La Misión Hoyos describe el envío por parte del ministro de Asuntos Exteriores austrohúngaro Leopold Berchtold de su prometedor secretario privado de 38 años , Alexander Hoyos , para reunirse con sus homólogos alemanes . Esta misión secreta tenía por objeto proporcionar a los responsables políticos austrohúngaros información sobre las intenciones del Reich [nb 1] poco después del asesinato de Francisco Fernando de Austria , el príncipe imperial y real , en Sarajevo . El 5 de julio de 1914, una semana después del intento de asesinato que se cobró las vidas del heredero al trono y su esposa, el gobierno austrohúngaro trató de asegurar oficialmente el apoyo del Reich a las acciones que deseaba tomar contra Serbia en respuesta al ataque. De hecho, las iniciativas del Reino de Serbia , victorioso en las dos guerras de los Balcanes , impulsaron a los funcionarios austrohúngaros a adoptar una postura firme en la crisis internacional abierta por el asesinato del heredero austrohúngaro.
Inmediatamente después del asesinato del heredero imperial y real Francisco Fernando , los principales funcionarios austrohúngaros, indecisos al principio, mantuvieron intensas discusiones para determinar la respuesta política. Entre las opciones que se les presentaban, la acción militar contra Serbia fue rápidamente descartada. [1] [2]
El 24 de junio de 1914, cuatro días antes del ataque de Sarajevo , la monarquía dual , sacudida por el resultado de las guerras de los Balcanes , mientras "se alejaba silenciosamente", [nb 2] había elaborado su plan de acción para una renovada política activa en los Balcanes, dirigida contra su ambicioso e inquieto vecino serbio . [1] [3] [4]
Así, en las semanas previas al ataque, los diplomáticos y militares austrohúngaros más hostiles multiplicaron las oportunidades de expresar su animosidad, acechando la más mínima oportunidad de aplastar política y militarmente al reino de Belgrado. Franz Conrad von Hötzendorf , jefe del Estado Mayor del ejército austrohúngaro , describió a Heinrich von Tschirschky , el embajador alemán en Viena en ese momento, una situación catastrófica para la monarquía dual, socavada por la propaganda rusa y serbia dirigida contra la monarquía eslava. [5]
En este contexto, el ministro de Guerra conjunto, el belicista Alexander von Krobatin , observó un deterioro de la posición de la monarquía dual en la península de los Balcanes. El asesinato del príncipe heredero brindó a los diplomáticos austrohúngaros la oportunidad de intentar revertir esta tendencia, que estaba haciendo que Austria-Hungría perdiera influencia y prestigio. Según los asesores cercanos de Leopold Berchtold , entonces ministro de Asuntos Exteriores austrohúngaro, este intento de encauzar las relaciones internacionales en una dirección nuevamente favorable a la monarquía dual iba a ser el resultado de una acción rápida. [4] [6] [7] [8]
El asesinato del heredero de Francisco José sacudió a Europa, pero no la desestabilizó. Los responsables de la monarquía dual se mostraron divididos tras el asesinato: los alemanes de Austria y los magiares de Hungría se mostraron satisfechos con la muerte del heredero al trono, que era un ardiente defensor de la reorganización de la monarquía dual añadiendo una división eslava del sur a las dos divisiones austríaca y húngara existentes ; el emperador y rey, por su parte, no expresó ningún pesar ante la noticia del intento de asesinato de su heredero, que era en aquel momento el primer oponente a su política cautelosa en el escenario internacional. [7]
Francisco José , que no se vio afectado por la muerte de su heredero, abogó, no obstante, por que se tomaran medidas para restaurar el prestigio de la dinastía , que había sido dañado por el ataque. El emperador analizó el ataque como una afrenta al honor de la monarquía y de la familia gobernante. Asesorado por los diputados belicistas de Leopoldo Berchtold , el viejo monarca inicialmente deseaba tanto apoyar la posición de la monarquía dual con pruebas de la participación del gobierno serbio, como asegurar el apoyo del Reich, el principal aliado de Austria-Hungría, como parte de una acción concertada. [9]
En los días posteriores al intento de asesinato del Príncipe Imperial y Real , los líderes políticos del Reich enviaron señales contradictorias a sus aliados austrohúngaros.
El embajador alemán en Viena , por ejemplo, pidió repetidamente cautela, haciéndose eco de la posición de Guillermo II , que en ese momento tenía reservas sobre una acción militar contra Serbia. Del mismo modo, Arthur Zimmermann , el subsecretario de Estado para Asuntos Exteriores , pidió moderación a través de László Szőgyény-Marich Jr. , el embajador austrohúngaro en Berlín , ya que no quería ver a Viena imponer condiciones humillantes a Belgrado. [10] [11] [12]
Frente a estos llamamientos a la cautela, los círculos nacionalistas alemanes, a menudo próximos al emperador, defendieron una actitud firme hacia Serbia. De este modo, los funcionarios del Reich pusieron en tela de juicio los consejos que habían dado anteriormente a sus homólogos austrohúngaros: de hecho, hasta finales de 1913, los diplomáticos alemanes aconsejaron a sus interlocutores de la monarquía dual que conciliaran a los dirigentes serbios mediante sobornos o programas de cooperación bilateral. Guillermo II adoptó estas posiciones belicosas, sobre todo en las observaciones que hizo sobre los informes de sus ministros y sus subordinados, expresando su hostilidad a la moderación de Heinrich von Tschirschky ya el 30 de junio y su deseo de "aniquilar a Serbia" el 2 de julio. [10]
Estas posiciones bélicas también estaban dictadas por el debilitamiento de la posición del Reich en el escenario internacional. En efecto, desde el final de la Segunda Guerra de los Balcanes , parecía que las últimas posiciones alemanas en los Balcanes y en el Imperio Otomano estaban siendo cuestionadas por la activa política rusa y francesa de reabastecimiento de las finanzas otomanas, rumanas y serbias, mermadas por la guerra que acababa de terminar : al mismo tiempo, los préstamos otomanos para financiar la extensión de la Bagdadbahn se colocaron con éxito en los centros financieros de París y Londres . Esta financiación franco-rusa permitió a los diplomáticos anticipar el fin de la alianza entre estos países por un lado, y con el Reich y la monarquía dual por el otro. [13] [14]
Ante esta situación, los aliados alemanes y austrohúngaros deseaban coordinar sus acciones, retomar una política de control indirecto de los Balcanes y del Imperio otomano y mostrar unidad en su respuesta al ataque. El 2 de julio, Guillermo II informó a Francisco José que el Reich estaba dispuesto a apoyar a la monarquía dual en la crisis actual. La presencia de Guillermo II en el funeral del Kronprinz habría proporcionado una oportunidad para un encuentro entre los dos emperadores, pero la repentina cancelación de su visita obligó a los dos aliados a utilizar otros medios de comunicación para sincronizar sus acciones. [10]
Con el envío de su jefe de gabinete a Berlín, Leopold Berchtold perseguía dos objetivos complementarios: el primero era conseguir el apoyo alemán, mientras que el segundo era obtener la aprobación del primer ministro húngaro, Istvan Tisza , que estaba condicionada al apoyo alemán. Por último, el envío de uno de los diplomáticos más cercanos al ministro también tenía como objetivo permitir que los dos monarcas mantuvieran conversaciones, previstas originalmente para la visita del emperador alemán al funeral del archiduque asesinado. [10]
Incapaces de entablar un diálogo con la monarquía dual , o incluso de tomar una iniciativa contra Serbia sin el apoyo del Reich, los dirigentes austrohúngaros se apresuraron a determinar la posición alemana en la crisis actual. Eran muy conscientes de la incapacidad de su país para emprender por sí solo una guerra contra Serbia, que contaba con el apoyo de Rusia. [15]
Inmediatamente después del intento de asesinato del príncipe heredero austrohúngaro, los dirigentes de la monarquía dual, alentados por las exigencias del primer ministro húngaro Istvan Tisza , que temía las consecuencias internacionales en caso de una guerra austro-serbia, buscaron el apoyo alemán o, al menos, una aclaración de la posición del Reich con respecto a la crisis desatada por el asesinato de Sarajevo. De hecho, el desequilibrio de poder dentro de la Trípoli puso en perspectiva la independencia política de la monarquía dual respecto del Reich, lo que llevó a Paul Kennedy a definir esta independencia como "artificial". [10] [16] [17]
Entre las complicaciones que encontró István Tisza , destinado en Transilvania , estaba la de que el equilibrio de poder en los Balcanes se inclinaba en detrimento de la Monarquía Dual. En efecto, la política franco-rusa, encarnada en la visita del zar Nicolás II a Constanza , llevó a Ottokar Czernin , entonces embajador austrohúngaro en Bucarest, a considerar la alianza con Rumania como algo "muerto". Tisza era, pues, partidario de neutralizar a Rumania, ya fuera mediante una alianza germano-rumana, o una alianza inversa austro-húngara-búlgara. [18] [19]
En este contexto bastante desfavorable, Guillermo II y sus ministros eludieron todas las preguntas específicas planteadas por los políticos austrohúngaros hasta el 1 de julio, una situación que no pasó desapercibida para el primer ministro húngaro . [nb 3] Así, mientras Guillermo II y los miembros del gobierno imperial permanecieron evasivos, el conde Berchtold obtuvo garantías del embajador alemán en Viena, Heinrich von Tschirschky , amigo personal de Alexander Hoyos , de que el gobierno alemán apoyaría a la monarquía dual en la crisis actual. Sin embargo, los austrohúngaros no pudieron determinar si el embajador estaba expresando su propia posición o la del gobierno del Reich. Ante esta incertidumbre, y no queriendo comprometer a la Monarquía Dual en una confrontación con Serbia y Rusia por sí sola, el Consejo de la Corona austrohúngara decidió enviar una misión a Berlín, encargada de defender una política firme en la crisis abierta por el asesinato del Kronprinz austrohúngaro y obtener el apoyo alemán. [8] [10]
El envío de este plenipotenciario fue, sobre todo, una cuestión táctica. En efecto, en 1913 los diplomáticos alemanes habían frenado a la monarquía dual, instándola a preferir los éxitos diplomáticos a las inciertas aventuras militares. Sin embargo, unos meses después, en julio de 1914, el Reich intentó "alentar" a su principal aliado, instando a los funcionarios austrohúngaros a emprender acciones decisivas y enérgicas contra Serbia. [20]
Tras la noticia del ataque, los funcionarios austrohúngaros se dividieron en dos grupos sobre la política a adoptar: mientras que la mayoría estaba a favor de actuar contra Serbia, el primer ministro húngaro, István Tisza , y sus allegados preferían conformarse con el éxito diplomático. [1]
El emperador, como guardián de las instituciones, quería que los principales dirigentes políticos austríacos y húngaros llegaran a un acuerdo antes de que la monarquía dual tomara cualquier iniciativa. El 30 de junio, el ministro de Asuntos Exteriores conjunto se reunió con Istvan Tisza, quien condicionó su acuerdo a la acción militar al apoyo de Alemania; los húngaros temían una intervención rusa en relación con la crisis abierta por el ataque [21] , al igual que temían una intervención rumana en Transilvania [22] .
Sin embargo, mientras la mayoría de los líderes políticos y militares de la monarquía dual estaban dispuestos a tomar medidas contra Serbia, los militares, en particular Franz Conrad von Hötzendorf , estaban convencidos de que tal acción sería imposible sin el apoyo del Reich; conscientes de la posibilidad de una intervención armada rusa en la crisis, sabían que el ejército común era incapaz de enfrentar una guerra en dos frentes por sí solo: en los Balcanes, contra Serbia y su aliado montenegrino , y en Galicia, contra Rusia . Como defensor de la determinación durante la última crisis austro-serbia en el otoño de 1913, Conrad esperaba obtener el apoyo del Reich para resolver la crisis que se había abierto el 28 de junio de 1914. [23]
Alexander Hoyos fue enviado a Berlín con varios documentos para entregar a sus homólogos alemanes. Llegó a Berlín en la mañana del 5 de julio [24] con un voluminoso dossier destinado a ilustrar al Reich sobre la perspectiva política de la monarquía dual.
El conde Hoyos, un funcionario y diplomático austrohúngaro de alto rango, se reuniría con el emperador alemán y sus principales asesores para discutir el curso de acción a seguir. [16]
Para estas discusiones, tenía a su disposición una carta personal de Francisco José , que debía ser entregada a Guillermo II por el embajador austrohúngaro en Berlín, Ladislaus de Szögyény-Marich . En esta carta, Francisco José arremetía con violencia contra la política rusa: las acciones de Rusia, transmitidas localmente por los serbios, tenían como único objetivo destruir la monarquía dual, según el Emperador y el Rey. También acusaba al gobierno real serbio de haber jugado un papel clave en el ataque del 28 de junio. [12]
Ampliando esta carta autógrafa, Alexander Hoyos entregó al emperador alemán un voluminoso "aide-mémoire" que contenía los términos del informe enviado a Berchtold por el barón Franz Matscheko. En este informe preliminar, [nb 4] el barón Matscheko sugería al ministro Berchtold que la política de la monarquía dual debía dirigirse hacia Bulgaria , ya que esta alianza tenía como objetivo el Reino de Belgrado. [12] [25]
El informe Matscheko actualizado, [nb 5] presentado a Leopold Berchtold el 24 de junio, proporcionó a este último, con la aprobación de Franz Josef, la oportunidad de comunicar al Reich la visión austrohúngara de la derrota de Bulgaria en las guerras de los Balcanes : para los editores austrohúngaros de esta carta a Guillermo II y del "aide-mémoire", Serbia era la principal responsable de desestabilizar la monarquía dual, a través de su propaganda "paneslavista". [26] [27]
Los documentos enviados a Berlín, el informe del 24 de junio de 1914 y su anexo, redactado después del ataque, ponen de relieve la importancia que los diplomáticos vieneses dedicaron a la cuestión de los eslavos del sur, y dan más bien la impresión de que se trata de un texto escrito a toda prisa y con cierta improvisación, que expone los hechos sin ponerlos en perspectiva, como por ejemplo el reciente cambio de alianza de Rumanía. Así, sobre la base de estos análisis, los dirigentes de la Monarquía Dual, representados en Berlín por Alexander Hoyos, uno de los equipos más belicosos de Berchtold, propusieron aislar y degradar al Reino de Belgrado durante muchos años, al tiempo que aseguraban al Reich su voluntad de entrar en una confrontación armada con Serbia. [26] [27] [28]
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Una vez en Berlín, Hoyos, partidario del uso de la fuerza contra Serbia, mantuvo conversaciones no sólo con funcionarios alemanes, sino también con representantes de la prensa del Reich , en particular el publicista Friedrich Naumann , que también era partidario de una política beligerante alemana. Durante la reunión con este estrecho colaborador del Estado Mayor alemán , se discutió extensamente la posición de los militares: a sus ojos, la acumulación militar de Rusia estaba degradando progresivamente los recursos militares del Reich y sus aliados, privándolos en última instancia de cualquier iniciativa contra los rusos. [11] [29]
El embajador austrohúngaro Szőgyény fue recibido para un almuerzo por Guillermo II en el Neue Palais de Potsdam el 5 de julio. Posteriormente, Hoyos se reunió con Arthur Zimmermann , subsecretario de Estado del Reich para Asuntos Exteriores, partidario de acciones de represalia contra Serbia. Después de recibir los documentos de Hoyos, el monarca alemán convocó no solo a los líderes militares en funciones del Reich, sino también a sus ministros, que estaban en Berlín [nb 6] en ese momento. La primera consulta de Guillermo II reunió a Erich von Falkenhayn , ministro de Guerra de Prusia, Hans von Plessen, ayudante de campo del emperador alemán, y Moritz von Lyncker, jefe del gabinete militar, mientras que la segunda reunión presidida por el emperador reunió a los líderes políticos del Reich, el canciller Theobald von Bethmann-Hollweg, su subsecretario de Estado Arthur Zimmermann y el ministro Erich von Falkenhayn. No se conservaron registros de estas reuniones. Interrogados en 1920 por la comisión parlamentaria de investigación del Reichstag , Bethmann-Hollweg, Falkenhayn y von Plessen insistieron en la disposición de su emperador a actuar lo más rápidamente posible contra Serbia, ya que Guillermo II deseaba "acabar con esto lo antes posible", como anotó en el margen de un telegrama del embajador alemán en Viena, Heinrich von Tschirschky . [24] [27] [30] [31]
Paralelamente a estos encuentros oficiales, el representante austrohúngaro se entrevistó con Viktor Naumann, publicista y hombre de confianza del ministro de Asuntos Exteriores del Reich y presidente del Consejo bávaro Georg von Hertling . Viktor Naumann reiteró las conclusiones de las conversaciones que había mantenido con Hoyos el 1 de julio en Viena; durante esta conversación privada, [nb 7] Naumann insistió en el apoyo que el Reich no debía conceder a la monarquía dual: sin formularlo tan claramente, informó a su interlocutor de que Austria-Hungría se beneficiaría del apoyo del Reich en caso de un conflicto abierto con Belgrado. [32]
Basándose en una evaluación demasiado optimista de la situación, los funcionarios alemanes alentaron a su aliado a adoptar una línea dura contra el reino de Belgrado . [20]
El 5 de julio, los dos diplomáticos austrohúngaros, Alexander Hoyos y Ladislaus de Szögyény-Marich, recibieron la garantía del apoyo del Reich a la monarquía dual, su único aliado verdaderamente leal. Esta decisión fue tomada por primera vez por Guillermo II en el almuerzo que compartió con los dos representantes austrohúngaros, y luego confirmada por la tarde en la reunión informal entre el emperador alemán, el canciller del Reich y el subsecretario de Estado en Potsdam . Ladislaus de Szögyény-Marich informó rápidamente a Viena sobre la decisión alemana, basándose en el supuesto de que Rusia permanecería en silencio ante las iniciativas germano-austrohúngaras. [30] [33]
El apoyo alemán, confirmado a los austrohúngaros por el canciller del Reich Theobald von Bethmann-Hollweg al día siguiente, había dejado a la monarquía dual en completo control de las acciones que pretendía emprender contra Serbia. Además, los interlocutores de Alexander Hoyos no especificaron la naturaleza del apoyo alemán a la monarquía dual. [nb 8] [30] [33]
Cuando Alexander Hoyos regresó a Viena la tarde del 6 de julio, los resultados de su misión se conocieron inmediatamente y los funcionarios austrohúngaros comenzaron a discutir el asunto, principalmente con el objetivo de convencer a Istvan Tisza , entonces primer ministro húngaro , de que era necesaria una acción militar contra Serbia. No fue hasta mediados de julio cuando Stephan Burián von Rajecz , ex gobernador de Bosnia-Herzegovina y amigo cercano de Istvan Tisza, lo logró. [nb 9] Sin embargo, el primer ministro húngaro logró obligar a sus interlocutores a enviar una nota antes de que se emprendiera cualquier acción militar contra Belgrado. [34] [35]
En efecto, Istvan Tisza, en representación de los intereses húngaros , se oponía tanto a cualquier expansión territorial a gran escala por parte de la monarquía dual como a cualquier iniciativa que pusiera a Austria-Hungría en el papel de agresor. Su hostilidad a cualquier expansión territorial a expensas de Serbia se basaba en su rechazo a las consecuencias políticas de la incorporación de nuevas poblaciones eslavas, es decir, un aumento del peso de sus representantes en los órganos representativos de Austria y Hungría. [34] [35]
Durante la reunión de la tarde del Consejo de la Corona austrohúngara del 7 de julio, el ministro de Asuntos Exteriores austrohúngaro, Leopold Berchtold, informó oficialmente al Emperador, a los presidentes de los Consejos austríaco y húngaro , Karl von Stürgkh e István Tisza, y a sus colegas a cargo de los asuntos conjuntos, Alexander von Krobatin y Leon Biliński , del apoyo de Alemania a la política bélica que pretendía seguir contra Belgrado. [36]
Esta noticia disipó las últimas dudas austrohúngaras, pero no convenció al primer ministro húngaro, Istvan Tisza, que en aquel momento seguía siendo hostil a cualquier iniciativa militar contra Serbia. [nb 10] [37]