El gobierno de Iraq ha creado un comité para considerar una propuesta de enmienda a la Constitución de Iraq .
La actual Constitución de Irak fue redactada por un comité del Gobierno de Transición Iraquí . El texto acordado se sometió a referéndum en octubre de 2005. Fue aprobado por el 79% de los votantes y en 15 de las 18 provincias .
En un acuerdo previo al referéndum, el mayor partido de mayoría árabe sunita , el Partido Islámico Iraquí , se comprometió a apoyar el voto por el "Sí" siempre que el primer parlamento elegido según la Constitución aceptara considerar las enmiendas. Este acuerdo se incluyó en el artículo 142 de la Constitución.
El artículo 142 de la Constitución establece que el Consejo de Representantes formará un comité formado por sus miembros "que represente a los principales componentes de la sociedad iraquí", que deberá presentar propuestas de enmiendas al Consejo en un plazo de cuatro meses. [1] El paquete de enmiendas será votado en su totalidad por el Consejo y, si es aprobado, se someterá a referéndum, que será aprobado si es aprobado por la mayoría de los votantes y no es rechazado por una mayoría de dos tercios en tres o más provincias. Las condiciones para este referéndum son las mismas que las del referéndum de ratificación original.
La Constitución también puede modificarse mediante un procedimiento general, establecido en el artículo 126, que requiere una aprobación de dos tercios en el Consejo de Ministros, seguida de una aprobación por mayoría simple en referéndum.
El comité de 27 miembros fue designado el 25 de septiembre de 2006 y estuvo presidido por Ayad al-Samarrai , miembro del Frente de Acuerdo Iraquí . El comité estaba integrado por 27 miembros [2] [3] seleccionados entre políticos de alto nivel de todo el espectro político en proporciones aproximadas al Consejo de Representantes de Irak que fue elegido en las elecciones legislativas iraquíes de diciembre de 2005 :
Además, se invitó a los representantes de los turcomanos , mandeos y yazidíes a que nominaran a un miembro cada uno para unirse al comité [6].
El Frente de Diálogo Nacional Iraquí ha rechazado el acuerdo que condujo a la formación del comité y se ha negado a participar.
Se han identificado siete áreas en las que una o más de las fuerzas políticas de Irak desearían cambiar: [7]
Las principales enmiendas propuestas provienen de los partidos mayoritarios árabes sunitas que quieren dificultar la creación de una "superregión" chiita rica en petróleo en el sur de Irak [8] [9]
Sin embargo, el SCIRI ha insistido en que se debe mantener la "esencia" de la constitución y ha presionado para la creación de una región chiita que cubra las nueve gobernaciones del sur . El 16 de marzo, Abdul Aziz al-Hakim , el líder del SCIRI propuso un compromiso por el cual se crean dos regiones: una en el extremo sur cerca de Basora y otra para la región media del Éufrates. [10] El gobernador del Partido de la Virtud Islámica de Basora ha expresado su apoyo a una región que cubra Basora y sus dos únicas gobernaciones vecinas de Maysan y Dhiqar . [11] El Movimiento Sadrista apoya un gobierno central más fuerte, diciendo que el federalismo no debe aplicarse al sur "mientras Irak todavía esté bajo ocupación". [12]
El Frente de Diálogo Nacional ha pedido que las disposiciones de desbaathificación se reformulen para " ser justas para aquellos que han sufrido bajo este artículo ". [13]
Algunos líderes chiítas habían propuesto cambiar el nombre oficial del país a República Islámica de Irak , una medida a la que se opusieron los secularistas iraquíes. [14]
El Grupo de Estudio sobre Irak , integrado por importantes políticos estadounidenses, recomendó que se enmendara la constitución de la siguiente manera: [15]
La Alianza Kurdistan presentó un documento de trabajo en abril de 2007 con los siguientes cambios propuestos:
En julio de 2007 se informó que el Frente del Acuerdo Iraquí buscaba los siguientes cambios: [17]