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Enmienda de Kigali

La Enmienda de Kigali al Protocolo de Montreal es un acuerdo internacional para reducir gradualmente el consumo y la producción de hidrofluorocarbonos (HFC). Se trata de un acuerdo jurídicamente vinculante diseñado para crear derechos y obligaciones en el derecho internacional. [2]

El Protocolo de Montreal fue creado originalmente para preservar y restaurar la capa de ozono ; los países participantes acordaron eliminar gradualmente los clorofluorocarbonos (CFC), gases que habían estado causando el agotamiento del ozono . Los HFC no contienen cloro , por lo que no causan agotamiento del ozono y, por lo tanto, han estado reemplazando a los CFC en virtud del Protocolo. [3] Sin embargo, los HFC son poderosos gases de efecto invernadero que contribuyen al cambio climático , [4] por lo que esta enmienda agrega los HFC a la lista de sustancias químicas que los países prometen eliminar gradualmente. [5]

Al 1 de julio de 2024, 160 estados [6] y la Unión Europea [7] han ratificado la Enmienda de Kigali.

La concentración de HFC en la atmósfera en estaciones meteorológicas de todo el mundo.

Fondo

Muchos productos industriales, incluidos los refrigerantes [8] y otros servicios de refrigeración, utilizan HFC. [9]

Originalmente, los clorofluorocarbonos (CFC) se utilizaban en estas aplicaciones, pero el efecto nocivo de estos gases sobre la capa de ozono fue revelado en 1974 por Paul J. Crutzen , Mario Molina y F. Sherwood Rowland . [10] El Protocolo de Montreal fue firmado en 1987 por los 20 principales productores de CFC y entró en vigor en 1989; desde 1987, los 197 estados miembros de las Naciones Unidas , entre otros, han ratificado el Protocolo. Desde entonces, los HFC han reemplazado en gran medida a los CFC. [11]

Un refrigerante HFC.

Aunque los HFC son inofensivos para la capa de ozono, son potentes gases de efecto invernadero . [12] Si bien su vida útil en la atmósfera es corta (10 a 20 años) en comparación con el dióxido de carbono (CO 2 ), los HFC filtran las ondas infrarrojas con mucha más potencia. Por lo tanto, los HFC atrapan el calor miles de veces más que el CO 2 , [13] con un potencial de calentamiento global (GWP) de 100 años entre 12 en el extremo inferior y 14.800 en el extremo superior. [14] A modo de comparación, el GWP del dióxido de carbono es 1. La eliminación de las emisiones de estos gases podría reducir significativamente los efectos del calentamiento global y evitar un calentamiento total de 0,5 grados Celsius por encima de los niveles preindustriales para finales de siglo. [15]

Detalles de la modificación

El artículo 5 del Protocolo de Montreal creó normas separadas para los países en desarrollo y los no en desarrollo. [16] La clasificación de un país como en desarrollo o no en desarrollo dependía de las condiciones económicas individuales en el momento del acuerdo o en espera de una solicitud especial. [17] Debido a que el Protocolo se creó en la década de 1980 y las situaciones económicas de los países han cambiado, la Enmienda de Kigali creó tres grupos actualizados para el cumplimiento de los términos adicionales. [18]

El primer grupo, en el que se incluyen los países industrializados "viejos", se compromete a reducir el uso de HFC en un 45% para 2024 y en un 85% para 2036, en comparación con su uso entre 2011 y 2013. Un segundo grupo, en el que se incluyen China y Brasil, se compromete a reducir su consumo en un 80% para 2045. Finalmente, este plazo se amplía hasta 2047 para el resto de países, entre ellos India y una serie de países de Oriente Medio [19] , que son grandes consumidores de aire acondicionado.

Además, las partes que experimenten temperaturas medias mensuales superiores a 35 grados Celsius durante al menos dos meses al año, durante un período de 10 años consecutivos, podrán solicitar una exención. [20] [a]

Recepción de la enmienda

El sitio web ambientalista TreeHugger instó al entonces presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, a pedirle al Senado de los Estados Unidos que ratificara la enmienda. [21]

Notas

  1. ^ Estos países son: Arabia Saudita, Argelia, Bahréin, Benín, Burkina Faso, Chad, Costa de Marfil, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Eritrea, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau, Irán (República Islámica del), Iraq, Jordania, Kuwait, Libia, Malí, Mauritania, Níger, Nigeria, Omán, Pakistán, Qatar, República Centroafricana, República Árabe Siria, Senegal, Sudán, Togo, Túnez, Turkmenistán, Yibuti.

Referencias

  1. ^ "El Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono". Departamento de Estado de los Estados Unidos . 9 de diciembre de 2022. Archivado desde el original el 9 de diciembre de 2022 . Consultado el 9 de diciembre de 2022 . El 15 de octubre de 2016, las Partes en el Protocolo de Montreal adoptaron la Enmienda de Kigali...
  2. ^ "Nota informativa sobre la ratificación de la Enmienda de Kigali" (PDF) . Secretaría del Ozono del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente . Febrero de 2017. Archivado (PDF) del original el 2 de octubre de 2022 . Consultado el 12 de abril de 2019 . La Enmienda no es jurídicamente vinculante para una parte hasta que entra en vigor para esa parte.
  3. ^ "Treinta años después, ¿qué está haciendo el Protocolo de Montreal para proteger la capa de ozono?". Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente . 15 de noviembre de 2019. Consultado el 8 de marzo de 2021 .
  4. ^ "El Protocolo de Montreal evoluciona para luchar contra el cambio climático". Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial . 10 de enero de 2021. Archivado desde el original el 14 de enero de 2021. Consultado el 10 de enero de 2021 .
  5. ^ Dillon, Jeremy (20 de septiembre de 2022). "El tratado climático de Kigali supera el obstáculo del Senado". E&E News . Consultado el 20 de septiembre de 2022 .
  6. ^ "Colección de Tratados de las Naciones Unidas".
  7. ^ "La Enmienda de Kigali alcanza el hito de la ratificación número 100, impulsando la acción climática". Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente . 14 de julio de 2020. Archivado desde el original el 3 de noviembre de 2022 . Consultado el 20 de septiembre de 2022 .
  8. ^ Chime, Vivian (16 de septiembre de 2022). "FG presenta un 'plan de acción de refrigeración' para reducir las emisiones de los refrigerantes". TheCable . Consultado el 20 de septiembre de 2022 .
  9. ^ Sandefur, Jason (17 de julio de 2020). "Agencia de la ONU insta a un cambio rápido hacia sistemas de refrigeración respetuosos con el medio ambiente". Courthouse News Service . Consultado el 20 de septiembre de 2022 .
  10. ^ Roan, Shari (12 de marzo de 2012). «F. Sherwood Rowland muere a los 84 años; profesor de la UC Irvine ganó el Premio Nobel». Los Angeles Times . Consultado el 20 de septiembre de 2022 .
  11. ^ McGrath, Matt (15 de octubre de 2016). «Cambio climático: acuerdo 'monumental' para reducir los HFC, los gases de efecto invernadero de más rápido crecimiento». BBC News . Consultado el 20 de septiembre de 2022 .
  12. ^ Benshoff, Laura (20 de septiembre de 2022). "Estados Unidos ratifica un tratado para reducir gradualmente los HFC, gases que atrapan 1000 veces más calor que el CO2". Radio Pública Estatal de Boise . Consultado el 22 de septiembre de 2022 .
  13. ^ Denning, Scott (22 de septiembre de 2022). «El Senado de Estados Unidos ratifica un tratado para reducir gradualmente el uso de HFC que provocan el calentamiento global en refrigeradores y aires acondicionados, pero ¿qué los reemplazará esta vez?». The Conversation . Consultado el 22 de septiembre de 2022 .
  14. ^ Cariaso, Bella (17 de septiembre de 2022). "PH comienza la tercera etapa para eliminar gradualmente el ODS". The Manila Times . Consultado el 22 de septiembre de 2022 .
  15. ^ Velders GJ, Fahey DW, Daniel JS, McFarland M, Andersen SO (julio de 2009). "La gran contribución de las emisiones proyectadas de HFC al forzamiento climático futuro". Actas de la Academia Nacional de Ciencias de los Estados Unidos de América . 106 (27): 10949–54. Bibcode :2009PNAS..10610949V. doi : 10.1073/pnas.0902817106 . PMC 2700150 . PMID  19549868. 
  16. ^ Protocolo de Montreal, artículo 5
  17. ^ "Manual para el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono" (PDF) . pág. 735.
  18. ^ Sección 5.8, Artículo 1. "Manual para el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono" (PDF). p.920-922
  19. ^ "La decisión y su anexo establecen que Bahréin, India, Irán, Irak, Kuwait, Omán, Pakistán, Qatar, Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos utilizarán una base de referencia que promedia sus niveles calculados de consumo de HFC para los años 2024, 2025 y 2026, más el 65% de su consumo de base de HCFC". Boletín de Negociaciones de la Tierra (PDF). pág. 10.
  20. ^ "Decisión XXVIII/2: Decisión relativa a la enmienda que reduce progresivamente el uso de hidrofluorocarbonos". Apéndice II: Lista de países que operan al amparo de la exención para temperaturas ambiente elevadas.
  21. ^ Alter, Lloyd (11 de octubre de 2018). "La enmienda de Kigali eliminaría gradualmente los refrigerantes HFC que alteran el clima. ¿La ratificará Trump?". TreeHugger . Archivado desde el original el 19 de mayo de 2022. Consultado el 14 de diciembre de 2022 .