stringtranslate.com

Plan de paz sirio de Kofi Annan

El plan de paz de Kofi Annan para Siria o plan de paz de seis puntos para Siria fue lanzado en marzo de 2012 por la Liga Árabe y las Naciones Unidas (ONU), cuando el violento conflicto sirio o guerra civil llevaba un año de duración.

Después de que los iniciadores creyeron durante algunos días a finales de marzo y principios de abril que el gobierno sirio estaba dispuesto a cumplir el plan de paz, nuevos signos de guerra y declaraciones de los políticos arrojaron poco a poco sombras desalentadoras sobre esas esperanzas. El primero de mayo de 2012, la ONU tuvo que admitir que el plan de paz estaba en una situación desesperada. La intensa violencia gubernamental del 25 de mayo y la promesa del Ejército Sirio Libre (ESL) el 1 de junio de reanudar sus "operaciones defensivas" dejaron claro que esta iniciativa de paz, por el momento, había encallado. Siguieron varias nuevas iniciativas de paz , recientemente el intento en 2012-2013 de celebrar una conferencia de paz en Ginebra II para Oriente Medio y la iniciativa rusa en noviembre de 2013 para conversaciones (de paz) en Moscú .

Cronología

Plan de paz de la ONU y la Liga Árabe

El 23 de febrero de 2012, la víspera de una conferencia internacional de “ Amigos de Siria ” organizada por la Liga Árabe en Túnez , las Naciones Unidas y la Liga Árabe designaron juntas a Kofi Annan como su enviado a Siria. [1] 70 naciones estuvieron presentes en la conferencia, Rusia y China no estaban entre ellas; Siria llamó a las naciones asistentes “enemigos históricos de los árabes”. [1]

El 16 de marzo, Kofi Annan presentó un plan de paz de seis puntos al Consejo de Seguridad de la ONU (ver más abajo), pidiendo al gobierno sirio “que atienda las aspiraciones y preocupaciones legítimas del pueblo sirio”, cese las hostilidades, retire las concentraciones militares de las ciudades, mientras que simultáneamente el Enviado buscaría compromisos similares de la oposición siria y otros “elementos”. [2] El 24 de marzo de 2012, Kofi Annan voló a Moscú en un esfuerzo por asegurar el apoyo ruso a su plan. [3]

Presunto cumplimiento de gobierno y oposición

Fuentes como Al Jazeera y Reuters anunciaron que el presidente sirio Bashar al-Assad aceptó el 27 de marzo el plan de paz de seis puntos [4] y estaría trabajando para implementarlo. [2] El New York Times y otros anunciaron que el 2 de abril el gobierno sirio prometió retirar sus fuerzas de seguridad y armamento pesado de los principales centros de población y completar esa retirada el 10 de abril. [5] [6] Sin embargo, activistas de la oposición siria informaron de intensos bombardeos del ejército sirio en las ciudades de Hama y Homs el 3 de abril. [5] La BBC informó sobre un intenso bombardeo con cohetes en Homs el 4 de abril. [7]

El 5 de abril de 2012, Annan dijo a la Asamblea General de la ONU que la fecha límite para el alto el fuego para el gobierno sirio sería las 6 am hora local del martes 10 de abril, y para los rebeldes las 6 am del 12 de abril. [8] Sin embargo , después de esa reunión de la Asamblea de la ONU, el embajador sirio ante la ONU, Jaafari, dijo que “un compromiso claro” por escrito de Estados Unidos, Francia, Turquía, Qatar y Arabia Saudita para dejar de ayudar a los combatientes rebeldes era “una parte integral del entendimiento” entre Damasco y Annan. [8] Este anuncio negó el supuesto compromiso de Siria de retirar sus fuerzas de las ciudades antes del 10 de abril; Tanto Annan como el Departamento de Estado de Estados Unidos no reaccionaron al respecto. [8]

Annan dijo, el 5 o 6 de abril, que si el alto el fuego tenía éxito, se podría enviar a Siria una misión desarmada de vigilancia de la ONU (ver la subsección directamente debajo) de unos 200 a 250 observadores. [7] E incluso el 14 de abril, la reunión del Consejo de Seguridad de la ONU que adoptó la Resolución 2042 afirmó que el Enviado (= Sr. Annan) evaluó que “a partir del 12 de abril, las partes parecían estar observando un cese del fuego”. [9]

Misión de Supervisión de las Naciones Unidas

La Misión de Supervisión de las Naciones Unidas en Siria (UNSMIS) fue la misión desarmada de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en Siria , establecida en abril de 2012. [10] Estaba comandada por el mayor general noruego Robert Mood . [11] Aunque los observadores permanecieron en el país, Mood suspendió su misión el 16 de junio de 2012, mencionando una "escalada de violencia". [12] Los observadores no realizarían más patrullas y permanecerían en sus posiciones actuales hasta que se levantara la suspensión.

Conceder el fracaso

Hervé Ladsous , secretario general adjunto de la ONU para Operaciones de Mantenimiento de la Paz, afirmó el 1 de mayo que tanto el gobierno sirio como la oposición estaban violando el alto el fuego. [13]

El 25 de mayo de 2012, en dos aldeas controladas por la oposición en la región de Houla , en el centro de Siria, 49 niños, 34 mujeres y 25 hombres fueron asesinados en lo que se llama la masacre de Houla . La ONU, tras investigaciones, responsabiliza a las tropas sirias y a las milicias progubernamentales.

El 1 de junio, el ELS anunció que reanudaba las “operaciones defensivas”. [14] Alrededor del 2 y 3 de junio, el presidente al-Assad, en respuesta, prometió aplastar un levantamiento antigubernamental. [14] Estos acontecimientos parecieron marcar el fracaso de esta iniciativa de paz de Kofi Annan.

Plan de paz de seis puntos

El plan de paz, supuestamente aceptado por el presidente sirio Bashar al-Assad el 27 de marzo de 2012, insta a las autoridades sirias a: [4]

(1) comprometerse a trabajar con el Enviado en un proceso político inclusivo liderado por Siria para abordar las aspiraciones y preocupaciones legítimas del pueblo sirio y, con este fin, comprometerse a nombrar un interlocutor autorizado cuando el Enviado lo invite a hacerlo;
(2) comprometerse a detener los combates y lograr urgentemente un cese efectivo y supervisado por las Naciones Unidas de la violencia armada en todas sus formas por parte de todas las partes para proteger a los civiles y estabilizar el país.
Con este fin, el gobierno sirio debería cesar inmediatamente los movimientos de tropas hacia los centros de población y poner fin al uso de armas pesadas en ellos, y comenzar a retirar las concentraciones militares dentro y alrededor de los centros de población.
Mientras se toman estas acciones sobre el terreno, el gobierno sirio debería trabajar con el Enviado para lograr un cese sostenido de la violencia armada en todas sus formas por parte de todas las partes con un mecanismo eficaz de supervisión de las Naciones Unidas.
El Enviado buscaría compromisos similares de la oposición y de todos los elementos pertinentes para poner fin a los combates y trabajar con él para lograr un cese sostenido de la violencia armada en todas sus formas por parte de todas las partes con un mecanismo de supervisión eficaz de las Naciones Unidas;
(3) garantizar la prestación oportuna de asistencia humanitaria a todas las zonas afectadas por los combates y, con este fin, como medidas inmediatas, aceptar e implementar una pausa humanitaria diaria de dos horas y coordinar la hora exacta y las modalidades de la pausa diaria a través de un sistema eficiente mecanismo, incluso a nivel local;
(4) intensificar el ritmo y la escala de la liberación de personas detenidas arbitrariamente, incluidas categorías de personas especialmente vulnerables y personas involucradas en actividades políticas pacíficas, proporcionar sin demora, a través de los canales apropiados, una lista de todos los lugares en los que dichas personas están detenidas, de inmediato comenzar a organizar el acceso a dichos lugares y, a través de los canales apropiados, responder con prontitud a todas las solicitudes escritas de información, acceso o divulgación relacionadas con dichas personas;
(5) garantizar la libertad de movimiento en todo el país para los periodistas y una política de visas no discriminatoria para ellos;
(6) respetar la libertad de asociación y el derecho a manifestarse pacíficamente tal como está legalmente garantizado.

Dimisión del Sr. Annan, sucesión del Sr. Brahimi

El 2 de agosto de 2012, Kofi Annan anunció que dimitiría como mediador de la ONU y la Liga Árabe en Siria el 31 de agosto. Annan señaló la negativa del gobierno sirio a implementar el plan de seis puntos, la escalada de la campaña militar de la oposición siria y la falta de unidad en el Consejo de Seguridad de la ONU como causas para que continúe el derramamiento de sangre. [15] Tanto Rusia como el gobierno sirio dijeron que lamentaban la decisión de Annan de renunciar. [dieciséis]

El 17 de agosto de 2012, Lakhdar Brahimi fue nombrado nuevo enviado especial a Siria de las Naciones Unidas y la Liga Árabe [17] (ver Enviado de paz de Lakhdar Brahimi para Siria ).

Ver también

Referencias

  1. ^ ab Disturbios en Siria: la oposición busca promesa de armas. Archivado el 13 de mayo de 2013 en Wayback Machine BBC News , 24 de febrero de 2012. Consultado el 26 de octubre de 2013.
  2. ^ ab "El plan de seis puntos de Kofi Annan para Siria" Archivado el 20 de junio de 2019 en Wayback Machine , Al Jazeera , 27 de marzo de 2012. Consultado el 26 de octubre de 2013.
  3. ^ Los jefes de la oposición armada de Siria forman un consejo militar para unir filas Archivado el 10 de octubre de 2017 en Wayback Machine , alarabiya , 24 de marzo de 2012. Consultado el 26 de octubre de 2013.
  4. ^ ab "Texto del plan de paz de seis puntos de Annan para Siria" Archivado el 24 de septiembre de 2015 en Wayback Machine , Reuters , 4 de abril de 2012. Consultado el 26 de octubre de 2013.
  5. ^ ab Líder sirio acusado de intensificar los ataques. Archivado el 29 de diciembre de 2016 en Wayback Machine The New York Times , 3 de abril de 2012. Consultado el 26 de octubre de 2013.
  6. ^ Feroces ataques en toda Siria dejan 101 muertos; Annan se prepara para dirigirse a la ONU sobre la crisis Archivado el 16 de abril de 2012 en Wayback Machine , alarabiya , 4 de abril de 2012. Consultado el 28 de octubre de 2013.
  7. ^ ab "Crisis en Siria: aumento de refugiados en Turquía en medio de una escalada del miedo". Noticias de la BBC . 6 de abril de 2012. Archivado desde el original el 8 de abril de 2012 . Consultado el 20 de junio de 2018 .Consultado el 28 de octubre de 2013.
  8. ^ abc Siria: Advertencia sobre el cumplimiento del alto el fuego. Archivado el 9 de octubre de 2017 en Wayback Machine United Press International , 6 de abril de 2012. Consultado el 26 de octubre de 2013.
  9. ^ El Consejo de Seguridad adopta por unanimidad la Resolución 2042 (2012), que autoriza al equipo avanzado a monitorear el alto el fuego en Siria Archivado el 31 de octubre de 2013 en Wayback Machine , comunicado de prensa del Consejo de Seguridad del 14 de abril de 2012. Consultado el 27 de octubre de 2013.
  10. ^ "Antecedentes de la UNSMIS". Naciones Unidas. Archivado desde el original el 10 de mayo de 2012 . Consultado el 29 de mayo de 2012 .
  11. ^ "La ONU lidera los llamados globales a la acción contra la violencia en Siria". Los tiempos de la India . 27 de mayo de 2012. Archivado desde el original el 30 de mayo de 2012 . Consultado el 26 de noviembre de 2013 .
  12. ^ "La ONU suspende la misión de paz en Siria". Noticias de la BBC . Archivado desde el original el 16 de junio de 2012 . Consultado el 16 de junio de 2012 .
  13. ^ "ONU: Ambas partes en Siria están violando la tregua". Noticias CBS . 1 de mayo de 2012. Archivado desde el original el 30 de octubre de 2013 . Consultado el 26 de octubre de 2013 .
  14. ^ ab La violencia mortal estalla en Siria mientras la UE y Rusia buscan soluciones Archivado el 5 de julio de 2012 en Wayback Machine . Alarabiya , 4 de junio de 2012. Consultado el 27 de octubre de 2013.
  15. ^ Conferencia de prensa de Kofi Annan, enviado especial conjunto para Siria Archivado el 18 de septiembre de 2012 en Wayback Machine , Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra , 2 de agosto de 2012. Consultado el 28 de octubre de 2013.
  16. ^ Annan dimite como enviado de paz para Siria; … Archivado el 10 de octubre de 2017 en Wayback Machine , alarabiya, 2 de agosto de 2012. Consultado el 27 de octubre de 2013.
  17. ^ Gladstone, Rick (17 de agosto de 2012). "Un veterano estadista argelino sucederá a Annan como enviado especial para Siria". Los New York Times . Archivado desde el original el 10 de noviembre de 2013 . Consultado el 28 de octubre de 2013 .