La Operación Farroupilha fue el traslado temporal de la sede del gobierno del estado brasileño de Rio Grande do Sul desde el Palacio Piratini , en la capital Porto Alegre, a un cuartel de una brigada militar en Passo Fundo, en el noroeste del estado. Fue planificada por el gobernador Ildo Meneghetti y ejecutada entre el 1 y el 3 de abril de 1964 en el marco del golpe de Estado en Brasil de 1964 .
En 1961 Rio Grande do Sul fue fundamental para garantizar la investidura del presidente João Goulart a través de la Campaña de la Legalidad . Sin embargo, en 1964 el escenario político había cambiado y el gobierno estatal de Meneghetti estaba en la oposición. El gobernador participó de las conspiraciones que llevarían al golpe, y la idea de la Operación se venía gestando desde 1963. Sin embargo, su intención era enfrentar a las fuerzas izquierdistas del estado en conjunto con el 3.er Ejército en las Operaciones "Aliados" o "Combate". La Operación Farroupilha fue un plan alternativo activado el 1 de abril después de que el general legalista Ladário Pereira Teles asumiera el mando del 3.er Ejército en Porto Alegre y apoyara la segunda Campaña de la Legalidad iniciada por Leonel Brizola . Las amenazas del 3.er Ejército, que pretendía requisar la Brigada Militar , y de los manifestantes antigolpistas frente al Palacio Piratini, provocaron la huida de Meneghetti de la capital por la tarde. Fue prácticamente depuesto y Porto Alegre quedó en manos de los partidarios de Goulart. Sin embargo, la Brigada Militar permaneció leal al gobernador.
Meneghetti llevó consigo a importantes figuras de su administración. Sus opciones para trasladar la capital eran Passo Fundo y Santa Maria . Passo Fundo fue elegido por su proximidad a la frontera con Santa Catarina , la alianza con el alcalde Mário Menegaz y la mayor cantidad de la Brigada Militar en contraste con el Ejército . El gobernador llegó por la noche y ordenó la preparación de fuerzas militares en la ciudad para recuperar Porto Alegre. Se alió con el general Mario Poppe de Figueiredo y su " 3.er Ejército Revolucionario ", que controlaba la mayoría de las unidades del ejército en el interior de Rio Grande do Sul en disputa con la autoridad del general Ladário. El 2 de abril, Goulart, el objetivo del golpe, pasó por Porto Alegre y rechazó la oferta de Ladário y Brizola de un enfrentamiento militar. El general Ladário aceptó entregar su mando y el golpe triunfó, haciendo innecesaria la reconquista. Las tropas del gobernador y del general Poppe entraron en Porto Alegre el 3 de abril, y el gobierno gaucho regresó a su capital original.
Rio Grande do Sul tuvo gran importancia en la escena política brasileña durante el gobierno de Goulart. Fue escenario de acontecimientos clave en la Campaña de la Legalidad, en 1961, y del golpe de Estado de 1964, así como bastión de Leonel Brizola, Goulart y su partido, el Partido Laborista Brasileño ( Partido Trabalhista Brasileiro - PTB), todos objetivos del golpe. Tanto los comunistas como los aliados del PTB tenían fuerza, [1] y el PTB fue la fuerza hegemónica en la política estatal durante la Cuarta República . [2] En 1961 Leonel Brizola, como gobernador, movilizó a la opinión pública, las instituciones políticas y la Brigada Militar en la Campaña de la Legalidad para lograr la investidura de João Goulart. El 3.er Ejército, responsable de las fuerzas del Ejército brasileño en el sur del país, se puso de su lado. [3] Después de 1961, hubo en el estado, como en el resto del país, un esfuerzo político conservador para influir en la opinión pública y articulaciones conspirativas contra el presidente. [4]
Muchos de los partidarios de Goulart en 1961 cambiaron de bando en 1964, como las élites agrícolas y empresariales. [5] El gobierno estatal pasó en las elecciones de 1962 a Ildo Meneghetti del Partido Socialdemócrata ( Partido Social Democrata - PSD), al frente de una coalición anti-PTB, la Acción Democrática Popular ( Ação Democrática Popular) . [6] Esto fue posible debido a la radicalización política, que aisló al PTB, [7] con un factor adicional siendo la financiación estadounidense de la oposición . [8] El nuevo gobernador jugó un papel clave en la conspiración en Rio Grande do Sul. Hubo conspiraciones civiles y militares en todo el país, sin coordinación central hasta la víspera del golpe. Meneghetti colaboró con otros gobernadores conspiradores. [9] [10]
La Brigada Militar estaba mal equipada y marcada por la indisciplina de sus soldados. Bajo Meneghetti y el nuevo comandante, el coronel Octávio Frota, hubo un esfuerzo por controlar la corporación e impedir su alineación a favor de Goulart. La Brigada fue subordinada directamente al gobernador en lugar del Secretario de Seguridad Pública; los oficiales brizolistas fueron transferidos a puestos administrativos; y se realizaron grandes ceremonias públicas de graduación de oficiales y soldados. [11] [12] En el 3.er Ejército, cuando llegó el golpe de Estado en 1964, la conspiración llegó incluso al cuartel general, aunque el comandante, el general Benjamim Rodrigues Galhardo, no formaba parte de ella. [13] Meneghetti y Adalberto Pereira dos Santos , comandante de la 6.ª División de Infantería (6.ª DI), presionaron a Galhardo para que se uniera a su conspiración. [14]
Más de un año antes del golpe, Meneghetti, aliado con el comandante de la 3.ª División de Infantería, general Olímpio Mourão Filho , ya estaba trazando planes para un enfrentamiento con el gobierno federal. La hipótesis era un "intento de Jango de promover su permanencia en el poder"; como el 3.º Ejército, con sede en Porto Alegre, estaba bajo el mando del general gobernante Jair Dantas Ribeiro, sería necesaria una retirada al interior. Passo Fundo y Santa Maria, donde Mourão comandó la 3.ª División de Infantería hasta febrero de 1963 (después se trasladó a São Paulo), eran importantes en este plan. La "política de interiorización" del gobierno de Meneghetti, con sucesivos viajes del gobernador al interior, incluía así la preparación para este enfrentamiento. [15]
Sin embargo, la transferencia del gobierno del estado al interior, es decir, la Operación Farroupilha, no era el futuro ideal, sino una alternativa en caso de una reacción legalista del 3º Ejército. Ni siquiera era el "plan B", sino la tercera opción, después de dos preferibles. El Correio do Povo , con base en informaciones proporcionadas por el jefe de la Casa Civil Plínio Cabral poco después del golpe, definió los planes como: [15]
El primero, que se denominó “Operación Aliados”, consistiría en una acción defensiva mediante una acción conjunta del gobierno con el Tercer Ejército (…) El otro, denominado “Operación Combate”, consistía en una acción de la Brigada Militar, aliada a determinadas unidades del Ejército, principalmente en el interior. El tercer plan, precisamente el utilizado, denominado “Operación Farroupilha”, preveía la organización de la resistencia en una región del estado, con las fuerzas civiles y militares regimentadas.
Las posibilidades de exilio en la "Operación Farroupilha" eran dos: Santa Maria y Passo Fundo . Ambas eran nudos ferroviarios. La primera, en el centro del estado, y la segunda, más próxima a la frontera norte, desde donde sería posible defenderse de las fuerzas enemigas en Porto Alegre, recibir refuerzos o huir. La Brigada Militar era confiable, y el Ejército, una incógnita; Passo Fundo tenía una gran presencia de la primera (2º Batallón de Policía) [a] y una pequeña del segundo (1º Escuadrón del 20º Regimiento de Caballería). [b] En la política local en Santa Maria predominaba el PTB, y en Passo Fundo, los conservadores . [16]
El PTB había sido hegemónico en Passo Fundo hasta la elección del alcalde Mário Menegaz, del Movimiento Trabajador Renovador ( MTR ), en las elecciones de 1963. El MTR era una escisión del PTB. Sus representantes en Porto Alegre y en la Asamblea Legislativa de Rio Grande do Sul sólo se reconciliaron con el PTB después de la manifestación de las Reformas , oponiéndose al golpe. En las elecciones municipales el partido se había aliado con Meneghetti, incluso en Passo Fundo, donde el gobernador fue un importante partidario de la candidatura de Menegaz. [17] En consecuencia, aunque Santa Maria fue la preferida cuando Mourão todavía comandaba en la ciudad, Passo Fundo se convirtió en el destino preferido. [18]
El gobierno del estado, sorprendido por la noticia del golpe en la tarde del 31 de marzo, se esforzó por asegurar el éxito del mismo mediante la "Operación Aliados", aunque sin una declaración abierta. El gobernador emitió decretos que abrían el crédito extraordinario, convocaban a oficiales de reserva de la Brigada Militar y requisaban combustible líquido y estaciones de radio y televisión. Sin embargo, para su consternación, Goulart nombró al general legalista Ladário Pereira Teles para reemplazar al general Galhardo en el 3.er Ejército. Galhardo prometió arrestar a Ladário tan pronto como llegara y Meneghetti preparó un manifiesto, para ser firmado por ambos, adhiriéndose al golpe, pero el general no cumplió su palabra y Ladário tomó el mando en la madrugada del 1 de abril. [19] [20]
El nuevo comandante del 3.er Ejército recibió órdenes del presidente de tratar duramente al gobernador. Requisó el combustible y las estaciones, anulando los decretos anteriores de Meneghetti, y entregó las estaciones a Leonel Brizola (ahora sólo diputado federal ) para que hiciera propaganda contra el golpe, tal como en 1961. Nació una segunda Campaña de Legalidad. [21] [22] La condición prevista para la Operación Farroupilha - la alineación de todo el 3.er Ejército con el gobierno federal - de hecho no se cumpliría, ya que Ladário no logró hacer valer su autoridad sobre todas las formaciones. Sin embargo, el desarrollo de la situación fue lo suficientemente confuso como para llevar a los conspiradores a la opción más extrema. [23]
Hay pocas posibilidades de resistencia en la ciudad de Porto Alegre, cuyo valiente pueblo se ve amenazado por la fuerza, la violencia y la opresión. Nuestra resistencia no se detendrá. Acaba de comenzar.
Manifiesto de Ildo Meneghetti [24]
Brizola, Ladário y el general Assis Brasil, jefe del Gabinete de Seguridad Institucional de la Presidencia de la República (GSI), decidieron requisar la Brigada Militar. El nuevo comandante sería el teniente coronel Daisson Gomes da Silva. [25] La unión del cuerpo con el Ejército era una forma de repetir la Campaña de la Legalidad y recuperar la autoridad de Ladário sobre las diversas guarniciones del ejército que se rebelaron en el interior. [26] A las 11 de la mañana, el comando del 3.er Ejército envió una carta oficial al Palacio Piratini requisando la Brigada Militar. El gobernador respondió con una declaración ambigua. Consideró que la requisición era inconstitucional. La Constitución definía a la Policía Militar como fuerzas auxiliares y de reserva del Ejército, [25] pero según la opinión del Procurador del Estado, Mário Mondino, solo el Presidente de la República podía hacer la requisición. [27] Se suponía que Assis Brasil entregaría una requisición firmada por el presidente, pero eso no ocurrió. [25]
Ladário emitió una proclama a la policía militar y envió una nueva carta con un ultimátum para que Meneghetti entregara la Brigada Militar al 3er Ejército antes de las 14 horas. En el Palacio Piratini, había temores de una intervención federal en las fuerzas policiales y de la detención del gobernador si se enviaba una nueva respuesta ambigua o negativa. Para empeorar las cosas, también a las 11 horas una multitud de dos mil manifestantes contra el golpe se presentó en la Plaza Matriz. Brigadieres con ametralladoras y fusiles con bayonetas montaron guardia, pero la multitud avanzó hacia el Palacio. El ambiente en el interior era de pánico. La situación sólo se calmó después de que el alcalde Sereno Chaise redirigiera a la multitud al Ayuntamiento para asistir a un discurso de Brizola. [28] Meneghetti lanzó un manifiesto [c] y, a primera hora de la tarde, salió por la puerta trasera del Palacio Piratini y abandonó la capital. [29] Fue prácticamente depuesto, y Brizola y Ladario controlaron Porto Alegre. [30]
Cuando el gobernador abandonó la capital, la requisición de la Brigada Militar fracasó. El coronel Frota fue citado al Cuartel General del 3.er Ejército a las 17 horas y se negó a entregarse, exigiendo una requisición al gobernador o al presidente de la República; aun así, Ladario no lo arrestó. 39 oficiales legalistas de la Brigada Militar, en desacuerdo con el resto del cuerpo, se presentaron al 3.er Ejército, dispuestos a constituir un comando informal. [12] [25] Hubo un intento infructuoso de coaccionar al comandante del regimiento Bento Gonçalves , pero él permaneció leal al gobernador. La actitud legalista tenía motivos variados, como la proximidad ideológica a Brizola o Goulart y la lealtad al orden constitucional. [31]
De los dos destinos posibles, se eligió Passo Fundo. Además de la alianza con el alcalde y de la presencia de la Brigada Militar, la ciudad se encuentra próxima a Cruz Alta , donde el general Adalberto había asumido el mando tras salir de Porto Alegre. [32] Sin embargo, en Santa Maria la situación también era favorable para el golpe. El general Mário Poppe de Figueiredo, comandante de la 3.ª División de Infantería, se unió alrededor de las 11:30 am [33] y al día siguiente llegó a ofrecer la ciudad como nueva sede del gobierno. [34]
Escoltado por el coronel de brigada militar Gonçalino Cúrio de Carvalho, el gobernador llegó a la ciudad por la noche, acompañado por el secretario de Hacienda, José Antônio Aranha, el secretario general de la Casa Civil, Plínio Cabral, el secretario general de la Casa Militar, coronel Orlando Pacheco, y el jefe de la Policía Civil, Augusto Muniz dos Reis. Fueron recibidos formalmente a las 20 horas por el alcalde y políticos situacionistas. Más tarde llegó el secretario de Seguridad, Poty Medeiros. Con importantes miembros de la administración presentes, el núcleo del gobierno estatal ahora funcionaba de manera improvisada en su nueva sede, el cuartel del 2º Batallón de Policía. [35]
En la ciudad, ahora bautizada como "Capital de la Libertad", el gobernador requisó vehículos públicos y combustible y convocó a los oficiales de reserva de la Brigada Militar. Sus fuerzas se engrosaron con la guarnición local del Ejército, voluntarios, hombres de los " coroneles " de los barrios y policías militares de la capital y de otras ciudades del interior. João Magalhães, secretario de Obras, organizó el armamento. El mayor Victor Hugo Martins, comandante del 2º Batallón de Policía, fue ascendido a teniente coronel y delegó el mando de toda la Brigada Militar en el norte de Rio Grande do Sul. El objetivo era la reconquista de Porto Alegre. [36] [37]
Orlando Carlos, presidente del Partido Libertador , elogió a Meneghetti por la Operación, pues "actuando como lo hizo, preservó la autoridad del gobierno, asumiendo una posición de combate frontal, en el desencadenamiento de posibles operaciones militares". Con Ladário al mando del 3.er Ejército, existía la perspectiva de una guerra civil en Rio Grande do Sul. [38] El 1 de abril, la 3.ª División de Infantería y las 2.ª y 3.ª Divisiones de Caballería (DC) ya se habían sumado al golpe, [39] y en la mañana del 2 de abril Poppe de Figueiredo se nombró comandante del "3.er Ejército Revolucionario", impugnando la autoridad de Ladário. [d] La ofensiva contra Porto Alegre, controlada por las pocas tropas aún leales a Ladario, se llevaría a cabo en conjunto con los elementos del 3.er Ejército leales a Poppe. [40]
El conflicto esperado no se produjo. En la mañana del 2 de abril, Goulart ya no tenía posibilidades de victoria y, a pesar de las protestas de Ladário y Brizola, rechazó la resistencia armada. Partió hacia São Borja y, más tarde, al exilio en Uruguay . Ladario aceptó entregar su mando y el 3 de abril se dirigió a Río de Janeiro. Sereno Chaise anunció el fin de la nueva Cadena de Legalidad, Brizola huyó al interior y los militares iniciaron las detenciones en Porto Alegre. Por la tarde, Meneghetti decidió abandonar Passo Fundo al día siguiente. [41] [42]
El 3 de abril, a las 8 de la mañana, el gobernador se dirigió a Porto Alegre al frente de una columna armada de la Brigada Militar, [43] la "Caravana de la Libertad", compuesta por 12 autobuses y numerosos vehículos más que transportaban autoridades estatales y municipales y civiles partidarios del golpe que habían llegado a Passo Fundo para tomar las armas. Según Menegaz, "durante todo el viaje, la caravana recibió las más significativas manifestaciones de aprecio y solidaridad", pero un informe de un conductor del Departamento Autónomo de Estradas de Rodagem ( DAER) registra el ataque al convoy por parte de personas que lanzaron "naranjas, piedras, bergamotas, patatas". En Pantano Grande, la columna convergió con el general Poppe de Figueiredo y su contingente de la 3.ª División de Infantería. [44] [45] El convoy llegó a Porto Alegre y el gobernador entró en el palacio a las 18:15 horas, pronunció un discurso y proclamó su victoria a la prensa. [43] [46]
Los acontecimientos de 1964 fueron "el último de los conflictos que involucraron a Rio Grande do Sul, a su población y a sus dirigencias políticas, y que también tuvieron como escenario de los acontecimientos a su territorio". Hubo una intensa movilización armada, pero que no resultó en derramamiento de sangre. [47] Sin la Operación Farroupilha, el gobernador podría haber perdido su poder, y los legalistas, lograron controlar al menos en parte la Brigada Militar. En una entrevista de 1978, Meneghetti definió su actitud como de huida, pero correcta y responsable de la ausencia de guerra. [48]
Con el inicio de la dictadura militar , hubo una purga de izquierdistas y especialmente brizolistas en la "Brigada Militar, las Universidades, la Asamblea, los Municipios, las Cámaras, el Poder Judicial y el Ministerio Público". [49] La ganancia política del gobernador no fue tan grande como esperaba, ya que el Partido Libertador y la Unión Democrática Nacional ( UDN ), "revolucionarios de la primera hora", exigían mayor poder y consideraban la huida a Passo Fundo como una indicación de debilidad. [50]