en el gobierno federal. [8] [58] [59]
Una encuesta de The Economist / YouGov de octubre de 2019 encontró que, sin dar una definición de estado profundo a los encuestados, el 70% de los republicanos, el 38% de los independientes y el 13% de los demócratas estuvieron de acuerdo en que un estado profundo estaba "tratando de derrocar a Trump". [60]
Una encuesta de National Public Radio / Ipsos de diciembre de 2020 encontró que el 39% de los estadounidenses cree que existe un estado profundo que trabaja para socavar al presidente Trump. [42]
Conceptos estrechamente relacionados
En su libro de 2015 El Estado: pasado, presente, futuro , [61] el académico Bob Jessop comenta sobre la similitud de tres constructos:
El Estado profundo , para el cual cita la definición de Mike Lofgren de 2014: “una asociación híbrida de elementos de gobierno y partes de las finanzas y la industria de alto nivel que es efectivamente capaz de gobernar... sin referencia al consentimiento de los gobernados expresado a través del proceso político formal”. [22]
El Estado oscuro , o "redes de funcionarios, empresas privadas, medios de comunicación, centros de estudios, fundaciones, ONG, grupos de interés y otras fuerzas que atienden las necesidades del capital, no de la vida cotidiana", mientras están "ocultos a la mirada pública" o "escondidos a simple vista", citando el artículo de 2013 del politólogo Jason Lindsay. [ verificar ] [62] : 37–38
La cuarta rama del gobierno de Estados Unidos , que consiste en "un centro cada vez más descontrolado e irresponsable... que trabaja tras un velo de secreto", citando el libro de Tom Engelhardt de 2014. [63]
El autor Mike Lofgren ha asociado el estado profundo con el complejo militar-industrial , al identificar este complejo como la parte privada del estado profundo. [64] El profesor universitario y periodista Marc Ambinder ha sugerido que un mito sobre el estado profundo es que funciona como una sola entidad; en realidad, afirma que "el estado profundo contiene multitudes, y a menudo están en desacuerdo entre sí". [65]
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Lectura adicional
Good, Aaron (2022). La excepción estadounidense: el imperio y el Estado profundo . Nueva York: Skyhorse Publishing . ISBN 978-1510769137.