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El escándalo del Mensalão ( portugués : Escândalo do Mensalão , IPA: [isˈkɐ̃dɐlu du mẽsɐˈlɐ̃w] ) fue un importante escándalo parlamentario de presunta compra de votos por parte de la administración de Luiz Inácio Lula da Silva que amenazó con derribar su gobierno en 2005. [1] Mensalão Es un neologismo , una variante de la palabra para "gran pago mensual" ( salário mensal o mensalidade ).
El escándalo estalló el 6 de junio de 2005, cuando el diputado brasileño Roberto Jefferson ( Partido Laborista Brasileño ) declaró al periódico Folha de S.Paulo que el gobernante Partido de los Trabajadores (PT) había pagado a varios diputados 30.000 reales (alrededor de 12.000 dólares estadounidenses en ese momento). ) un mes para votar la legislación apoyada por el partido gobernante. Los fondos supuestamente provinieron de presupuestos publicitarios de empresas estatales, canalizados a través de una agencia de publicidad propiedad de Marcos Valério .
La investigación implicó entonces a miembros del Partido de la Social Democracia Brasileña , de los Demócratas , del Partido del Movimiento Democrático Brasileño y de otros siete partidos políticos también implicados. Muchos asesores clave de Lula dimitieron y varios diputados se enfrentaron a la opción de dimitir o ser expulsados del Congreso. El propio presidente fue reelegido en 2006 , y en 2010 Brasil eligió a su jefa de gabinete , Dilma Rousseff , como presidenta. [2] Gran parte de la dirección del PT se vio afectada de alguna manera, y muchos dimitieron o no lograron ganar la reelección. Se percibió ampliamente que la economía de Brasil no se había visto sustancialmente afectada por el escándalo. [3]
Roberto Jefferson , quien inicialmente desató el escándalo, fue expulsado de la Cámara de Diputados el 14 de septiembre de 2005 por violaciones éticas determinadas por el Consejo de Ética del Congreso. A pesar de las continuas renuncias adicionales, en octubre el escándalo se calmó un poco cuando Brasil celebró un polémico referéndum sobre la prohibición de la venta de armas, una iniciativa rotundamente rechazada por los votantes. [4] [5]
Cuando Lula fue elegido en 2003, su partido ocupaba menos del 20% de los escaños en la Asamblea. Formó una coalición de doce partidos, pero como sus designados eran principalmente de su propio partido, los pagos estaban destinados a asegurar el apoyo continuo de otros miembros del gobierno de coalición. [6]
El 18 de septiembre de 2004, el semanario brasileño Veja publicó un artículo de portada titulado "Escándalo: la compra de PTB por parte de PT". El artículo describía una alianza entre el Partido de los Trabajadores (PT) y el Partido Laborista Brasileño (PTB). Según Veja , el PT prometió pagar R$ 150.000 a cada diputado del PTB si apoyaban al poder ejecutivo [ ¿cuándo? ] . Supuestamente debido a que estas promesas no se cumplieron, en mayo de 2005 comenzó una tormenta de acusaciones de corrupción contra el PT .
El 24 de septiembre de 2004, el diario Jornal do Brasil de Río de Janeiro publicó un artículo citando a Veja que también decía que el ex Ministro de Comunicaciones Miro Teixeira había revelado los pagos mensuales al Ministerio Público .
El Jornal do Brasil publicó entonces otra noticia diciendo que el presidente de la Cámara de Diputados, João Paulo Cunha (PT), prometió investigar a fondo las acusaciones y citó al presidente del Partido Socialista Popular (Brasil), Roberto Freire , diciendo: "Este tema ha estado circulando durante meses en el Congreso pero nadie tiene el coraje de abordarlo".
El 14 de mayo de 2005, Veja publicó una nueva historia que describía un aparente esquema de corrupción en el Servicio Postal brasileño , describiendo una grabación de video de 110 minutos, realizada con una cámara oculta, que mostraba al ex jefe de correos Maurício Marinho aparentemente recibiendo un soborno de un empresario. Todo el plan de soborno que involucraba contratos gubernamentales fue presuntamente administrado por el director administrativo de Correos, Antônio Osório Batista, y por Jefferson, gerente de Correos y diputado federal. En la cinta, transmitida por las principales cadenas de televisión brasileñas, Marinho recibe y luego se embolsa 3.000 reales (unos 1.259 dólares estadounidenses) en efectivo.
Agentes de la Agencia Brasileña de Inteligencia (ABIN) investigaron. A medida que se desarrolló el escándalo, se discutió [ ¿quién? ] que esto estaba vinculado a un intento de destruir a los antiguos aliados del PT sin que el escándalo estallara en el gobierno. Sin embargo, comenzó una importante batalla política cuando el gobierno intentó obstruir sistemáticamente la creación de una Comisión Parlamentaria de Investigación (CPI) para investigar el creciente escándalo de corrupción. [ cita necesaria ]
El 3 de junio de 2005, el periódico Folha de S.Paulo publicó una noticia que decía que el gobierno estaba vinculando fondos para varios proyectos para apoyar la creación del IPC. [ cita necesaria ] Debido a estas acusaciones, parte de la base del gobierno se unió a la oposición para apoyar la creación de una Comisión Parlamentaria de Investigación. Abandonado por sus aliados, Jefferson comenzó a contraatacar. El 6 de junio, Folha de S.Paulo publicó una entrevista con Jefferson afirmando que Delúbio Soares , tesorero del Partido de los Trabajadores, hacía pagos mensuales de 30.000 reales a ciertos diputados del Congreso, para influirlos a votar con el gobierno. Jefferson dijo que quienes recibían el pago mensual lo llamaban mensalão , derivado de la palabra portuguesa para pago mensual. "Mensalão" rápidamente se convirtió en la etiqueta popular adoptada para el escándalo, ahora identificado como el "escândalo do mensalão".
Según Jefferson, el empresario Marcos Valério , propietario de las agencias de publicidad SMPB y DNA, que tenían grandes contratos gubernamentales, operaba el plan. Después de que se creó la comisión de investigación, el gobierno supuestamente intentó controlarla instalando a sus aliados, el senador Delcídio do Amaral (PT), como presidente de la comisión y al diputado Osmar Serraglio ( PMDB ), como relator clave , responsable de redactar el informe final.
Aunque la investigación del escándalo de Correos se limitó oficialmente a las irregularidades en la administración de Correos, comenzó a investigar las crecientes reclamaciones de pagos mensuales debido a conexiones aparentes entre los casos. El 20 de julio se creó una comisión adicional para investigar el escándalo más amplio. Los aliados del gobierno ocuparon puestos clave. El presidente del CPI fue el senador Amir Lando y el relator fue el diputado Ibrahim Abi-Ackel . Abi-Ackel había sido ministro de Justicia en el gobierno de João Baptista Figueiredo y también había sido acusado de implicación en el escándalo de corrupción.
José Dirceu, que alguna vez fue un líder estudiantil de izquierda que se organizó contra la dictadura militar de derecha después de que ésta tomó el poder mediante un golpe de estado en 1964, fue arrestado en 1968 y luego liberado a petición de los secuestradores del embajador de Estados Unidos. [7] Fue exiliado a Cuba. Posteriormente, regresó en secreto a Brasil, bajo una identidad falsa y se sometió a una cirugía plástica para disfrazar su rostro. Se escondió en Paraná y abrió una tienda. Durante este tiempo, se involucró como líder de un sindicato estudiantil. Se casó pero no reveló su verdadera identidad incluso después de tener un hijo con su esposa. Sólo después de 1979, cuando se declaró la amnistía política, volvió abiertamente a la vida política, haciendo campaña a favor de elecciones democráticas y el fin del régimen dictatorial.
Como consecuencia del escándalo del mensalão , Dirceu dimitió en 2005 como jefe de gabinete del presidente Lula. [3]
A principios de julio de 2005, un asesor de un diputado del Congreso y hermano del presidente del Partido de los Trabajadores, José Genoíno , fue detenido en un aeropuerto con 100.000 dólares en ropa interior y fondos adicionales en su equipaje. Las esposas y secretarias de figuras clave testificaron ante numerosos paneles del Congreso superpuestos, incluida la secretaria de Valério, Fernanda Karina Somaggio , y la ex esposa de Valdemar Costa Neto , María Cristina Mendes Caldeira, quien luego huyó a Estados Unidos sin nada. pero su ropa y un animal de apoyo. Solicitó asilo bajo una identidad secreta. [8]
Las audiencias del Congreso a menudo estuvieron marcadas por una retórica feroz y arrebatos emocionales, incluidos numerosos incidentes de llanto de testigos y diputados del Partido de los Trabajadores. Aunque aún son turbios y poco claros, los vínculos reportados entre el escándalo, sus figuras clave, el asesinato del alcalde de Santo André , Celso Daniel , y varias figuras mafiosas y criminales sólo intensificaron su tono sensacionalista y su impacto social, aunque no se han presentado pruebas de dichos vínculos. divulgado. Un acontecimiento clave que amplió el escándalo hacia una investigación más general de la historia del Partido de los Trabajadores en su conjunto fue el testimonio de Duda Mendonça , especialista en relaciones públicas y director de campaña de Lula en 2002, el 11 de agosto. cuentas bancarias en tierra y posiblemente fondos ilegales relacionados con Valério.
El escándalo, que en ese momento aún no involucraba al ministro de Finanzas Antonio Palocci , supuestamente popular entre la comunidad financiera internacional, [ cita necesaria ] amenazó su posición después de que el abogado y ex asesor Rogério Tadeu Buratti testificara que Palocci estaba involucrado en actividades corruptas mientras era alcalde de Ribeirão Preto a mediados de los años 1990.
La popularidad de Lula tuvo altibajos, pero no surgió ninguna prueba definitiva de que él hubiera orquestado o tenido conocimiento de los pagos. [3] Gran parte de la dirección del PT se vio afectada de alguna manera, y muchos dimitieron o no lograron ganar la reelección. Se percibió ampliamente que la economía de Brasil no se había visto sustancialmente afectada por el escándalo.
Roberto Jefferson, quien inicialmente desató el escándalo, fue expulsado de la Cámara de Diputados el 14 de septiembre de 2005 luego de que el Consejo de Ética del Congreso determinara que había cometido violaciones éticas. A pesar de las continuas renuncias de los implicados, en octubre el escándalo se calmó un poco y Brasil celebró un referéndum sobre la venta de armas que resultó en una pérdida para la posición del gobierno. A finales de octubre, Veja publicó una nueva historia afirmando que el Partido de los Trabajadores había recibido fondos de campaña ilegales de Cuba, amenazando con volver a intensificar el escándalo una vez más, aunque finalmente ese no fue el caso. [ se necesita aclaración ]
Las investigaciones sobre corrupción en Correos y compra de votos aprobaron por unanimidad su primer informe preliminar conjunto el 1 de septiembre de 2005.
El informe acusa a 18 diputados brasileños de estar involucrados en el escándalo de corrupción:
El informe los acusó de delitos que van desde actividades ilegales de financiación de campañas, colocando a compinches en posiciones estratégicas en empresas propiedad del gobierno a cambio de sobornos , hasta recibir pagos en efectivo por votar con el gobierno en el Congreso brasileño.
El informe señala que en cuanto a las acusaciones formuladas inicialmente por el diputado Roberto Jefferson (PTB):
El informe agrega que se identificaron y validaron varios documentos que demostraban que se retiraron grandes sumas de dinero de las agencias del Banco Rural en Brasilia y Belo Horizonte , así como de las cuentas bancarias de las empresas SMPB y DNA. Según los documentos, los beneficiarios fueron diputados federales que recibieron fondos personalmente o a través de familiares, asesores o personas elegidas por Marcos Valério . Algunos pagos se hacían mensualmente y otros con mayor o menor frecuencia. El informe califica de "excusa poco convincente" la defensa de algunos parlamentarios de que los fondos se utilizaron para saldar deudas de campañas electorales.
Los siguientes CPI participaron en la investigación de cuestiones relacionadas con el escándalo del dinero por votos. [10]
Los miembros de la oposición también querían un cuarto IPC para investigar las cuentas extracontables mantenidas por todos los partidos durante las elecciones más recientes. Debido a las acusaciones en serie de este tipo de operaciones en muchas campañas de 2002, incluida la del presidente Lula, muchos creyeron que este CPI podría resultar en una razón legal y concreta para iniciar su proceso de impeachment. Sin embargo, este proceso fue abortado.
El Consejo de Ética y Decoro Parlamentario de la Cámara es responsable de procesar y disciplinar a los miembros por conductas que no estén de acuerdo con el decoro parlamentario.
Para expulsar a un diputado se necesitan 257 votos de 513. Los diputados expulsados pierden sus escaños y también sus privilegios e inmunidad parlamentarios. Los miembros también pueden ser inhabilitados para ejercer cargos públicos durante ocho años. Jefferson, por ejemplo, no puede volver a postularse para un cargo hasta 2015.[1][2]
El 24 de agosto de 2007, el Supremo Tribunal Federal , responsable de los procesos penales contra parlamentarios por inmunidad parlamentaria , aceptó las acusaciones de 40 personas relacionadas con el escándalo del Mensalão, la mayoría de ellos ex o actuales diputados federales, y todos fueron o son aliados del ex presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva . [11]
El juicio comenzó en agosto de 2012.
En las primeras 23 sesiones [ se necesita aclaración ] del juicio, la Corte Suprema concluyó que efectivamente se había producido un uso indebido de dinero público y de préstamos bancarios. Diez de los 37 acusados recibieron sentencia, entre ellos Marcos Valério, cabecilla. Tres fueron absueltos. [12] [ necesita actualización ]
El 15 de septiembre de 2012, Veja publicó una nueva historia alegando que Valério les había dicho a sus amigos que el ex presidente Lula fue el cerebro del plan de corrupción. Los aliados de José Dirceu calificaron esto de mentira y dijeron que Valério estaba fuera de sí y desesperado, un convicto que se enfrentaba a prisión. [13]
El 17 de septiembre, el tribunal comenzó a examinar la acusación principal, que incluía acusaciones de que Dirceu lideraba el plan de compra de votos que lavó y luego desembolsó millones en dinero público y privado para asegurar votos en el Congreso de 2003 a 2005. [14] El relator encontró evidencia clara de que tales actividades ocurrieron y dijo que "no hay duda de que este plan existió". [13]
El 9 de octubre de 2012, el tribunal declaró culpables de soborno a Dirceu, José Genoino y Delúbio Soares ( Corrupção Ativa ). El 15 de noviembre de 2013, el presidente del STF ordenó su encarcelamiento. Esto coincidió con el aniversario de la proclamación de la República por lo que hubo mucho debate sobre la muerte de Barbosa. ] razones para esperar hasta entonces. Algunos días después, Genoino fue trasladado a arresto domiciliario por preocupaciones sobre su salud.
Documentos del Conselho de Controle de Atividades Financeiras (COAF) indican que entre julio y mayo de 2003 se realizaron retiros de 27 millones de reales de las cuentas del empresario Marcos Valério .
Según el diputado Roberto Jefferson , el dinero para el mensalão provino del Banco Rural y del Banco do Brasil . Documentos del COAF validan los retiros del Banco Rural; Los retiros del Banco do Brasil aún no han sido rastreados.
La siguiente tabla muestra una descripción comparativa de algunos de los retiros y votos supuestamente relacionados en el Senado y la Cámara de Diputados.
Los siguientes miembros de otros partidos que dieron apoyo político al Partido de los Trabajadores antes del escándalo: PTB, PP, PL y el PMDB.
Medios relacionados con el escándalo Mensalão en Wikimedia Commons
